加強城市黑臭水體治理。落實“一河一策”，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。城市建成區(qū)應(yīng)完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達標(biāo)期限，向社會公布本地區(qū)黑臭水體整治計劃，并接受公眾監(jiān)督。自2017年起，每季度第一個月將本地區(qū)上季度黑臭水體整治情況報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。2017年底前，建成區(qū)基本消除黑臭水體，實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口;2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。

深化地下水污染防治。制定武漢市地下水污染源調(diào)查實施方案，以垃圾填埋場、危險廢物處置場、石油化工生產(chǎn)銷售區(qū)、高爾夫球場、重點工業(yè)源為調(diào)查對象，開展地下水污染源詳查，深入分析武漢市地下水污染成因及潛在風(fēng)險。加快完成城市周邊生活垃圾填埋場或堆放場對地下水的環(huán)境風(fēng)險評估。未經(jīng)穩(wěn)定化處理且含水率超過60%的城鎮(zhèn)污水廠污泥不得進入生活垃圾填埋場。加強重點工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管，定期評估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及周邊地下水環(huán)境安全隱患，定期檢查地下水污染區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的污染治理狀況，防范石油化工行業(yè)、饹馇、錳渣堆放場、工業(yè)尾礦庫等對地下水的污染風(fēng)險。嚴(yán)控地下水超采，積極開展地下水污染修復(fù)，2017年底前，完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降區(qū)范圍劃定，加油站地下油罐應(yīng)全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。進一步強化部門協(xié)作，形成地下水污染監(jiān)管合力。到2020年，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)保持穩(wěn)定，到2035年，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。

加強濕地生態(tài)系統(tǒng)保護。加大濕地自然保護區(qū)和濕地公園的保護和建設(shè)力度，嚴(yán)禁違規(guī)占用濕地自然保護區(qū)，逐步擴大濕地保護范圍，實施沉湖、漲渡湖等濕地自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)工程。全面開展?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境狀況調(diào)查，建立濕地信息系統(tǒng)，實施全市濕地統(tǒng)一管理，指導(dǎo)濕地合理開發(fā)和利用。加快推進濕地生態(tài)補償制度實施，加大公共財政投入，對濕地規(guī)劃范圍內(nèi)因濕地保護而受到直接經(jīng)濟損失的相關(guān)利益方給予適當(dāng)補償，推動濕地保護工作順利開展。

(十)強化監(jiān)管能力建設(shè)，提高風(fēng)險防范水平

加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。設(shè)立環(huán)境監(jiān)察派出機構(gòu)，增強環(huán)境監(jiān)察能力，加強區(qū)級環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立市級派出機構(gòu)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察方式，可聘用群眾擔(dān)任環(huán)境保護社會監(jiān)督員，依法參與環(huán)境保護監(jiān)督工作。加大應(yīng)急車輛、應(yīng)急防護裝備、監(jiān)測設(shè)備、業(yè)務(wù)用房等環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)資金投入，到2020年全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)比例達到92%以上。

完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。整合河流、湖泊水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，接入水利部門水文監(jiān)測數(shù)據(jù)，構(gòu)建水環(huán)境通量監(jiān)測和預(yù)警平臺，及時應(yīng)對河流污染、湖泊水華等環(huán)境風(fēng)險事件;統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面(點位)，形成布局合理、覆蓋全面的流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);完善水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價體系，逐步開展跨行政區(qū)交界斷面以及公眾關(guān)注河段的水質(zhì)與主要污染物通量實時監(jiān)控。加強重要水體排污口監(jiān)測，2020年前完成排污口基本信息及污染物排放現(xiàn)狀摸查，2035年前建立多部門排污口信息共享平臺。2020年前，完成漢江、府河入境和入江通量站建設(shè);2035年前，完成長江出入境及通順河、灄水等河流的入境和入江通量站建設(shè)，為水環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。

