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新任水生態環境司司長黃小贈:直接投資約1.5萬億整治黑臭水體

時間:2023-02-22 14:22

來源:生態環境部

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  生態環境部今天(22日)舉行例行新聞發布會。水生態環境司司長黃小贈介紹,2022年,碧水保衛戰向縱深推進,全國水生態環境質量持續改善。數據顯示,2022年,全國主要水污染物排放量繼續下降,水生態環境質量改善目標順利完成。國家地表水優良水質斷面比例為87.9%,同比上升3.0個百分點;劣Ⅴ類水質斷面比例為0.7%,同比下降0.5個百分點;長江干流連續三年全線達到Ⅱ類水質,黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質。化學需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。

  據悉,這是黃小贈首次以生態環境部水生態環境司司長身份公開亮相,此前,黃小贈任生態環境部水生態環境司一級巡視員,水生態環境司司長為張波。

在長江、黃河生態保護修復治理方面,生態環境部積極推進長江流域水生態考核試點,開展水生態考核試點監測,長江、渤海排污口溯源任務完成九成以上,推動解決2萬多個污水直排、亂排問題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。

在城市黑臭水體治理方面,推進縣城及縣級市黑臭水體整治,地級及以上城市建成區黑臭水體基本消除,累計新建污水管網9.9萬公里,新增污水處理能力4088萬噸/日。用于黑臭水體整治的直接投資約1.5萬億元。

在飲用水水源保護方面,累計完成2804個集中式飲用水水源地10363個問題整治,有力提升涉及7.7億居民的飲用水安全保障水平。全國累計劃定1.96萬個鄉鎮級集中式飲用水水源保護區,農村自來水普及率達到了84%。

  以下為部分發言原文:

  黃小贈:新聞界的各位朋友大家上午好!剛才劉友賓同志介紹了一下我的情況。長期以來各位都十分關心、支持并且積極參與水生態環境保護工作,為全國水生態環境保護事業作出了寶貴的貢獻,借這個機會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡要通報全國水生態環境保護總體情況,然后再回答大家關切的問題。

  2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。各地各部門深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅定踐行習近平生態文明思想,積極作為,奮力拼搏,碧水保衛戰向縱深推進,水生態環境質量持續改善,人民群眾生態環境獲得感進一步增強,水生態環境保護取得新的明顯成效。

  一是深入打好碧水保衛戰。印發深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案、黃河生態保護治理攻堅戰行動方案,推動黃河保護法出臺。積極推進長江流域水生態考核試點,制定試點工作方案(2022-2024年),開展水生態考核試點監測。全力支持配合各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態環境保護民主監督工作。印發實施長江入河排污口整治行動方案,長江、渤海排污口溯源任務完成9成以上,推動解決2萬多個污水直排、亂排問題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。實施長江經濟帶和沿黃省區工業園區水污染整治,鞏固深化工業和城鎮水污染防治。聯合印發深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案,出臺黑臭水體整治環境保護行動方案,鞏固地級及以上城市黑臭水體整治成果,推進縣城及縣級市黑臭水體整治。加強飲用水水源地保護,全國累計劃定1.96萬個鄉鎮級集中式飲用水水源保護區,完成2804個水源地10363個問題整治,有力提升飲用水安全保障水平。繼續牽頭攝制2022年度長江經濟帶生態環境警示片和黃河流域生態環境警示片,共交辦地方各類突出生態環境問題234個。

  二是健全水生態環境治理體系。落實深化黨和國家機構改革部署,修訂完善流域海域生態環境監督管理局工作規則,提高監管效能。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系,出臺關于加強排污許可執法監管的指導意見,累計將344萬個固定污染源納入排污許可管理范圍。推進排污口管理改革,國務院辦公廳印發關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見,全面開展排污口排查、監測、溯源、整治。印發美麗河湖、美麗海灣保護與建設參考指標,發布首批26個美麗河湖、美麗海灣優秀案例。切實做好疫情防控水生態環保工作,推動建立跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控機制,牢牢守住水生態環境安全底線。

  2022年,全國主要水污染物排放量繼續下降,水生態環境質量改善目標順利完成。國家地表水優良水質斷面比例為87.9%,同比上升3.0個百分點;劣Ⅴ類水質斷面比例為0.7%,同比下降0.5個百分點;長江干流連續三年全線達到Ⅱ類水質,黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質。化學需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。

  盡管水生態環境保護取得了顯著成效,但仍然面臨諸多瓶頸制約和挑戰,還存在不少亟待解決的突出問題和工作短板,如黑臭水體從根本上消除難度較大,水生態環境治理能力有待提升,一些地方截污治污還不到位,藍藻水華、水生態失衡問題依然存在。

  2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是深入打好污染防治攻堅戰、推進美麗中國建設的重要一年。下一步,我們將以習近平生態文明思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和2023年全國生態環境保護工作會議要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持山水林田湖草沙系統治理,以改善水生態環境質量為核心,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,統籌水資源、水環境、水生態治理,持續深入打好碧水保衛戰,推進實施重點流域水生態環境保護規劃,推動重要江河湖庫生態保護治理,不斷提升現代環境治理體系,穩定改善水生態環境質量,以高品質的生態環境支撐高質量發展。

  謝謝大家。

總臺央視記者:城市黑臭水體的問題,2022、2023、2024年縣級城市黑臭水體消除比例要達到40%、60%、80%,我們看到由于城市基礎設施不完善,還有一些城市存在返黑返臭現象。我們今后重點從哪些方面開展工作,制定完善黑臭水體治理有效措施。

黃小贈:城市黑臭水體是群眾身邊突出的生態環境問題,也切實關系到群眾的切身利益,消除水體的黑臭,實現清水綠岸是以人民為中心的發展思想的具體實踐。“十三五”以來,黨中央、國務院決策部署城市黑臭水體治理攻堅戰,吹響了向黑臭宣戰的沖鋒號。

這幾年,各地擔當作為、真抓實干,加快補齊城市環境基礎設施短板,從目前情況來看,“十三五”納入黑臭水體監管清單的地級及以上城市(不含州、盟)建成區黑臭水體基本消除。大家到各地走一走、看一看,會有切身的體會,黑臭水體少了很多,也有很多典型的例子。以前這些黑臭水體經過治理變成了一道道亮麗的風景線,提升了城市品質,改善了人居環境,有力促進了城市高質量發展。

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編輯:徐冰冰

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