上海沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是國際經濟、金融、貿易、航運和科技創(chuàng)新中心。“十三五”時期，重點是加快推進上海國際航運中心建設，加強與“21世紀海上絲綢之路”沿線國家的交流與合作，提升國際樞紐港對長江流域的服務能力，優(yōu)化現代航運集疏運體系，努力使上海成為“21世紀海上絲綢之路”的重要節(jié)點。依托上海自由貿易試驗區(qū)的改革創(chuàng)新，完善以船舶融資租賃、航運保險、海事仲裁、航運咨詢和航運信息服務等航運現代服務業(yè)體系，推進國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)建設。加快郵輪游艇經濟發(fā)展，支持郵輪游艇出入境管理等政策試點。發(fā)展海洋工程裝備和大型郵輪等高技術船舶設計建造。完善郵輪生產與服務配套產業(yè)鏈，進一步提升上海郵輪產業(yè)的國際地位和競爭力。加強長江口、杭州灣近海海域污染綜合治理及生態(tài)保護，實施奉賢、崇明島、大金山島生態(tài)整治與修復。

浙江沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是我國重要的大宗商品國際物流中心、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現代海洋產業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、海洋生態(tài)文明和清潔能源示范區(qū)。“十三五”時期，重點是推進舟山江海聯運中心建設，以寧波—舟山樞紐港為依托，建設大宗商品儲備加工交易基地和國際海事航運服務基地，構建綜合交通運輸體系，努力打造“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略支點。依托舟山自由貿易港區(qū)，推進舟山綠色石化產業(yè)基地建設。加強大洋與深海科學研究開發(fā)基地建設，支持開展深海裝備研制。穩(wěn)步發(fā)展遠洋漁業(yè)，積極推進深水抗風浪網箱養(yǎng)殖，加強海洋生物技術研究，建設國內重要的遠洋漁業(yè)基地、漁業(yè)轉型發(fā)展先行區(qū)和海洋生物產業(yè)基地。加快高技術船舶和海工裝備研發(fā)制造。積極發(fā)展海水利用業(yè)，建設具有國內領先水平的海水資源開發(fā)利用工程研究平臺、產品中試與產業(yè)化基地。積極開發(fā)海洋潮流能資源，推進舟山國家潮流能試驗場建設。繼續(xù)辦好海洋文化節(jié)，建成我國知名的海洋文化和休閑旅游目的地。統(tǒng)籌陸海環(huán)境保護與污染防治，加強紅樹林和濕地保護與修復工程建設，維護重點港灣、濕地水動力和生態(tài)環(huán)境。

(三) 南部海洋經濟圈

南部海洋經濟圈由福建、珠江口及其兩翼、北部灣、海南島沿岸及海域組成。該區(qū)域海域遼闊、資源豐富、戰(zhàn)略地位突出，是我國對外開放和參與經濟全球化的重要區(qū)域，是具有全球影響力的先進制造業(yè)基地和現代服務業(yè)基地，也是我國保護開發(fā)南海資源、維護國家海洋權益的重要基地。

福建沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域，“21世紀海上絲綢之路”建設核心區(qū)，東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地，我國重要的自然和文化旅游中心，生態(tài)文明試驗區(qū)。“十三五”時期，重點是加強與“21世紀海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)的交流合作，全面提升“海絲旅游”“海峽旅游”品牌，深化海洋漁業(yè)、港口、航運等領域全方位合作。深化閩臺海洋經濟合作，構建兩岸海洋開發(fā)深度合作平臺。加快發(fā)展現代漁業(yè)，建設現代種業(yè)和海洋牧場，推進健康養(yǎng)殖示范場建設，穩(wěn)步發(fā)展遠洋漁業(yè)。加大港口資源整合力度，加強沿海大型深水專業(yè)泊位、公共航道建設，建設高端航運服務業(yè)集聚區(qū)，打造廈門東南國際航運中心。培育海洋藥物和生物制品業(yè)和海洋可再生能源，大力發(fā)展海水利用產業(yè)。建設國家深海海底生物資源庫及服務平臺。加快廈門郵輪旅游業(yè)發(fā)展，加強郵輪游艇研發(fā)制造。加快發(fā)展涉海金融服務業(yè)。積極培育海洋文化創(chuàng)意產業(yè)。加強重點流域環(huán)境整治，構建以沿岸河口、海灣、海島等生態(tài)系統(tǒng)及海洋自然保護區(qū)條塊交錯的生態(tài)格局。

