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武漢發(fā)布水污染防治規(guī)劃征求意見(jiàn)稿 2020年基本消除中心城區(qū)劣V類湖泊

時(shí)間:2018-09-13 13:31

來(lái)源:武漢市環(huán)境保護(hù)局

評(píng)論(

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)監(jiān)管。實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,劃分市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,各級(jí)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督檢查,全面推行“雙隨機(jī)”抽查制度,對(duì)污染物排放超標(biāo)或者重點(diǎn)污染物排放超總量的企業(yè)予以限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,對(duì)整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以限期停業(yè)、關(guān)閉。

構(gòu)建企業(yè)守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。實(shí)施《武漢市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》,對(duì)誠(chéng)信企業(yè)采取獎(jiǎng)勵(lì)性環(huán)境管理措施,對(duì)環(huán)保不良企業(yè)采取懲戒性環(huán)境管理措施,2017年底前分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用信息系統(tǒng)。

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(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工程減排

著力完善污水廠配套管網(wǎng)建設(shè)。分步推進(jìn)中心城區(qū)和新城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造與建設(shè)。2020年前,中心城區(qū)污水收集管網(wǎng)完善率達(dá)到90%以上,污水廠運(yùn)行負(fù)荷平均達(dá)到85%以上,COD、氨氮、總磷進(jìn)出水濃度差分別力爭(zhēng)達(dá)到130 mg/L、20 mg/L及2.5 mg/L 以上,其中府河朱家河口控制單元、長(zhǎng)江白滸山控制單元應(yīng)實(shí)現(xiàn)生活污水全收集全處理,COD、氨氮、總磷進(jìn)出水濃度差應(yīng)達(dá)到150 mg/L、23 mg/L及3.5 mg/L ;新城區(qū)建成區(qū)污水管網(wǎng)完善率達(dá)到80%以上,污水廠運(yùn)行負(fù)荷平均達(dá)到65%以上,COD、氨氮、總磷進(jìn)出水濃度差分別力爭(zhēng)達(dá)到110 mg/L、12 mg/L及1.0 mg/L 以上。2035年前,中心城區(qū)管網(wǎng)完善率達(dá)到95%以上,污水管網(wǎng)系統(tǒng)截流倍數(shù)達(dá)到3以上,污水廠運(yùn)行負(fù)荷平均達(dá)到90%以上;新城區(qū)建成區(qū)污水管網(wǎng)完善率達(dá)85%以上,污水廠運(yùn)行負(fù)荷平均達(dá)到85%以上;全市污水廠進(jìn)水COD年均濃度力爭(zhēng)達(dá)到200 mg/L以上。


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大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。落實(shí)《市四水共治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)武漢市治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)工作方案的通知》要求,加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)。通順河黃陵大橋控制單元、長(zhǎng)江白滸山控制單元、長(zhǎng)江楊泗港控制單元、漢江宗關(guān)控制單元、舉水沐家徑控制單元等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建制鎮(zhèn)全部建成集中式污水處理設(shè)施。2020年底前,全市城鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)模提高到421.5萬(wàn)噸/日以上,其中中心城區(qū)處理規(guī)模達(dá)到341萬(wàn)噸/日,新城區(qū)處理規(guī)模達(dá)到80.5萬(wàn)噸/日;全市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上,其中主城區(qū)城市污水集中處理率達(dá)到95%以上,新城及新城組團(tuán)、中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%、70%和60%以上;2035年底前,全市城鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)模提高至511.5萬(wàn)噸/日以上,中心城區(qū)城鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)100%、新城區(qū)城鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)90%以上。

加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。梁子湖、斧頭湖等敏感區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2016年底前達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn);新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有處理設(shè)施需強(qiáng)化脫氮除磷工藝,逐步達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。2020年前,灄水灄口控制單元、倒水龍口控制單元、舉水沐家徑控制單元、長(zhǎng)江白滸山控制單元、長(zhǎng)江楊泗港控制單元等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)污水廠應(yīng)完成提標(biāo)改造,出水達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn);2035年前,研究基于水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的城鎮(zhèn)生活污水廠出水排放指標(biāo)及要求,完成全市城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)改造工程。

