8 實(shí)際排放量核算方法
8.1 一般原則
重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理排污單位應(yīng)核算廢水外排口的化學(xué)需氧量、氨氮實(shí)際排放量,重金屬重點(diǎn)行業(yè)排污單位還應(yīng)核算汞、鉛、砷、鉻、鎘 5 項(xiàng)重金屬污染物實(shí)際排放量。實(shí)際排放量的核算方法包括實(shí)測(cè)法、產(chǎn)排污系數(shù)法。
8.2 核算方法
8.2.1 實(shí)測(cè)法
a)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算
廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法應(yīng)采用符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染物的日平均排放濃度、日廢水量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物年排放量,核算方法見式(4)。
對(duì)要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物項(xiàng)目,在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由于某種原因出現(xiàn)中斷或其他情況,應(yīng)按照 HJ 356 補(bǔ)遺。
b)采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算
廢水手工監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法應(yīng)采用每次手工監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)污染物的日平均排放濃度、日廢水量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物年排放量,核算方法見式(5)。
排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)生產(chǎn)負(fù)荷與核算時(shí)段內(nèi)的平均生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行對(duì)比,并給出對(duì)比結(jié)果。監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)有多組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)加權(quán)平均。
手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括核算時(shí)間內(nèi)的所有執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和排污單位自行或委托其他有資質(zhì)的檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu)的有效手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。排污單位采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量時(shí),排污單位自行或委托的手工監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)工況、數(shù)據(jù)有效性等須符合相關(guān)規(guī)范文件等要求。
8.2.2 產(chǎn)排污系數(shù)法
要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物項(xiàng)目而未采用的以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合規(guī)定的,采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算污染物實(shí)際排放量,核算方法見式(6)。
9 合規(guī)判定方法
9.1 一般原則
合規(guī)是指排污單位許可事項(xiàng)和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。
許可事項(xiàng)合規(guī)是指排污單位排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合排污許可證規(guī)定。其中,排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實(shí)際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求。
環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按排污許可證規(guī)定落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等環(huán)境管理要求。
排污單位可通過臺(tái)賬記錄、按時(shí)上報(bào)執(zhí)行報(bào)告和開展自行監(jiān)測(cè)、信息公開,自證其依證排污,滿足排污許可證要求。
核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門可依據(jù)執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以及排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)記錄中的內(nèi)容,判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求。
9.2 排放限值合規(guī)判定
9.2.1 排放濃度合規(guī)判定
排污單位各廢水外排口污染物的排放濃度合規(guī)是指任一有效日均濃度值(排放標(biāo)準(zhǔn)中有特殊規(guī)定除外)滿足許可排放濃度要求。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布相關(guān)合規(guī)判定方法的,從其規(guī)定。
a)執(zhí)法監(jiān)測(cè)
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與許可排放濃度限值進(jìn)行對(duì)比,超過許可排放濃度限值的,即視為不合規(guī)。根據(jù) HJ 91.1 確定監(jiān)測(cè)要求。
b)排污單位自行監(jiān)測(cè)
1)自動(dòng)監(jiān)測(cè)
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算得到有效排放濃度值與許可排放濃度限值進(jìn)行對(duì)比,超過許可排放濃度限值的,即視為不合規(guī)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)而未采用的排放口或污染物,即認(rèn)為不合規(guī)。
對(duì)于自動(dòng)監(jiān)測(cè),有效日均濃度是對(duì)應(yīng)于以每日為一個(gè)監(jiān)測(cè)周期內(nèi)獲得的某個(gè)污染物的多個(gè)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的平均值。
2)手工監(jiān)測(cè)
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范計(jì)算得到的有效日均濃度值與許可排放濃度限值進(jìn)行對(duì)比,超過許可排放濃度限值的,即視為不合規(guī)。
9.2.2 排放量合規(guī)判定
排污單位各污染物排放量合規(guī)是指:
a)所有廢水排放口污染物年實(shí)際排放量之和不超過相應(yīng)污染物的年許可排放量。
b)對(duì)于特殊時(shí)段有許可排放量要求的排污單位,特殊時(shí)段實(shí)際排放量不得超過特殊時(shí)段許可排放量。
9.3 管理要求合規(guī)判定
核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)排污許可證中的管理要求,審核環(huán)境管理臺(tái)賬記錄和排污許可證
執(zhí)行報(bào)告,核查排污單位是否滿足排污許可證管理要求。管理要求合規(guī)判定包括:
a)排污單位是否按照自行監(jiān)測(cè)方案開展自行監(jiān)測(cè);
b)排污單位是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容,記錄頻次、形式等是否滿足排污許可證要求;
c)排污單位是否按照排污許可證中執(zhí)行報(bào)告要求定期上報(bào),上報(bào)內(nèi)容是否符合要求等;
d)排污單位是否按照排污許可證要求定期開展信息公開;
e)排污單位是否滿足特殊時(shí)段污染防治要求。
編輯:王媛媛
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