尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位專家學(xué)者，非常榮幸能夠參加這次高規(guī)格，高水平的會議，非常感謝大會組委會提供了向各位匯報介紹我市供水排水改革情況的機(jī)會。
馬鞍山市位于安徽東部，1956年建市。近年來我們堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，經(jīng)濟(jì)建設(shè)連年上新臺階。經(jīng)過多年的努力，我市先后榮獲國家一系列的榮譽(yù)稱號。我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展取得的成就為城市事業(yè)的改革奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。2002年以來，我們根據(jù)國家相關(guān)的政策，在城市供水、供氣等一系列事業(yè)當(dāng)中全面借鑒管理體制改革和經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)化，取得了一定的成效。
一、改革前，我市供水排水行業(yè)的基本情況。
在排水方面全市只有一座生活污水處理廠，1992年建成、設(shè)計日處理能力為1萬噸，部分設(shè)施陳舊老化，城市排水干支管線總長266千米，其中污水管線總長112千米，污水管網(wǎng)配套程度不高。
二、我市供水排水改革的基本做法及成效。
供水改革的基本做法：我們和北京首創(chuàng)股份有限公司合資協(xié)議和企業(yè)改革的方案，我市以市自來水公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與北京首創(chuàng)股份有限公司合資成立了馬鞍首創(chuàng)水務(wù)有限公司。在改革改制過程當(dāng)中，我們堅持引資和改革同步，堅持嚴(yán)格的市場評估，確保國有資產(chǎn)保值增值，確定企業(yè)市場主體定位，強(qiáng)化政府主體地位，使改革順利實施。
第二排水改革的基本做法：目前我們有三座污水處理廠，污水處理率達(dá)到73%，根據(jù)污水處理廠的建設(shè)情況，我們確定了不同的改革方案，按照BOT的方式投資8858萬元對第一污水處理廠進(jìn)行改造，按照TOT的方式對第二處理廠進(jìn)行的轉(zhuǎn)讓經(jīng)營。
第三改革的主要成效，改革所帶來的成效得到顯現(xiàn)。第一，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制活了。第二，企業(yè)建設(shè)融資渠道寬了。第三，政治經(jīng)營性補(bǔ)貼取消了。第四，企業(yè)經(jīng)營效益提高了。第五、職工精神面貌改變了。第六、群眾滿意度提高了。
三、關(guān)于城市供水排水的思考，總結(jié)我們的實踐。
第一，我們認(rèn)為供水排水行業(yè)必須改革，改革是方向，改革是動力，改革是城市給排水事業(yè)健康、持續(xù)快速發(fā)展的唯一思路。第二，必須把握各方利益。改革的時候把各方利益的點進(jìn)行認(rèn)真分析，深入決策，不能損害任何一方的利益，只有各方利益平衡的改革才是成功的改革。第三，必須強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，政府對改革只能加強(qiáng)監(jiān)管，不能放松。第四，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對供水排水事業(yè)發(fā)展的支持。主要包括制訂相關(guān)完善的行業(yè)規(guī)劃，城市供水排水的政策，提供引導(dǎo)和支持。制訂相關(guān)政策引導(dǎo)市場發(fā)展，為企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；加強(qiáng)對水源地的保護(hù)和城市供排水管網(wǎng)建設(shè)。第五、供排水企業(yè)必須積極主動適應(yīng)城市發(fā)展的需要。
我們的水利改革得到建設(shè)部的大力支持，也得到專家的指導(dǎo)。借此機(jī)會向?qū)＜覍W(xué)者表示衷心的感謝。
謝謝。
(中國水網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)場速記整理,未經(jīng)本人審閱)
編輯：謝曉慧
京公網(wǎng)安備：11010802035285