加大環(huán)境執(zhí)法力度。深入開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查和環(huán)境安全隱患排查，長江、漢江、府河、通順河流域各地、各部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法，對重點片區(qū)水污染企業(yè)進行整治。擴大監(jiān)督性監(jiān)測范圍，持續(xù)實施重點環(huán)境問題和重點污染源掛牌督辦制度。嚴(yán)肅查處建設(shè)項目環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建立排污單位環(huán)境責(zé)任追究制度，各區(qū)人民政府明令關(guān)停單位要按時完成關(guān)停任務(wù)，限期治理單位要認(rèn)真落實整改措施，實施清潔生產(chǎn)單位要按同行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，存在污染隱患單位要及時采取防范措施，造成環(huán)境危害的單位要依法進行環(huán)境損害賠償，并追究其相關(guān)責(zé)任。實行環(huán)境違法企業(yè)信息公開，接受群眾監(jiān)督。

推進環(huán)境管理綜合平臺建設(shè)。加快武漢市“智慧環(huán)保”平臺建設(shè)提升，推動構(gòu)建“大環(huán)保”格局。充分利用物聯(lián)網(wǎng)提高監(jiān)測、管理能力，強化業(yè)務(wù)管理流程梳理和再造，建設(shè)武漢市環(huán)境管理綜合平臺，實現(xiàn)污染源從產(chǎn)生到消亡的全生命周期管理。逐步加大網(wǎng)上發(fā)布和共享環(huán)境信息的力度和范圍。利用微博、微信等現(xiàn)代信息手段，積極推進環(huán)境信息資源的社會化服務(wù)。持續(xù)完善環(huán)境數(shù)據(jù)庫，滿足全社會和公眾對環(huán)境信息的需求。

五、重點工程

為落實各項水污染防治工作，確保飲用水安全和河流湖泊水質(zhì)按期改善達標(biāo)，實施產(chǎn)業(yè)入園、飲用水安全保障、工業(yè)水污染防治、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水環(huán)境綜合整治和環(huán)境監(jiān)管與支撐能力建設(shè)等七大類55項重點工程，估算總投資421.4億元。定期開展工程項目效益評價，建立工程滾動實施機制，持續(xù)推動水環(huán)境質(zhì)量改善。各級人民政府作為實施本規(guī)劃的主體，要切實增加財政投入，統(tǒng)籌各方資源，形成多元化投入格局，確保各項任務(wù)全面完成。

(一)產(chǎn)業(yè)入園工程

推進陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、青山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、藏龍島、紙坊工業(yè)園、青菱工業(yè)組團等七大園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)與完善，推進115家企業(yè)入園管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、集中治污、統(tǒng)一監(jiān)管，詳見附表6及附表8。

(二)飲用水安全保障工程

重點推進飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)、水源保護區(qū)環(huán)境安全隱患綜合整治、水源保護區(qū)水質(zhì)評估、水源應(yīng)急系統(tǒng)、風(fēng)險防范體系及供排水機制研究等6項14個重點工程，詳見附表7。

(三)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

新建、擴建城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，完善污水管網(wǎng)，對污水處理設(shè)施實施提標(biāo)改造，建設(shè)污泥處理中心，不斷提升治污設(shè)施的污染減排效果，共涉及重點工程10項。其中，2020年前，完善現(xiàn)有的黃浦路污水處理廠、三金潭污水廠、漢西污水處理廠、南太子湖污水處理廠等26個污水廠配套管網(wǎng)建設(shè)，新增和改造管網(wǎng)長度1100.8公里，其中中心城區(qū)新增211公里，新城區(qū)新增359公里，雨污分流改造530.8公里，新增污水泵站60座，全市城鎮(zhèn)污水處理能力提高到370萬噸/日以上，中心城區(qū)處理規(guī)模達到323.5萬噸/日，新城區(qū)處理規(guī)模達到73.5萬噸/日，全部執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn);新建8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，完成已建34座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，完成約1430公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，管網(wǎng)建設(shè)實行雨污分流;2035年前，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展，完善生活污染治理設(shè)施建設(shè)，預(yù)計投資150億元。詳見附表9。

編輯：汪茵