導(dǎo)讀:據(jù)悉,《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》將于5月1日起施行。條例草案規(guī)定,實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,嚴(yán)控高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項目,禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重水污染物的生產(chǎn)項目。
據(jù)悉,《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》將于5月1日起施行。
條例草案規(guī)定,實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,嚴(yán)控高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項目,禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重水污染物的生產(chǎn)項目;優(yōu)化工業(yè)布局,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)水資源分類循環(huán)利用和水污染集中治理,要求新建排放重點水污染物的工業(yè)進入工業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)遷入工業(yè)集聚區(qū);對于工業(yè)集聚區(qū)實行廢水集中收集處理,配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施、安裝自動監(jiān)測設(shè)備,確保工業(yè)廢水處理后穩(wěn)定達標(biāo);要求排放工業(yè)廢水的企業(yè)收集處理產(chǎn)生的廢水,防止污染環(huán)境。
對于黑臭水體治理力度,條例草案要求政府組織有關(guān)部門制定整治計劃和實施方案,確定整治目標(biāo)、責(zé)任主體和完成時限;加強污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率;加強對污泥處理處置的監(jiān)管,規(guī)定城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位或者污泥處理處置單位對污泥的貯存、運輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任,保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
全文如下:
廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例
(2020年1月17日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會第三次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善環(huán)境,防治水污染,保護水生態(tài),保障飲用水安全,維護公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫、坑塘等地表水體和地下水體的污染防治。
飲用水水源的保護和管理、污染和其他公害防治,《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》未作規(guī)定的,適用本條例。
海洋污染防治適用海洋環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)。
第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進生態(tài)治理和修復(fù),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責(zé),加強海綿城市建設(shè),保護水體的生物多樣性;統(tǒng)籌水污染治理,充分聽取公眾對水污染防治重大決策的意見,及時采取措施防治水污染,保障水環(huán)境質(zhì)量達到國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,完善政策體系,加大對水污染防治的投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣級人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)本轄區(qū)的實際,組織或者協(xié)助開展水污染防治工作。
第五條 自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、海洋等部門以及海事管理機構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條 自治區(qū)實行水環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對水環(huán)境保護目標(biāo)完成情況進行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
第七條 直接或者間接向水體排放污染物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治的主體責(zé)任。
向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全水環(huán)境保護管理制度,依法公開水環(huán)境信息,預(yù)防和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,排放水污染物不得超過國家和自治區(qū)規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。
第八條 公民應(yīng)當(dāng)增強水環(huán)境保護意識,自覺履行水環(huán)境保護義務(wù)。
鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護團體和志愿者積極參與水環(huán)境保護活動。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染水環(huán)境行為,或者發(fā)現(xiàn)各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向人民政府、有關(guān)部門舉報和投訴。人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報、投訴電話、電子郵箱等,接到舉報、投訴后依法及時處理,將處理結(jié)果告知舉報人、投訴人,并對舉報人、投訴人的相關(guān)信息予以保密;舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強水環(huán)境保護宣傳教育,普及水環(huán)境保護法律、法規(guī)和科學(xué)知識,增強公眾的水環(huán)境保護意識,鼓勵和引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護。
教育部門應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi)容;學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護知識教育,培養(yǎng)學(xué)生的水環(huán)境保護意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護法律、法規(guī)、科學(xué)知識和水環(huán)境保護工作的宣傳,加強對污染水環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。
第二章 水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃
第十條 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)以及經(jīng)濟、技術(shù)條件,對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,制定自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案;對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行評估,根據(jù)水污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件,適時提出制定或者修訂自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的方案,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十一條 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的需要,對環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險高的地區(qū)或者特定行業(yè)執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值。
第十二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨縣江河、湖泊、水庫的流域水污染防治規(guī)劃和地下水污染防治規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級水利等部門按照國家確定的重要江河、湖泊、水庫的流域水污染防治規(guī)劃和自治區(qū)實際情況編制,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施,并報國務(wù)院備案。
編輯:徐冰冰
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