福建省生態環境廳公開征求《福建省農村生活污水治理規劃(2020-2030年)》修改意見。根據規劃，2020 年，制定規范標準，落實配套政策，開展專項培訓，實施2020年度農村生活污水治理為民辦實事項目，以“整縣規劃、連片推進”形式開展村莊生活污水治理并建立長效機制;結合戶廁改造工作，管控類村莊實現全面管控。全省農村生活污水治理率達到 70%以上。各地基本建立農村生活污水治理長效機制。

到 2025 年，率先完成集中式飲用水水源保護區內、水質需進一步提升或改善的主要流域和小流域控制單位范圍內、存在農村黑臭水體、重要海灣沿岸、接待旅游人口較多、高速鐵路沿線的環境敏感區域內的村莊生活污水治理，其中 1000 個省級鄉村振興試點示范村在 2022 年前完成治理，污水收集率山區村莊不低于 60%、平原村莊不低于 80%。51 個縣全面完成治理(占比61%)。全省農村生活治理率達到 75%以上。

到 2030 年，所有行政村基本實現有效治理管控，治理類村莊完成治理比例力爭達 95%以上，污水收集率山區村莊不低于65%、平原村莊不低于 85%。全省農村生活治理率達到 80%以上。各地全面建立農村生活污水治理長效機制。

詳情如下：

福建省生態環境廳公開征求《福建省農村生活污水治理規劃(2020-2030年)》修改意見

農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要舉措。為系統謀劃我省農村生活污水治理工作，做到因地制宜、梯次推進，我廳組織編制了《福建省農村生活污水治理規劃(2020-2030年)》，現向社會各界公開征求意見。各機關團體、企事業單位和個人均可參照意見建議格式，提出意見和建議，征求意見截止時間為2020年4月5日。

聯系人：陳悠(土壤生態環境處)

聯系電話：0591-88367151

聯系郵箱：tc@sthjt.fujian.gov.cn

附件：1.福建省農村生活污水治理規劃(2020-2030年)

2.反饋意見建議格式

福建省生態環境廳

2020年3月30日

附件下載:

附件1：《福建省農村生活污水治理規劃(2020-2030年)(征求意見稿)》.pdf附件2：反饋意見建議格式.doc

第一章 總則

1.1 規劃背景

隨著社會主義新農村建設步伐加快和農民生活水平不斷提高，農舍住宅逐漸朝集鎮化發展，部分農村人口集聚區生活污水未經過任何處理直接排放，既破壞自身環境，又影響流域、地下水、飲用水源等水質環境。農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要舉措，是全面建成小康社會的內在要求。

黨中央、國務院高度重視農村生活污水治理工作。習近平總書記多次作出重要指示，強調因地制宜做好廁所下水道管網建設和農村污水處理，不斷提高農村居民生活質量。2018 年 1 月，中共中央、國務院印發《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》要求，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理。2018 年 2 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》，2018 年 11 月，生態環境部、農業農村部印發《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》均明確要求，以縣級行政區域為單位，實行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一管理。

2019 年 7 月，中央農辦等九部委印發《關于推進農村生活污水治理的指導意見》提出，加強統籌規劃，突出重點區域，選擇適宜模式，完善標準體系，強化管護機制，善作善成、久久為功，到 2020 年，東部地區等有基礎有條件的地區，農村生活污水治理率明顯提高，村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立。

省委、省政府不斷強化農村生活污水治理工作部署和推動落實。2015 年 6 月，省政府印發《福建省水污染防治行動計劃工作方案》要求，以縣級行政區域為單元，實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理，有條件的地區積極推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。2016 年 7 月，省政府辦公廳印發《福建省農村污水垃圾整治行動實施方案(2016-2020 年)》明確，爭取用 5 年時間，完成 6500 個以上行政村污水治理，使全省 70%以上行政村覆蓋農村污水處理設施。2018 年 8 月，省委、省政府辦公廳印發《福建省農村人居環境整治三年行動方案》，提出農村生活污水治理三條技術路線，同時提出到 2020 年農村污水治理率達 70%以上。

經多年持續推動，我省農村生活污水治理效果不斷提升，但與國家要求、人民期盼還存在較大差距，需要進一步強化治理。

實踐表明，農村生活污水治理是一項系統工程，涉及技術、資金、運維、監管等方面，受農村自然條件、經濟發展水平、人口聚集程度、污水處理規模和排放去向等多種因素影響，需要通過系統規劃，明確治理目標、治理時序、治理方式、治理任務。

1.2 指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治和污染防治攻堅戰的決策部署，有效結合“綠盈鄉村”創建，按照《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發〔2019〕14 號)要求，立足我省農村實際，把農村生活污水治理作為重要的民生工程、生態工程，以污水減量化、分類處理、循環利用為導向，加強統籌規劃，突出重點區域，選擇適宜模式，完善標準體系，強化管護機制，努力提高全省農村生活污水治理水平，持續改善農村人居環境，不斷提升群眾幸福指數。

1.3 基本原則

(1)因村制宜，分類治理。堅持應收盡收、宜散則散，綜合考慮村莊自然稟賦、經濟社會發展、污水產排現狀、生態環境敏感程度、受納水體環境容量等實際情況，綜合評判農村生活污水治理的環境效益、社會效益和經濟效益，因村制宜確定生活污水治理模式和處理工藝，優先考慮資源化循環利用方式，優先納入城鎮污水管網處理。有條件的地方要優先采取接入城鎮污水管網統一處理的治理模式;確實無條件的，但人口集聚、利用空間不足、經濟條件較好的村莊，可采取集中收集統一處理的治理模式;對居住較為分散、地形地貌復雜的村莊，采取就近利用和分散處理的治理模式。

編輯：王媛媛