全面推進(jìn)污泥無(wú)害化處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,嚴(yán)禁處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。建設(shè)南太子湖、三金潭、黃家湖、漢西等污泥處理處置項(xiàng)目。到2020年,污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到100%,取締非正規(guī)的污泥堆放點(diǎn)。到2035年,全面布局污泥處理處置項(xiàng)目,全市污泥無(wú)害化處理處置能力與污水處理能力相匹配,污泥無(wú)害化處理處置率維持100%。

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完善生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為建設(shè)重點(diǎn),以焚燒為主、水泥窯協(xié)同處置為輔、衛(wèi)生填埋為保障,在“五焚燒、兩填埋、一綜合”的生活垃圾處理格局基礎(chǔ)上,形成生活垃圾“七焚燒、二協(xié)同、二填埋”處理利用新格局。2020年前,中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,新城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。中心城區(qū)形成以大型站集中轉(zhuǎn)運(yùn)為主的多級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式,配套建設(shè)中小型轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集站(點(diǎn)),新城區(qū)形成以中小型轉(zhuǎn)運(yùn)站為主的二次轉(zhuǎn)運(yùn)模式。中心城區(qū)以公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)(含賓館、飯店、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商用寫字樓管理企業(yè)以及快遞企業(yè)、食品加工企業(yè)等)為對(duì)象推行強(qiáng)制性垃圾分類,新城區(qū)繼續(xù)推進(jìn)東西湖區(qū)垃圾分類收集試點(diǎn),到2020年生活垃圾分類試點(diǎn)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

(七)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治,有效控制農(nóng)業(yè)面源

全面加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴(yán)格控制畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。到2020年,控制生豬年出欄290萬(wàn)頭,家禽年養(yǎng)殖量7500萬(wàn)只,奶牛存欄量2萬(wàn)頭,肉牛年出欄量8萬(wàn)頭,養(yǎng)殖規(guī)模在440萬(wàn)頭生豬當(dāng)量以內(nèi);控制水產(chǎn)養(yǎng)殖面積控制在142萬(wàn)畝左右。到2035年,應(yīng)控制養(yǎng)殖總規(guī)模在500萬(wàn)頭生豬當(dāng)量以下。

優(yōu)化畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖布局。2017年前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,對(duì)四環(huán)線公路以外的未達(dá)標(biāo)小型養(yǎng)殖小區(qū)按照規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造升級(jí),不再擴(kuò)大限制發(fā)展區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模,同時(shí)做好糞污資源化利用和處理。2018年底前,限制養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)全部退出,規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))須實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,達(dá)到環(huán)保要求;未達(dá)到環(huán)保要求的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處以罰款。鼓勵(lì)適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)散養(yǎng)戶逐步退出,支持發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)平衡。逐步退出水產(chǎn)“三網(wǎng)”養(yǎng)殖。2017年1月底前,拆除梁子湖、湯遜湖、東湖、斧頭湖等重點(diǎn)湖泊的漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施;2017年12月底前,完成全市湖泊保護(hù)目錄中湖泊的漁業(yè)“三網(wǎng)”設(shè)施拆除。開(kāi)展?jié)O業(yè)禁養(yǎng)區(qū)劃分,優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局。中心城區(qū)40個(gè)湖泊列入漁業(yè)禁止養(yǎng)殖區(qū),不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性水產(chǎn)養(yǎng)殖;其他126個(gè)湖泊由各轄區(qū)人民政府確定禁、限養(yǎng)殖分類,原則上列入漁業(yè)限制養(yǎng)殖區(qū),對(duì)列入限制養(yǎng)殖區(qū)的由各區(qū)人民政府依據(jù)湖泊水質(zhì)狀況制定養(yǎng)殖水域、面積、種類、密度等養(yǎng)殖規(guī)范,實(shí)行不投肥、不投藥、不投飼的生態(tài)養(yǎng)殖模式。到2020年,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部畜禽養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)退出;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖企業(yè)退出,完成水產(chǎn)禁、限養(yǎng)殖區(qū)域劃分,退出全部湖庫(kù)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖,其他區(qū)域內(nèi)實(shí)施水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖改造。

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編輯:汪茵

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