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長沙市污染防治攻堅戰(zhàn)2018年度工作方案

時間:2018-08-21 10:22

來源:長沙市政府網(wǎng)站

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39、深化重點流域、區(qū)域污染防治。堅持問題導(dǎo)向,加快實施《洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動計劃(2018-2020年)》。以推進黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖糞污處理、溝渠塘壩清淤、濕地功能修復(fù)全覆蓋,提高城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村安全飲水普及率和水質(zhì)達標率、血吸蟲防控率(“四個全覆蓋”、“三個提高”)為抓手,實施農(nóng)業(yè)面源污染治理、城鄉(xiāng)生活污染治理、工業(yè)污染防治、黑臭水體治理、非法采砂整治、濕地生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村安全飲水等十大領(lǐng)域治理。(市發(fā)展和改革委員會牽頭,市財政局、市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城市管理和行政執(zhí)法局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)委、市林業(yè)局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會參與,望城區(qū)人民政府落實)。

加強不達標水體整治。嚴格落實不達標水體整治方案,統(tǒng)籌推進生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源等污染源治理和生態(tài)保護,加強瀏陽河三角洲、撈刀河口等達不到水環(huán)境功能要求水體的整治。(市環(huán)境保護局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市農(nóng)業(yè)委、市水務(wù)局參與,各有關(guān)區(qū)縣(市)人民政府落實)

40、整治城市黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,采取有效措施防止產(chǎn)生二次污染,每半年向社會公布治理情況。加強已完成整治的88處黑臭水體的日常監(jiān)管,建立健全“長制久清”整治機制,確保河面大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口等問題不再反彈。發(fā)現(xiàn)新的黑臭水體,主動上報并制定相關(guān)整治措施。2018年全市建成區(qū)黑臭水體基本消除,縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除總量達到5個,其中長沙縣2個,望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市各1個。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭,市發(fā)展和改革委員會、市環(huán)境保護局、市水務(wù)局參與,各區(qū)縣(市)人民政府落實)

41、加強水系連通。以城市黑臭河道、洞庭湖區(qū)溝渠塘壩等為重點,加快推進河道清淤,構(gòu)建健康水循環(huán)體系,提升水體自凈能力。加強底泥疏浚、運輸、處置的全過程管理,防止底泥“二次污染”。加大水利工程建成力度,加強江河湖庫水利調(diào)度管理,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會參與,各區(qū)縣(市)人民政府落實)

42、防治地下水污染。開展集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查評估。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理。(市國土資源局、市環(huán)境保護局、市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市商務(wù)局按職能分工負責)

加快加油站地下油罐的雙層罐更新或完成防滲池設(shè)置。中石油、中石化、中海油等相關(guān)企業(yè)要編制加油站地下油罐防治改造工作方案,明確完成時限,優(yōu)先完成建站15年以上和周圍存在飲用水源地等環(huán)境敏感點的防滲改造工作。(市商務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會參與,各區(qū)縣(市)人民政府落實)

43、促進水資源節(jié)約。開展萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標等用水效率評估,明確長沙市年度用水效率控制目標。把節(jié)水目標任務(wù)完成情況納入地方政府政績考核,并按年度實施。抓好工業(yè)節(jié)水,嚴格用水定額管理,鼓勵紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,完成高效節(jié)水灌溉年度目標任務(wù)。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。發(fā)布重點監(jiān)控用水單位名錄。按照重點監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理要求,把重點用水單位全部納入國家和地方水資源管理系統(tǒng),實施嚴格監(jiān)管。將再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置,并提出目標要求。(市水務(wù)局牽頭,市經(jīng)濟和信息化委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市農(nóng)業(yè)委參與,各園區(qū)管委會、各區(qū)縣(市)人民政府落實)

44、落實水功能區(qū)限制納污制度建設(shè)和措施。按照最嚴格水資源管理制度和水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法的要求,建立水功能區(qū)水質(zhì)達標評價體系。從嚴核定水功能區(qū)水域納污能力,嚴格控制入河排污總量。嚴格入河排污口監(jiān)督管理,對排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河排污口。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市農(nóng)業(yè)委參與,各園區(qū)管委會、各區(qū)縣(市)人民政府落實)

45、開展重要水源地達標建設(shè)。按照2017年編制并批準實施的重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè)實施方案或規(guī)劃,繼續(xù)推進重要飲用水水源地達標建設(shè),全市重要飲用水水源地年度達標評估分數(shù)在90分及以上的水源地個數(shù)比例不低于2017年。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會參與,各園區(qū)管委會、各區(qū)縣(市)人民政府落實)

46、強化科技支撐。加強《湖南省環(huán)境保護實用技術(shù)目錄》有關(guān)水污染防治技術(shù)的推廣應(yīng)用,大力支持水污染防治技術(shù)研究和應(yīng)用,推動水污染防治技術(shù)不斷進步。(市科學技術(shù)局牽頭,市發(fā)展和改革委員會、市環(huán)境保護局參與,各園區(qū)管委會、各區(qū)縣(市)人民政府落實)

47、加強環(huán)境風險防控和應(yīng)急管理。制定和完善突發(fā)環(huán)境事件和飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。落實責任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預(yù)警信息。工業(yè)企業(yè)要依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,進一步加強風險防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理處置能力。(市環(huán)境保護局牽頭,市應(yīng)急辦等相關(guān)部門參與,各園區(qū)管委會、各區(qū)縣(市)人民政府落實)

(四)久久為功,堅決推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

48、完成農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查。按照《湖南省土壤污染狀況詳查實施方案》要求,深入開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,2018年底前全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。利用環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門相關(guān)數(shù)據(jù),配合湖南省環(huán)境保護廳完成土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立和基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的分類、分級、分區(qū)的土壤環(huán)境信息化管理平臺構(gòu)建及土壤樣品庫建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)委牽頭,市環(huán)境保護局、市財政局、市國土資源局、市衛(wèi)生計生委、市林業(yè)局、市科學技術(shù)局等參與,有關(guān)區(qū)縣(市)人民政府落實)

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編輯:李丹

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