7月21日,在2021(第六屆)供水高峰論壇上,E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學(xué)兼職教授薛濤以“污水資源化新政啟示錄——供水未來的‘三駕馬車’”為題,對行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇進行了深入的分享。
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1. E20研究院對污水資源化新政的理解和認知是螺旋上升的過程。通過不斷深入的剖析和思考發(fā)現(xiàn),文件不僅對污水處理、再生水、膜領(lǐng)域產(chǎn)生深遠的影響,也將給供水行業(yè)帶來不小的變化和影響,這很可能是容易被行業(yè)忽視的一點。
2. 任何企業(yè)在發(fā)展的過程中都致力于關(guān)注三大方面:穩(wěn)定的安全性、逐漸增長的規(guī)模和資產(chǎn)、合理的利潤空間,水務(wù)企業(yè)也不例外。我們把水務(wù)企業(yè)比作一個成長的人,穩(wěn)定的安全性來源于持續(xù)跳動的心臟和源源不斷的血液,也就是水源和現(xiàn)金流(如果沒有了巨人也會即刻倒下);規(guī)模和資產(chǎn)是骨骼(有了架子才能壯大);利潤是肌肉(肌肉太少就容易疲勞不健康)。
3. 而想要達成上述三點,從污水資源化新政的角度出發(fā),供水行業(yè)需要重點關(guān)注水源、用戶和價格。
4. 在污水資源化提上日程、用水總量強度雙控制、地下水超采綜合治理趨嚴的背景下,行業(yè)里涌現(xiàn)出不少機會:如地下水水源置換、引調(diào)水工程投建運營、發(fā)展非常規(guī)水源、水系連通協(xié)同農(nóng)村水環(huán)境綜合治理等等。不可忽略的是,這里面也各有一些風(fēng)險需要注意,一些難題需要克服。
5. 污水資源化文件將給工業(yè)用水占比高的缺水地區(qū)帶來更顯著的影響。在節(jié)水優(yōu)先導(dǎo)致供水需求可能下降的背景下,地方水務(wù)企業(yè)需要貼近工業(yè)用戶,“變危為機”,抓住在工業(yè)節(jié)水、工業(yè)園區(qū)供排水、高品質(zhì)再生水、分質(zhì)供水等方面的潛在機遇,打造“用水專家”形象,獲得更多的業(yè)務(wù)增長點。
6. 面對污水資源化新政的出臺給供水企業(yè)帶來了“量”上的不確定性,供水行業(yè)還需凝聚合力,共同推動“價格”上的改革。水價機制改革是一項系統(tǒng)工程,除城鎮(zhèn)供水價格、水資源費/稅、污水處理費之外,水利工程供水價格和再生水價格機制也將在“十四五”期間成為發(fā)展重點,不斷健全完善。
E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學(xué)兼職教授 薛濤
今年年初由十部門發(fā)布的《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號)(以下簡稱“污水資源化文件”或“污水資源化新政”),在行業(yè)里引起廣泛熱議,不少分析師樂觀地認為該文件將給污水處理、再生水、膜領(lǐng)域帶來極大的利好,甚至是“千億市場”。通過對行業(yè)生態(tài)底層邏輯的分析和把握,E20研究院對此形成了自己的理解和認知,認為上述推演過于簡單,我們已經(jīng)在今年3月份的水業(yè)戰(zhàn)略論壇上跟大家進行了分享(相關(guān)閱讀:薛濤:三大關(guān)系預(yù)判“十四五”,從“污水資源化”文件說開去)。最近幾個月,當(dāng)我們再次詳細拆解和研讀這一政策時又發(fā)現(xiàn)一些更深入的邏輯,同時它對供水行業(yè)也會產(chǎn)生非常重要的影響,這可能是容易被供水同行們忽視的地方。同時,也希望大家能從本次的分享中獲得啟發(fā),在過去講的地方水務(wù)企業(yè)發(fā)展路徑——橫向一體化和縱向一體化之上(相關(guān)閱讀:薛濤:地方水務(wù)企業(yè)發(fā)展路徑解析與展望),打開思路,從而在企業(yè)的發(fā)展進程中得到進一步演化升級的機會。
編輯:李丹
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