2.6.4 飲用水源地及其水質狀況

2015年洛陽市洛南、張莊、李樓3個集中式飲用水水源地水質符合《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類水質標準，水質達標率為100%，水質狀況良好。

2.7 流域污染源概況

2.7.1 工業污染源排放及分布

2015年洛陽市工業廢水排放量為7382萬噸，占廢水排放總量的24.0%，比2014年增加7.78%，工業化學需氧量排放量9053噸，占全市排放總量的13.8%，比2014年減少3.86%，工業氨氮排放量547噸，占全市排放總量的8.0%，比2014年減少3.7%。與“十一五”末相比，工業廢水排放量降低8.1%，工業化學需氧量排放量增加55.8%，工業氨氮排放量增加15.9%。

2015年，按洛陽市行政區域劃分，工業廢水排放量居前三位的是欒川縣、偃師市和孟津縣，分別占全市工業廢水排放量的17.0%、15.0%和12.4%。化學需氧量排放量居前三位的是孟津縣、偃師市和洛龍區，分別占全市工業化學需氧量排放量的15.1%、11.7%和11.7%。氨氮排放量居前三位的是欒川縣、孟津縣和偃師市，分別占全市工業氨氮排放量的17.8%、15.1%和11.6%。總氮排放量居前三位的是欒川縣、孟津縣和偃師市，分別占全市工業總氮排放量的16.4%、13.3%和12.6%。總磷排放量居前三位是澗西區、孟津縣和高新技術產業開發區，分別占全市工業總磷排放量的59.1%、17.2%和15.4%。

2015年，洛陽市工業廢水排放量以有色金屬礦采選業最大，占全市工業廢水排放量的22.4%，電力、熱力生產和供應業，化學原料和化學制品制造業次之，分別占全市的18.0%和12.1%。以上三個行業的工業廢水排放量占全市排放量的52.5%。工業化學需氧量排放量以有色金屬礦采選業最大，占全市工業化學需氧量排放量的16.0%，化學原料和化學制品制造業，電力、熱力生產和供應業次之，分別占全市的15.1%和12.9%。上述三個行業的工業化學需氧量排放量占全市排放量的44.0%。工業氨氮排放量以化學原料和化學制品制造業最大，占全市工業氨氮排放量的21.1%，有色金屬礦采選業，電力、熱力生產和供應業次之，分別占全市的20.1%和18.2%。三行業工業氨氮排放量占全市的排放量的59.4%。

2.7.2 生活污染源

2015年，洛陽市生活污水排放量為23308萬噸，比2014年增加3.43%;生活污水中的化學需氧量排放量為16555噸，比2014年增加0.61%;氨氮排放量為4065噸，比2014年減少4.04%;三項排放量分別占全市排放總量的75.9%、25.2%、59.6%。生活污水是洛陽市廢水污染物的主要來源。

2.7.3 城鎮集中污水處理廠

目前，洛陽市共有17家城鎮污水處理廠。從有關污水處理廠進、出水水質數據可以看出，城鎮污水處理廠化學需氧量、氨氮均能穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準的要求，但有部分污水處理廠污水處理工藝較為落后，總磷、總氮不能穩定達標排放。

3.提升水質的必要性

3.1 穩步改善水環境質量和提升優良水體占比，是確保飲用水源水質安全的必然選擇

洛陽市境內伊河、洛河、伊洛河以及澗河等均為黃河的重要支流，河流水質的穩定達標不僅是洛陽市水污染防治工作的目標，更是保障下游黃河飲用水水質安全的需要。努力改善水環境質量，加快推進洛陽市和縣城規劃區內河道的綜合治理，大力推動流域環境管理嚴格執法，倒逼流域產業結構調整優化，加快流域環保基礎設施的提升和完善，推進流域劣V類水質消除，能夠促進流域水環境質量持續穩步改善。同時，加強黃河干流及主要支流伊河、洛河等水質較好水體的環境保護和水環境綜合治理，能夠有效降低下游黃河飲用水源水質環境風險，確保下游黃河花園口等集中式地表水飲用水源的水質安全。

3.2 全面落實國家及省水污染防治行動計劃，加快水質良好水體的生態恢復，是強化水資源保護的迫切需要

“十三五”期間，國家《水污染防治行動計劃》、《河南省碧水行動計劃》以及“河南省水污染防治攻堅戰(1+2+9)總體方案”等文件，對水環境治理提出了更高的要求，對水體達標提出了明確時限。“十三五”時期也是洛陽市工業化和城鎮化持續推進的重要階段，污染物排放新增壓力仍然較大，伊河、洛河、澗河以及伊洛河等黃河流域水污染防治工作任務仍十分艱巨，迫切需要加大力度推進水污染防治項目的實施，加快流域水質良好水體生態恢復，強化黃河流域水資源保護，全面促進水環境質量持續改善，保障流域水環境安全。

3.3 恢復水生態系統功能，提高水環境承載能力，是提升旅游名城品牌的需要

改善流域現有的水環境質量、保證河流水質達標，是維持河流生態系統、恢復水生態功能、提高水體自凈能力的前提條件，有利于充分利用河流水生態系統的自我修復能力，提高水生態環境容量。水生態環境是城市形象的重要組成部分，作為歷史文化名城和著名旅游城市，洛陽市必須推進城市環境保護和生態建設，全面實施流域水生態修復和建設，提高流域水環境承載能力，以水環境質量的改善，促進生態環境質量的整體提升，著力打造綠色空間、發展綠色產業、倡導綠色生活，促進人與自然和諧共生，讓洛陽市天更藍、山更綠、水更清、環境更美好，進一步提升洛陽市旅游名城的品牌效應，為洛陽市打造健康生態旅游名城提供環境支撐。

3.4 落實水環境綜合治理機制，是推動水環境管理戰略轉型的需要

加強流域水污染防治，落實水環境綜合治理機制，是落實新發展理念的重要舉措。通過明確水污染防治目標，將主要任務措施和重點工程項目逐一分解落實到責任單位，加快污染減排與水質改善，加快推進環境治理能力和治理體系的現代化，構建治水長效監管體制和運營維護機制，能夠促進流域水污染防治綜合管理機制完善，推動“以環境質量改善”為目標導向的水環境管理戰略轉型，為流域水環境質量持續改善提供有力保障。

4.治水成效與問題識別

4.1 治水成效

“十二五”期間，洛陽市印發了《洛陽市流域地表水體凈化綜合整治行動方案的通知》(洛政〔2011〕13號)、《2011年洛陽市環境綜合整治實施方案》(洛政〔2011〕52號)、《關于加快推進伊河陸渾水庫至龍門段地表水體環境治理的通知》(洛政辦〔2011〕110號)和《2012年洛陽市環境綜合整治實施方案》(洛政〔2012〕25號)，進行了重點流域、涉水行業等綜合整治。開展了沿河污染源治理、堆浸項目、選礦項目和尾礦庫項目等整治。通過整治行動，轄區內地表水2011—2015年市控以上斷面好于III類水質比例均為85.7%。

編輯：趙凡