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《福建省生態環境保護條例》將于5月1日起正式施行

時間:2022-04-01 10:24

來源:福建生態環境

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近岸海域環境功能區由沿海設區的市人民政府生態環境主管部門會同海洋漁業、自然資源和有關部門劃定,經同級人民政府審查同意后,報省人民政府批準。

環境空氣質量功能區由設區的市人民政府生態環境主管部門劃定,報同級人民政府批準。

環境噪聲標準適用區域由縣級以上地方人民政府根據國家聲環境質量標準劃定。

生態環境功能區劃的調整和修改,應當按照法定程序進行,任何單位和個人不得擅自變更。

第十一條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當逐年制定分區域、分流域、分行業環境保護目標和重點任務,采取有效措施,防治環境污染。

縣級以上地方人民政府應當建立生態環境協同保護機制和污染防治工作協調機制,協商跨區域污染防治重大事項,強化環境資源信息共享以及污染預警應急聯動,加強跨區域、跨流域環境污染聯防聯控,共同做好區域生態環境保護和污染治理工作。

第十二條 本省實行生態環境保護目標責任制和考核評價制度,實行領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制。具體按照國家和本省有關規定執行。

對未履行生態環境保護職責或者履行職責不到位的地區,省人民政府生態環境主管部門會同有關部門,按照法律法規和有關規定,對所在地設區的市、縣(市、區)人民政府,采取主要負責人約談、區域限批等方式,督促落實完成。約談情況向社會公開。

第十三條 建立和完善生態環境保護督察制度,按照國家和本省有關規定對生態環境保護落實情況進行監督檢查。

第十四條 省人民政府對國家環境質量標準、污染物排放標準中未作規定的項目,可以制定本省相應標準;對國家環境質量標準、污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家標準的本省標準。

第十五條 省人民政府生態環境主管部門負責組織規劃、建設與管理全省生態環境監測網絡,組織開展生態環境質量和污染源監測。

設區的市人民政府生態環境主管部門按照職責建設、管理本行政區域生態環境監測網絡,開展本行政區域污染源監測。

第十六條 重點排污單位應當按照國家和本省有關規定,安裝、使用污染物排放自動監測設備,并與省、設區的市人民政府生態環境主管部門監測監控聯網。

重點排污單位應當定期檢定、校準自動監測設備,確保監測設備正常運行,監測數據真實準確。經審核認定真實有效的自動監測數據可以作為環境行政執法監管的證據。

第十七條 省、設區的市人民政府及其有關部門應當依法對其組織編制的有關規劃進行環境影響評價,有關規劃應當符合空間管制、總量管控和環境準入等要求。規劃環境影響評價結論應當作為區域開發和保護、建設項目環境影響評價的重要依據。

第十八條 實行建設項目環境影響評價制度。對建設項目環境影響評價進行分類管理;國家建設項目環境影響評價分類管理名錄外的建設項目,不納入環境影響評價管理。

已完成環境影響評價的規劃中包含具體建設項目的,建設項目環境影響評價的內容應當根據規劃的環境影響評價審查意見予以簡化。

環境影響評價文件未依法報批或者報批未獲批準的建設項目,建設單位不得開工建設。

第十九條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當建立完善生態環境保護網格化監督管理機制,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照網格化管理要求,落實生態環境保護監督管理職責。

實行生態環境網格員巡查制度。生態環境網格員應當經所在地設區的市生態環境主管部門考核合格并向社會公示。生態環境網格員巡查發現本轄區內環境違法行為,應當立即提醒、勸阻、告誡,并及時向當地政府或者有關部門報告。

第二十條 省、設區的市人民政府生態環境主管部門及其派出機構、縣級以上地方人民政府其他負有生態環境保護監督管理職責的部門依法對管轄范圍內的排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場監督檢查。

對違反法律、法規的規定排放污染物造成或者可能造成嚴重污染的,省、設區的市人民政府生態環境主管部門或者縣級以上地方人民政府其他負有生態環境保護監督管理職責的部門可以依法對企業事業單位和其他生產經營者的造成污染物排放的設施、設備采取查封、扣押等行政強制措施。

第二十一條 省、設區的市人民政府生態環境主管部門及其派出機構應當會同有關部門依法建立健全環境信用評價制度,將企業事業單位和其他生產經營者的環境違法信息納入福建省公共信用信息平臺,記入社會誠信檔案,并及時向社會公布違法者名單。

第二十二條 省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門建設全省統一的生態環境綜合管理信息化平臺,建立完善數據匯聚共享體系,提高數據決策、數據監管、數據服務能力,推動生態環境保護工作數字化、網絡化、可視化和智能化。

設區的市人民政府生態環境主管部門應當按照信息安全有關要求,加強數據收集,推廣信息化平臺應用。

排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當在信息化平臺上建立完善生態環境管理信息檔案,實行企業環境保護全生命周期信息化管理。

第三章 保護和改善生態環境

第二十三條 地方各級人民政府應當加強對山水林田湖草沙的整體保護、系統修復和綜合治理,系統協調推進礦山生態環境治理恢復、生物多樣性保護、流域水環境保護治理、全方位系統綜合治理修復等,穩定生態環境系統,提升生態環境功能。

第二十四條 省人民政府應當把碳達峰、碳中和納入生態省建設布局,科學編制本省碳達峰、碳中和時間表和路線圖,加快推動能源、工業、交通、城鄉建設等重點領域綠色低碳轉型發展。

第二十五條 省人民政府應當組織編制本省可再生能源開發利用規劃。設區的市、縣(市、區)人民政府應當將可再生能源開發利用納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃,采取有效措施,推動可再生能源開發利用。

編輯:趙凡

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