第十三條 對(duì)海綿城市建設(shè)所采用的相關(guān)新設(shè)備、新工藝、新材料價(jià)格認(rèn)定，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照(參照)我市現(xiàn)行工程造價(jià)體系執(zhí)行，如我市現(xiàn)行工程造價(jià)體系并無(wú)相應(yīng)價(jià)格依據(jù)，市造價(jià)部門(mén)可根據(jù)省造價(jià)部門(mén)出具的相應(yīng)參考價(jià)進(jìn)行審查，對(duì)省造價(jià)部門(mén)尚未出具參考價(jià)的，市造價(jià)部門(mén)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研，出具價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)，相關(guān)價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目?jī)r(jià)格審查需求加快制定，并確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不受價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)制定影響。

第四章 建設(shè)過(guò)程管理

第十四條 建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)各階段，應(yīng)按照《規(guī)定》要求，積極辦理建設(shè)項(xiàng)目中與海綿城市建設(shè)相關(guān)手續(xù)，督促相關(guān)建設(shè)主體按照各自職責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目海綿城市建設(shè)相關(guān)工作。

(一)建設(shè)單位應(yīng)在前期工作中，積極督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006 -2017)等海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件的要求，做好海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)根據(jù)部門(mén)及專家對(duì)設(shè)計(jì)文件提出的意見(jiàn)修改和完善設(shè)計(jì)文件。

(二)建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目各階段，通過(guò)各種建設(shè)或采購(gòu)合同中的約定等方式，督促和約束設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料采購(gòu)等與海綿城市建設(shè)相關(guān)的單位，貫徹執(zhí)行我市海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保海綿城市建設(shè)功效和質(zhì)量滿足要求。對(duì)不按照審查合格的設(shè)計(jì)圖紙要求實(shí)施的，及設(shè)計(jì)、施工、產(chǎn)品及原材料質(zhì)量不合格的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行依法查處，對(duì)拒不整改或經(jīng)多次整改仍不合格的單位，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市海綿辦及相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)，對(duì)其采取相應(yīng)行政處罰措施。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位應(yīng)在我市海綿城市建設(shè)工作中承擔(dān)好各自職責(zé)，確保各類建設(shè)項(xiàng)目的海綿城市建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家、省、市規(guī)范要求。

(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)要求，以及國(guó)家、省、市海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的龍頭作用，加強(qiáng)海綿城市設(shè)計(jì)的多層次、多角度研究和多方案比選，力求各類建設(shè)項(xiàng)目的海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)還應(yīng)具備技術(shù)方案合理、投資節(jié)約、易實(shí)施、易維護(hù)的特點(diǎn)。對(duì)設(shè)計(jì)文件經(jīng)多次技術(shù)審查仍無(wú)法通過(guò)的設(shè)計(jì)單位，建設(shè)單位可按照合同約定進(jìn)行相應(yīng)追責(zé)，相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)可對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

(二)建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)按照審查合格的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，強(qiáng)化施工質(zhì)量及施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理，確保項(xiàng)目中海綿城市建設(shè)設(shè)施質(zhì)量符合《長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收指南(試行)》(DBCJ007 -2017)等相關(guān)文件要求，在設(shè)備、材料采購(gòu)中，應(yīng)確保質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕采用不合格產(chǎn)品及材料。對(duì)施工質(zhì)量不合格或采用劣質(zhì)產(chǎn)品及材料，以及海綿城市專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的施工單位，建設(shè)單位可按照合同約定進(jìn)行相應(yīng)追責(zé)。對(duì)經(jīng)多次整改仍不合格、情節(jié)惡劣、造成質(zhì)量安全事故、造成較大社會(huì)不良影響的施工單位，由相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)依法查處，建設(shè)單位可按照合同約定追責(zé)。

