江蘇常熟市水污染防治工作方案公布

時間：2016-07-29 09:56

來源：中國水網

　　六、加強環保執法監督

　　(二十三)加大執法力度

　　所有排污單位必須依法全面實現達標排放。逐一排查工業企業排污狀況，達標企業應采取措施確保穩定達標;對超標、超總量企業予以“黃牌”警示，依法限制生產或停產整治;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業予以“紅牌”處罰，依法停業、關閉。自2016年起，定期公布環保“黃、紅牌”企業名單，實施動態管理。每年組織開展排污單位達標排放情況抽查，結果向社會發布。(市環保局負責)

　　環境保護部門和公安機關、檢察院、法院要建立行政執法與刑事司法聯動機制，健全重大案件會商督辦、信息共享、常設聯絡員等制度，完善案件移送、受理、立案、通報等規定，積極支持、配合法院環境案件審判工作。對環境法律法規執行、問題整改情況進行后督查，掛牌督辦嚴重污染環境或造成重大社會影響的違法案件。(市環保局牽頭，市公安局、檢察院、法院等參與)

　　嚴懲環境違法行為。綜合運用掛牌督辦、區域限批、按日計罰、限產停產、查封扣押、行政拘留、司法介入等手段，嚴厲打擊環境違法行為。嚴肅查處建設項目環境影響評價領域越權審批、未批先建、邊批邊建等違法行為。2016年底前完成違法違規建設項目的排查和清理整改工作。重點打擊私設暗管或利用滲井、滲坑傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，不正常使用水污染物處理設施，或者未經批準拆除、閑置水污染物處理設施，水上傾倒危險廢物，可能對水體造成污染的水上活動(包括船舶排放、水上裝卸作業等)，監測數據弄虛作假等環境違法行為。對造成生態損害的責任者嚴格落實賠償制度。對構成犯罪的，依法追究刑事責任;對負有連帶責任的環境服務第三方機構，應予以追責。(市環保局牽頭，市公安局、水利(水務)局、交通運輸局等參與)

　　(二十四)加強水環境監測預警

　　貫徹實施江蘇省行政單元全類型水環境監測點位體系及評估考核辦法。優化全市地表水、地下水、飲用水源地、城市水體等監測網絡，提升水環境監測網絡的整體功能。健全自動監測系統，實現流域重點斷面自動監測站全覆蓋。加強水環境中有毒有害物質、持久性污染物、水生生物等的監測預警能力建設，加大應急監測和快速監測能力投入，全面提升環境監測能力。(市環保局牽頭，市水利(水務)局、國土資源局等參與)

　　(二十五)強化廢水污染源監測監控

　　完善全市污染源自動監控網絡，國控、省控廢水污染源全部納入監控平臺，實現縣、省轄市、省監控中心數據雙向傳輸及交換。積極推廣特征污染物自動監控技術研究應用，重點園區、重點行業、重點企業逐步安裝含特征污染物的自動監測監控系統，達到實時監控、及時預警要求。城鎮污水處理廠自動監控進、出水主要污染物濃度及水量，并聯網至其主管部門、環保監控平臺。探索形成取排水聯合自動監測體系。(市環保局牽頭，市水利(水務)局等參與)

　　(二十六)提升監管能力

　　加強環境監察、環境應急、漁政執法等專業技術培訓，加強鄉鎮(街道)環保監管能力建設，配備與職責任務相適應的人員。推進環境監管網格化建設，設立企業環境監督員，完善網格化監管運行體系和考核制度，充分發揮監管網格的作用。推進環保執法權下放工作，提高鎮域環境監管能力。推進環境監察機構標準化建設，監察機構裝備達標率應根據環保部確定的比例要求逐年提高。加快漁政執法能力建設。(市環保局牽頭，市編辦、法制辦、人社局、農委等參與)

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編輯：趙凡

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