珠江口及其兩翼沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是全國新一輪改革開放先行地、我國海洋經濟國際競爭力核心區(qū)、“21世紀海上絲綢之路”重要樞紐、促進海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉化集聚區(qū)、海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)、南海資源保護開發(fā)的重要基地、海洋綜合管理先行區(qū)。“十三五”時期，重點是攜手港澳共同打造粵港澳大灣區(qū)，加快建設開放包容的世界級城市群。積極發(fā)展海上運動、郵輪游艇，開辟海上絲綢之路旅游專線。統(tǒng)籌推進珠三角港口協(xié)調發(fā)展，打造世界級港口群，構建現代航運服務體系。加快深海油氣資源勘探開發(fā)和綜合加工利用。大力發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和深水抗風浪網箱養(yǎng)殖，推進遠洋漁業(yè)的海外布局。優(yōu)化布局海洋船舶和海洋工程裝備產業(yè)，建設廣州、江門船舶配套基地，珠海、東莞、中山等游艇制造基地。充分利用南海海洋生物資源優(yōu)勢，重點發(fā)展海洋藥物和生物制品。積極開發(fā)海洋波浪能資源，推進萬山國家波浪能試驗場建設。推進沿海地區(qū)電力、化工、鋼鐵等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻水等工業(yè)用水。加強泛珠三角區(qū)域海洋污染防治，完善跨區(qū)域協(xié)作和聯防機制，加強海洋生物多樣性和重要海洋生境保護，完善伏季休漁和禁漁期、禁漁區(qū)制度，完善海洋環(huán)境污染事故應急響應機制。

廣西北部灣沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是構建西南地區(qū)面向東盟的國際出海主通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”有機銜接的重要門戶。“十三五”時期，重點是提升發(fā)展現代漁業(yè)，推動海洋漁業(yè)集約節(jié)約、高端型轉變，推動國家級海洋牧場示范區(qū)建設，提升“南珠”品牌知名度。積極發(fā)展遠洋漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和漁港經濟區(qū)，提升海水產品精深加工和冷鏈倉儲能力，建設國家級水產品加工貿易集散中心。深化與“21世紀海上絲綢之路”沿線國家海洋交流合作，加快遠洋漁業(yè)基地建設，將廣西北部灣港建成面向東盟的區(qū)域性國際航運樞紐。積極開發(fā)多層次的海洋旅游精品，發(fā)展郵輪和游艇產業(yè)，構建中國—東盟海洋旅游合作圈。引進國內船舶修造及海洋工程裝備制造龍頭企業(yè)，發(fā)展高端船舶修造和海洋工程裝備制造業(yè)。繼續(xù)加強對北部灣盆地油氣勘探開發(fā)力度，提高油氣加工存儲能力。積極推進近岸海域污染防治，強化船舶污染治理，加強珍稀瀕危物種、水產種質資源及沿海紅樹林、海草床、河口、海灣、濱海濕地等保護。

海南島沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務基地、國家熱帶現代農業(yè)基地。“十三五”時期，重點是做精做強特色濱海旅游，加快發(fā)展郵輪旅游，積極開發(fā)帆船、游艇旅游。全面推進漁業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級，加強漁港基礎設施建設，大力發(fā)展深水網箱養(yǎng)殖，發(fā)展海洋牧場、休閑漁業(yè)、遠洋漁業(yè)、熱帶水產種苗及水產品精深加工。推進港口碼頭建設與功能完善，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。繼續(xù)加強油氣勘探開發(fā)力度，提高油氣加工存儲能力。推進能源勘探、生產、加工、交易、儲備、輸送及配套碼頭建設，形成大型石油儲備中轉基地。推進海洋藥物與生物制品、海水利用、海洋可再生能源產業(yè)等海洋新興產業(yè)發(fā)展。劃定海洋生態(tài)紅線，加強對海口灣、三亞灣、洋浦等近岸灣口污染總量控制和動態(tài)監(jiān)測，加強紅樹林、珊瑚礁、水產種質資源、海草床等保護，加大海洋保護區(qū)選劃與建設力度。

編輯：趙凡