11月25日，北京市第十五屆人大常委會第四十五次會議表決通過《北京市節水條例》，成為一部首都水務領域重要的地方性法規。《條例》自2023年3月1日起施行。
《北京市節水條例》分為6章、共71條，包括總則、規劃與建設管控、全過程節水（取水過程節水、供水過程節水、用水過程節水、非常規水源利用）、保障與監督管理、法律責任以及附則。《北京市節水條例》的頒布實施，對全面貫徹落實黨的二十大提出的“實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用”要求，推動建立綠色生產生活方式，推動首都綠色發展、高質量發展必將起到積極的促進和保障作用。
北京市節水條例
（2022年11月25日北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了推動全社會節水，提高水資源利用效率，形成節水型生產生活方式，保障水安全，促進經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國水法》等法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本市行政區域內取水、供水、用水、排水及非常規水源利用全過程節水及其監督管理活動，適用本條例。
本條例所稱節水，是指統籌生產、生活、生態用水，采取工程、管理、技術、經濟等措施，控制用水總量，提高用水效率，擴大非常規水源利用，降低水資源消耗和損失，節約集約利用水資源的活動。
第三條 節水工作應當嚴格貫徹節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水思路，將水資源稟賦和承載能力作為經濟社會發展的剛性約束條件，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，優化城鄉空間布局和產業結構，嚴格控制人口規模，嚴格限制建設高耗水項目，落實最嚴格水資源管理制度。
節水工作應當遵循統一規劃、總量控制、合理配置、高效利用、循環再生、分類管理的原則，建立政府主導、部門協同、行業管理、市場調節、公眾參與的節水工作機制。
第四條 市、區人民政府應當加強對節水工作的領導，將節水工作納入國民經濟和社會發展規劃和計劃，制定節水政策措施，建立健全節水考核評價制度，推動農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損和污水資源化利用。
街道辦事處和鄉鎮人民政府應當做好本轄區的節水工作，發現違反本條例的行為，應當予以制止，并向有關部門報告。
居民委員會、村民委員會協助街道辦事處和鄉鎮人民政府開展節水相關工作。鼓勵居民委員會、村民委員會將節水行為規范納入居民公約、村規民約。
第五條 市、區水務部門負責本行政區域內節水工作的組織、協調、指導、監督。
發展改革、教育、財政、規劃自然資源、生態環境、經濟和信息化、住房城鄉建設、衛生健康、市場監督管理、城市管理、農業農村、商務、廣電、園林綠化、稅務等有關部門按照職責分工做好相關的節水工作。
第六條 各級人民政府及有關部門應當加強水情、節水法律法規、節水知識的宣傳教育，組織節水實踐活動，開展世界水日、中國水周等主題宣傳，增強全社會節水意識，營造人人參與節水的良好氛圍。
第七條 任何單位和個人都有節水的義務。
本市對在節水工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和本市有關規定給予表彰獎勵。
第二章 規劃與建設管控
第八條 市水務部門應當會同發展改革部門依據國家水資源配置方案和北京城市總體規劃、國民經濟和社會發展規劃、水資源規劃等，每五年組織制定全市水資源利用總量控制指標，明確水資源配置總量、水源構成、生產生活用水總量和河湖生態用水配置量等指標，報市人民政府批準后組織實施。
水務部門應當會同發展改革部門根據全市水資源利用總量控制指標、經濟技術條件等，制定年度生產生活用水計劃及水資源配置方案，報本級人民政府批準后組織實施。
第九條 市水務部門應當根據經濟社會發展狀況、水資源條件和節水工作需要組織編制全市節水規劃，報市人民政府批準后組織實施；區水務部門應當依據全市節水規劃，組織編制本區節水規劃，報區人民政府批準后組織實施，并報市水務部門備案。經批準的節水規劃不得擅自調整或者變更，確需調整或者變更的，應當經原批準機關批準。
第十條 本市建立水資源儲備制度。
市水務部門應當會同發展改革、規劃自然資源等部門根據氣候狀況、水資源條件等，確定水資源儲備空間和儲備水量，報市人民政府批準后組織實施。
水務部門應當會同規劃自然資源、生態環境等部門采取河湖生態補水、水源置換、人工回灌補給等措施，建設海綿城市，逐步涵養地下水水源。
第十一條 編制分區規劃、控制性詳細規劃和鄉鎮域規劃、村莊規劃等國土空間規劃，編制部門應當進行水資源論證，將水資源條件作為城鄉規劃建設的剛性約束條件，明確區、街道、鄉鎮和村莊用水總量、節水措施和供排水等條件，并按照國家規定由水務部門組織技術審查。
編制國民經濟和社會發展相關的農業、園林綠化、工業等需要進行水資源配置的專項規劃、重大產業布局和開發區規劃，以及涉及大規模用水或者實施后對水資源水生態造成重大影響的其他規劃，編制部門應當進行水資源論證，明確用水總量和節水措施，并按照國家規定由水務部門組織技術審查。
編輯：李丹
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