(三)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理職責(zé)和項(xiàng)目監(jiān)理大綱要求，認(rèn)真督促施工單位按照審查合格的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，強(qiáng)化施工質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)管理，檢查復(fù)核施工單位是否按程序、按質(zhì)按量完成好相關(guān)海綿城市建設(shè)內(nèi)容，確保項(xiàng)目海綿城市建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家及地方施工驗(yàn)收質(zhì)量要求。在設(shè)備、材料采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)程序，確保采購(gòu)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕施工單位采用不合格產(chǎn)品或材料。在重要施工環(huán)節(jié)中，應(yīng)按要求實(shí)施旁站或其他監(jiān)理程序，嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證流程，確保監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)的管理到位。對(duì)施工質(zhì)量不合格或采用劣質(zhì)產(chǎn)品及材料的，應(yīng)責(zé)令立即停工整改，并不予其工程計(jì)量和認(rèn)定，對(duì)項(xiàng)目海綿城市建設(shè)工程驗(yàn)收及后評(píng)估驗(yàn)收不合格的施工單位，監(jiān)理單位不得同意其相應(yīng)階段工程款項(xiàng)撥付和項(xiàng)目結(jié)算。對(duì)因監(jiān)理職責(zé)不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目海綿城市設(shè)施質(zhì)量嚴(yán)重不合格、造成質(zhì)量安全事故、造成較大社會(huì)不良影響的監(jiān)理單位，由相應(yīng)建設(shè)主管部門(mén)依法查處，建設(shè)單位可按照合同約定追責(zé)。

第十六條 我市各類海綿城市建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收納入工程整體驗(yàn)收，作為工程整體驗(yàn)收的重要組成部分，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)參照《長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收指南(試行)》(DBCJ007-2017)等相關(guān)文件要求，在項(xiàng)目建設(shè)的各階段驗(yàn)收過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，海綿城市建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格應(yīng)作為項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格的一個(gè)重要依據(jù)。

第十七條 海綿城市建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收在工程整體驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)邀請(qǐng)區(qū)縣(市)海綿辦及相關(guān)單位積極參與，各單位嚴(yán)格把關(guān)，確保海綿城市建設(shè)項(xiàng)目滿足相關(guān)要求，區(qū)縣(市)海綿辦的驗(yàn)收合格意見(jiàn)應(yīng)作為項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格的一個(gè)重要依據(jù)。水利等建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)行業(yè)具體特點(diǎn)，在驗(yàn)收管理環(huán)節(jié)應(yīng)邀請(qǐng)區(qū)縣(市)海綿辦參與海綿城市建設(shè)有關(guān)指標(biāo)的驗(yàn)收。

第十八條 施工單位整理的各類施工過(guò)程及竣工移交資料，應(yīng)增加海綿城市建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容，城建檔案館及其他有關(guān)部門(mén)在檢查項(xiàng)目資料時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查海綿城市建設(shè)及設(shè)施的建設(shè)資料，對(duì)相關(guān)資料缺失或不滿足要求的，應(yīng)補(bǔ)充完善資料再移交。

第十九條 政府投資類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行海綿城市建設(shè)功效后評(píng)估制度。

第二十條 政府投資類建設(shè)項(xiàng)目的海綿城市設(shè)施在項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)縣(市)海綿辦申請(qǐng)進(jìn)行海綿城市建設(shè)功效后評(píng)估，海綿城市建設(shè)功效后評(píng)估由區(qū)縣(市)海綿辦負(fù)責(zé)組織，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行功效后評(píng)估，評(píng)估單位應(yīng)按照國(guó)家海綿城市建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目海綿城市建設(shè)的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)要求，以及長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)相關(guān)驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展功效后評(píng)估工作，并出具專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。對(duì)評(píng)估不合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由原建設(shè)單位及相關(guān)建設(shè)主體單位負(fù)責(zé)整改，對(duì)經(jīng)整改仍不合格的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)主管部門(mén)不得允許其整體移交，相關(guān)接收單位不得接受項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)及管理權(quán)限辦理，市海綿辦及相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)責(zé)任原因，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位及直接責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)，并計(jì)入長(zhǎng)沙市建設(shè)行為不良記錄中。

編輯：汪茵