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生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2018年7月31日

抄送：吉林省人民政府辦公廳、吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳、吉林省環(huán)境保護廳。

哈爾濱市人民政府：

2018年6月20日至7月4日，我部會同住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合組成2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動督查組對你市開展督查。

督查過程中，通過查閱你市提供的相關資料，核實你市制定總體整治計劃、黑臭水體整治方案、信息公開、核實舉報、建立長效機制等工作情況。通過公眾調查、水質監(jiān)測、現(xiàn)場核查(核查控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復和其他黑臭水體整治措施的落實情況)等方式，對你市上報截至2017年底已完成整治的3個黑臭水體的整治成效予以評估。對督查過程中通過舉報電話和微信公眾號受理的部分舉報信息進行了現(xiàn)場抽查。現(xiàn)將專項督查有關情況通報如下：

一、總體情況

截至2017年底，你市上報已完成整治的黑臭水體為3個，全部納入本次專項督查范圍。經審核，你市已制定總體整治計劃和黑臭水體整治方案，按國家要求對黑臭水體相關信息進行了公開，對“城市水環(huán)境公眾參與”微信公眾號舉報信息進行了核實并按期回復。

1.上報已完工的黑臭水體(國家清單內)督查情況

專項督查期間，你市東風溝和曹家溝2個黑臭水體已消除黑臭;呼蘭區(qū)一排干城區(qū)段未消除黑臭。

2.公眾舉報及新發(fā)現(xiàn)黑臭水體情況

專項督查期間，共收到公眾舉報信息235條，專項督查組對12條重要舉報信息、12個疑似黑臭水體和你市自查材料進行了現(xiàn)場核查。經核查，認定道里區(qū)何家溝下游段(康安橋南跌水壩至松花江入口處)、松北區(qū)觀江國際小區(qū)附近無名溝渠2個水體為新發(fā)現(xiàn)黑臭水體。

3.黑臭水體整治任務完成情況

你市上報黑臭水體3個，新發(fā)現(xiàn)黑臭水體2個，黑臭水體總數(shù)為5個。專項督查期間，經核實已消除黑臭的水體2個，黑臭水體整治任務完成比例40%。

二、存在的主要問題

1.黑臭水體整治進度滯后

呼蘭區(qū)一排干城區(qū)段控源截污工程落實不到位，管網建設長度與整治方案不一致，且無法提供合理說明;河道藍線范圍內存在多處隨意傾倒、堆放的生活垃圾與建筑垃圾。曹家溝公濱路兩側正在施工，底泥未清完、護岸未完工;暗渠工程施工現(xiàn)場環(huán)境較差，對周邊群眾影響較大。

2.“河長制”落實不到位

河長公示牌已公布監(jiān)督電話，但多次撥打均無法接通或無人接聽。

3.河道生態(tài)基流少，景觀環(huán)境差

你市列入名單的3個黑臭水體，均不同程度存在局部斷流、干枯無水的現(xiàn)象;河道生態(tài)基流少、水體流動性弱、環(huán)境容量小、自凈能力差，導致水體易受污染、黑臭易反彈。

三、整改要求

1.進一步完善整治方案。針對未消除黑臭的呼蘭區(qū)一排干城區(qū)段和新發(fā)現(xiàn)的2個黑臭水體，制定完善整治方案，明確完成時限，并對整治方案進行可行性論證，確保方案落實到位，水體黑臭現(xiàn)象消除。建立長效機制，嚴格落實“河長制”，加強河道的監(jiān)測和日常管養(yǎng)，實現(xiàn)黑臭水體精細化管理，確保長治久清。

2.強化控源截污措施。持續(xù)加快推進截污管網建設，加強管網排查修復，加快建成區(qū)雨污分流建設，強化合流制溢流污染控制，提高合流制系統(tǒng)截流倍數(shù)，加大雨污混錯接排查和改造力度，降低雨后水體返黑返臭現(xiàn)象。

請你市高度重視整改落實工作，加大工作力度，針對問題清單中提出的各類問題，認真排查整改，并舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)處理存在的問題，確保水體黑臭現(xiàn)象不反彈。于2018年9月15日前將整改情況報生態(tài)環(huán)境部，并同時抄送住房城鄉(xiāng)建設部。

2018年下半年，我部將組織對交辦的問題整改情況進行巡查，重點檢查你市對此次專項督查期間發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部張佐、王謙

電話：(010)66103136、66556270

傳真：(010)66556269

電子郵箱：ssyysc@mep.gov.cn

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2018年7月31日

抄送：黑龍江省人民政府辦公廳、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳、黑龍江省環(huán)境保護廳。

齊齊哈爾市人民政府：

2018年6月20日至7月4日，我部會同住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合組成2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動督查組對你市開展督查。

督查過程中，通過查閱你市提供的相關資料，核實你市制定總體整治計劃、黑臭水體整治方案、信息公開、核實舉報、建立長效機制等工作情況。通過公眾調查、水質監(jiān)測、現(xiàn)場核查(核查控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復和其他黑臭水體整治措施的落實情況)等方式，對你市上報截至2017年底已完成整治的6個黑臭水體的整治成效予以評估。對督查過程中通過舉報電話和微信公眾號受理的部分舉報信息進行了現(xiàn)場抽查。現(xiàn)將專項督查有關情況通報如下：

一、總體情況

截至2017年底，你市上報已完成整治的黑臭水體為6個，全部納入本次專項督查范圍。經審核，你市已制定總體整治計劃和黑臭水體整治方案，按國家要求對黑臭水體相關信息進行了公開，對“城市水環(huán)境公眾參與”微信公眾號舉報信息進行了核實并按期回復。

1.上報已完工的黑臭水體(國家清單內)督查情況

專項督查期間，你市大乘寺滯水池黑臭水體已消除黑臭;龍沙區(qū)五隊水泡子、龍沙區(qū)山東屯水泡子、鐵鋒區(qū)黎明社區(qū)排水溝、鐵鋒區(qū)曙光社區(qū)排水溝、鐵鋒區(qū)八里社區(qū)排水溝5個原列入國家清單的黑臭水體不符合黑臭水體認定條件，不再納入統(tǒng)計。

2.公眾舉報及新發(fā)現(xiàn)黑臭水體情況

編輯：汪茵