(四)建立并完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,依法依規(guī)對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作負領導責任,支持并保障環(huán)境監(jiān)管隊伍和能力建設,組織所屬相關部門加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管,組織生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查,嚴厲查處環(huán)境違法行為,依法取締或關閉嚴重生態(tài)環(huán)境違法的企業(yè)。縣(市、區(qū))級人民政府要將本行政區(qū)域劃分為若干監(jiān)管網格,逐一明確監(jiān)管責任人,落實監(jiān)管方案。
(五)適應經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護需要,加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害、生態(tài)環(huán)境部門能力建設的財政投入,推行有利于生態(tài)環(huán)境保護的財政、稅收、價格、政府采購等政策。
(六)根據生態(tài)環(huán)境保護目標和治理任務,采取有效措施,改善環(huán)境質量。支持企事業(yè)單位和其他生產經營者為改善生態(tài)環(huán)境,依照有關規(guī)定轉產、搬遷、關閉。組織制定并實施生態(tài)保護補償政策。采取措施,推廣清潔能源的生產和使用。加強飲用水水源地建設和保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農村工礦污染治理等環(huán)境保護工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設污水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、運輸和處置等生態(tài)環(huán)境基礎設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他生態(tài)環(huán)境保護公共設施,并保障其正常運行。
(七)加強生態(tài)環(huán)境應急管理,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并組織實施。建立健全生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)測預警機制,做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。
(八)加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育和普及工作,將生態(tài)環(huán)境宣傳教育納入政府及相關部門職責范圍,提高全民生態(tài)環(huán)境保護意識;依法公開環(huán)境信息,建立監(jiān)督參與平臺,引導公眾參與環(huán)境保護。
(九)建立健全各級生態(tài)環(huán)境保護議事協(xié)調機制,依托生態(tài)環(huán)境保護領導小組,研究解決生態(tài)環(huán)境保護重大問題。
(十)鼓勵和支持生態(tài)環(huán)境保護科學技術研究和先進技術的推廣應用。對保護和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績的單位和個人,按照相關規(guī)定給予激勵;對工作不力、造成生態(tài)環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的,依法嚴格責任追究。
第九條 各級政協(xié)生態(tài)環(huán)境保護工作職責:
通過會議、提案、視察、調研等多種形式,對生態(tài)環(huán)境保護工作向黨委、政府提出意見和建議。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)應督促指導本轄區(qū)企事業(yè)單位和其他生產經營者落實生態(tài)環(huán)境保護措施,配置必要監(jiān)管人員,落實監(jiān)管網格的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責任,加強隱患排查,發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法問題及時向上級黨委、政府和有關部門報告。組織本轄區(qū)內各單位和居民開展農村環(huán)境綜合整治,加強畜禽水產養(yǎng)殖等農業(yè)面源污染防治和秸稈禁燒,抓好生活垃圾分類處置、生活污水集中處理,加強農村飲用水源和耕地保護。
第三章 黨委工作機構生態(tài)環(huán)境保護職責
第十一條 紀檢監(jiān)察機關工作職責:
(一)協(xié)助同級黨委對黨組織和黨員領導干部、公職人員在生態(tài)環(huán)境和資源保護工作中不履行或者不正確履行職責,造成惡劣影響的進行問責。
(二)協(xié)助同級黨委對生態(tài)環(huán)境損害責任追究落實情況進行監(jiān)督。
(三)受理因生態(tài)環(huán)境損害問題被紀檢監(jiān)察機關問責的黨員領導干部、公職人員的申訴。
第十二條 組織部門工作職責:
(一)將生態(tài)文明建設及生態(tài)環(huán)境保護工作實績作為領導干部、公務員考核評價的重要內容,將考核結果作為評價和選拔領導干部、評價獎勵公務員的重要依據。
(二)檢查督促生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組織工作和領導干部履職情況。負責監(jiān)督領導干部選拔任用工作,加大力度培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領導干部人才,提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部隊伍素質。統(tǒng)籌任用生態(tài)環(huán)境干部,促進交流使用。
(三)落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責任追究制度,會同負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管責任的工作部門、紀檢監(jiān)察機關,對需要實行問責的有關黨政領導干部進行責任追究。
(四)將生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、生態(tài)文明建設相關內容納入各級黨校(行政學院)黨政領導干部教育培訓內容。
第十三條 宣傳部門工作職責:
(一)規(guī)劃、部署、實施生態(tài)環(huán)境和資源保護宣傳教育工作。制定生態(tài)環(huán)境和資源保護宣傳計劃,推動生態(tài)環(huán)境和資源保護理論學習與研究工作。
(二)組織協(xié)調各級各類媒體圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護進行宣傳,加強輿情監(jiān)測,統(tǒng)一協(xié)調環(huán)境突發(fā)事件宣傳報道,及時發(fā)布準確、權威信息,正面引導社會輿論。
(三)指導媒體加強對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督。在新聞媒體中對生態(tài)環(huán)境違法行為進行曝光,在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,配合相關部門加強正面輿論引導,依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀違法行為。
(四)將生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、生態(tài)文明建設相關內容納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容。
第十四條 政法部門工作職責:
(一)牽頭建立生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接聯(lián)席會議制度,加強對生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法工作的領導,研究行政執(zhí)法與司法銜接工作中遇到的新情況、新問題,推進環(huán)境損害違法犯罪案件執(zhí)法司法工作,涉生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件工作及其他涉生態(tài)環(huán)境相關案件的順利開展。
(二)牽頭建立行政執(zhí)法與司法銜接會商機制、信息共享機制和協(xié)作配合機制。
第十五條 黨委政策研究部門工作職責:
對生態(tài)環(huán)境保護重大問題進行調研和咨詢論證,為黨委決策提供依據、建議和方案。
第十六條 編制部門工作職責:
(一)指導、協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護行政管理體制、機構改革和機構編制管理工作。
(二)加強各級生態(tài)環(huán)境部門隊伍建設,充實生態(tài)環(huán)境保護力量。
第十七條 信訪部門工作職責:
(一)指導生態(tài)環(huán)境部門信訪工作機構開展信訪工作,引導群眾理性表達生態(tài)環(huán)境訴求,把生態(tài)環(huán)境信訪工作納入法治化軌道,依法維護群眾生態(tài)環(huán)境權益。同時,配合公安機關依法處理以生態(tài)環(huán)境信訪為名的違法信訪行為。
編輯:趙凡
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