5. 有效推動消費流通領域節(jié)能

加強物流、餐飲行業(yè)節(jié)能。加快發(fā)展綠色物流，鼓勵采用先進、節(jié)能環(huán)保型物流設施和裝備，推廣應用可循環(huán)的綠色包裝和可降解的綠色包材。在住宿、餐飲等領域開展能源管理和節(jié)能改造，加大餐飲浪費行為制止力度，全面強化餐廚垃圾的分類回收和資源化利用水平。全面推廣綠色包裝，嚴格實施“限塑令”，在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域普遍推行塑料減量模式。

加強大型商業(yè)建筑節(jié)能。適度控制城市現(xiàn)代商業(yè)綜合體、大型主題公園（影視城）等大型商業(yè)建筑建設，防止超出需求的過度建設。加強大都市區(qū)中心城區(qū)樓宇能效綜合治理，推動大型商業(yè)建筑在設計、建造、運營中充分利用各類自然條件和先進技術，支持開展冷熱電聯(lián)供應用和綜合能源管理，有效降低能耗。

（二）推進重點領域節(jié)能，提升能效水平

深入推進建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能。建筑領域要統(tǒng)籌考慮資源能源環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。交通領域要充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，著力提高運輸裝備能效，發(fā)展集約高效運輸方式。公共機構領域要鼓勵低碳綠色高效利用，推行能耗限額管理，發(fā)揮節(jié)能示范作用。

1. 著力強化建筑節(jié)能

全面做好新建建筑節(jié)能。大力發(fā)展綠色建筑，修訂公共建筑和居住建筑節(jié)能設計標準，落實《浙江省綠色建筑條例》，因地制宜指導各地修編《綠色建筑專項規(guī)劃》。發(fā)展裝配式建筑和裝配式裝修，積極推廣綠色建材應用和綠色施工。到2025年，裝配式建筑在新開工建筑面積中占比35%。積極引導建設綠色生態(tài)城區(qū)，推進綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。到2025年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新建民用建筑綠色建筑全覆蓋。

提升既有建筑能效水平。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)建設，開展既有建筑用能系統(tǒng)調(diào)適，推動既有建筑節(jié)能及綠色化改造。繼續(xù)開展并擴大城市級的公共建筑能效提升建設工程，建立完善公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計及能效公示制度。力爭在“十四五”期間，完成既有公共建筑節(jié)能改造面積600萬平方米。

推動綠色能源和技術應用。提高新建建筑可再生能源推廣力度，大力推進太陽能光伏系統(tǒng)、空氣源熱泵熱水系統(tǒng)等可再生能源建筑應用。“十四五”期間，完成太陽能等可再生能源建筑應用面積1億平方米。積極開展綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點，編制《綠色建材和綠色建筑政府采購基本要求》，推動政府投資或以政府投資為主的工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例。

2. 深入推進交通節(jié)能

實施交通基礎設施節(jié)能改造。推進綠色公路建設，新開工高速公路建設項目全部按照綠色公路標準開展建設。鼓勵新建和改擴建交通樞紐項目采用太陽能電池板、自然光照明、自然通風和遮陽等節(jié)能技術，推進零碳、低碳樞紐建設。加快專用充（換）電樁和公共充（換）電樁建設，支持個人自用充電樁建設。促進岸電設施常態(tài)化使用。到2025年，我省沿海規(guī)模以上港口集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級以上客運、5萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位以及內(nèi)河骨干航道碼頭（油氣化工碼頭除外）、綜合服務區(qū)、錨泊區(qū)岸電設施實現(xiàn)全覆蓋，岸電使用量在2020年的基礎上翻兩番。

發(fā)展集約高效運輸組織方式。優(yōu)化多式聯(lián)運總體布局，完善多式聯(lián)運運輸服務網(wǎng)絡，加快海公鐵空協(xié)同聯(lián)運發(fā)展。加快疏港鐵路建設，進一步加快推進港口大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”，煤炭、礦石、焦炭等貨類集疏運主要采用鐵路、水運、管道、新能源車輛等綠色運輸方式。加快構建綠色出行體系，全面實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入推動城鄉(xiāng)公交一體化，構建多樣化城市公共交通服務體系。提升現(xiàn)代化客運服務水平，提升綠色出行比例。

發(fā)展清潔能源運輸裝備。完善老舊營運貨車淘汰更新政策，加快完成國三及以下排放標準柴油貨車提前淘汰更新任務，力爭2025年淘汰全部國Ⅲ及以下排放標準營運柴油貨車。嚴格執(zhí)行船舶強制報廢制度，加快淘汰高污染、高能耗的客船和老舊運輸船舶。在更新純電能源的基礎上，鼓勵購置氫燃料電池等新型公交車輛，提升城市主城區(qū)新增和更新公交車、出租車新能源比例。加快既有船舶岸電接入改造，做好新增船舶岸電接口服務工作。鼓勵新建改建LNG單燃料動力船舶，積極探索發(fā)展純電力、燃料電池等動力船舶。

加快綠色科技創(chuàng)新應用。組織交通深度減排關鍵技術與裝備研發(fā)，開展運輸組織效率提升技術研究，深化交通與能源融合技術研究。提升綠色交通智慧化水平，推進大數(shù)據(jù)中心、云控平臺、人工智能等新基建與綠色交通相融合。加強全省交通運輸裝備的能耗和污染物排放等實時監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)管，建立可測算、可分析、可追溯的交通能耗及污染物排放數(shù)據(jù)庫。

3. 積極發(fā)揮公共機構節(jié)能示范

加強公共機構節(jié)能管理。貫徹落實《浙江省實施〈公共機構節(jié)能條例〉辦法》，加強公共機構節(jié)能管理。制訂《公共機構綠色食堂建設規(guī)范》，打造綠色健康高效的標準化食堂。探索公共機構能耗定額與財政預算機制掛鉤，推動建立能源資源消費基準線和能耗定額標準。探索實施公共機構能源托管集中示范行動計劃，全面提升公共機構用能效率。擴大政府綠色采購覆蓋范圍，黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭優(yōu)先采購使用綠色產(chǎn)品。

提升公共機構節(jié)能管理數(shù)字化水平。加強省級公共機構能耗監(jiān)控平臺建設，開展全省公共機構基本情況調(diào)查，更新公共機構名錄庫。加快標準化與數(shù)字化融合，采用服務認證的模式，全面實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息傳送、專家網(wǎng)絡評審、結果線上公示，將全省公共機構節(jié)能管理平臺功效最大化。推進公共機構節(jié)能新技術新產(chǎn)品的應用，鼓勵采用智慧節(jié)能型網(wǎng)絡服務器等節(jié)能產(chǎn)品。

編輯：李丹