（3）加強噴漆行業(yè)VOCs治理。全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)。大力推廣使用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料，推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴漆、流平和烘干等工藝操作必須置于噴烤漆房內(nèi)，使用溶劑型涂料的噴槍要密閉清洗，產(chǎn)生的VOCs要集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施，VOCs綜合去除率要達到70%以上。對達不到VOCs治理要求的噴漆單位或生產(chǎn)工序，依法實施停產(chǎn)治理。（市環(huán)境保護局牽頭，市城管局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

（4）開展生活源VOCs治理。全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機，定期進行干洗機及干洗機輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。2018年10月底前，基本淘汰開啟式干洗機。（市環(huán)境保護局牽頭，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

11.加強餐飲油煙排放治理。2018年10月底前，市、縣建成區(qū)產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位全部安裝油煙凈化設(shè)施并定期維護保養(yǎng)，確保油煙排放達到《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》。各級監(jiān)管部門應(yīng)定期對油煙凈化設(shè)施運行情況進行檢查，并建立檢查記錄檔案。2018年底前，開展規(guī)模以上餐飲服務(wù)單位在線監(jiān)控試點。2020年底前，規(guī)模以上餐飲服務(wù)單位全部安裝在線監(jiān)控設(shè)備。（市城管局牽頭，市食品藥品監(jiān)管局、環(huán)境保護局、工商局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、衛(wèi)生計生委、教育局、工業(yè)和信息化委參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

12.開展燃煤鍋爐“有色煙羽”治理試點工作。2019年10月底前，在華潤電力、神華國能焦作電廠、焦作萬方電力、龍星化工、英利實業(yè)試點開展“石膏雨”和“有色煙羽”治理試點工作，減少煙氣中石膏顆粒物和水霧沉降量。（市環(huán)境保護局牽頭，市工業(yè)和信息化委參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

13.大力開展工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)清潔生產(chǎn)

（1）推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，提高園區(qū)整體清潔生產(chǎn)水平。對各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)進行集中整治，限期進行達標改造，減少園區(qū)污染排放。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施及配套管網(wǎng)，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。原則上禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局、商務(wù)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

（2）推進重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)審核。按照市政府“三大改造”綠色化改造實施方案安排部署，圍繞提升工業(yè)資源能源利用率和清潔生產(chǎn)水平，以綠色標準為引領(lǐng)，以綠色化改造為重點，加強電力、有色、化工、建材、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能環(huán)境保護技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用，強化產(chǎn)品安全生命周期綠色管理，加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和綜合利用，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)高效清潔低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。2018年底前，基本實現(xiàn)電力、有色、化工、建材、鋼鐵行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋。推動規(guī)模以上企業(yè)按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。（市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局牽頭，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

14.推動綠色示范工廠建設(shè)。以企業(yè)為主體，以標準為引領(lǐng)，對標綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈標準，建立綠色制造評價機制，爭創(chuàng)國家綠色設(shè)計平臺和典型示范聯(lián)合體，打造綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)，促進綠色生產(chǎn)和綠色消費。2018年底前，建設(shè)2家綠色示范工廠；2020年底前，力爭建設(shè)5家綠色示范工廠。對于創(chuàng)建成為省級以上綠色示范工廠、綠色園區(qū)的給予適當資金獎勵。（市工業(yè)和信息化委牽頭，市財政局、市環(huán)境保護局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

（二）打好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。逐步削減煤炭消費總量，大力實施冬季清潔取暖，開展工業(yè)燃煤設(shè)施拆改，推進燃煤鍋爐綜合整治，提升多元化能源供應(yīng)保障能力，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系。

15.逐步削減煤炭消費總量

（1）嚴格控制煤炭消費增量。嚴格新建、改建、擴建耗煤項目審批，對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關(guān)部門不得審批、核準。嚴格行業(yè)準入條件，淘汰一批能耗高于全國平均水平的低效產(chǎn)能，提高煤炭清潔利用水平。加強燃煤污染控制，進一步削減燃煤總量，逐步減少燃煤污染。到2018年底，全市煤炭消費總量下降3.2%以上；到2020年，全市煤炭消費總量較2015年下降15%，控制在1392萬噸以內(nèi)。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

（2）嚴格耗煤項目準入。從嚴執(zhí)行國家、省重點耗煤行業(yè)準入規(guī)定，原則上禁止新建、擴建單純新增產(chǎn)能的煤炭、煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工、焦化等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。除背壓機組外，不再新上燃煤發(fā)電項目。新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，原則上禁止新建除集中供熱外的工業(yè)燃煤鍋爐。嚴格執(zhí)行《國土資源部限制用地目錄和禁止用地目錄（2012）》等文件，對不滿足煤炭消費總量削減要求的項目，嚴控土地、資金等要素供給。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局、國土資源局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

（3）嚴格煤炭減量替代。嚴格落實《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理（暫行）辦法》，2018年度非電行業(yè)新建、改建、擴建耗煤項目新增燃料煤總量實行2倍減量替代。積極開展能效對標工作，對水泥、煤電、煤化工等高耗煤、高排放行業(yè)，在實施行業(yè)產(chǎn)能等量替代的同時，新建高耗能項目單位產(chǎn)品能耗應(yīng)達到國內(nèi)先進水平。對現(xiàn)有高耗煤行業(yè)進行排查，嚴肅查處使用國家明令淘汰的用能設(shè)備與工藝。落實差別性電價等經(jīng)濟政策手段，積極促進高耗煤行業(yè)能效水平提升。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

（4）著力推進煤炭清潔利用。控制高硫高灰煤開發(fā)和銷售，嚴格落實國家商品煤質(zhì)量標準。推進煤炭清潔化利用，全市原煤入選率保持在100%。（市工業(yè)和信息化委、工商局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責落實）

編輯：趙凡