(五)提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力。完善環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)欤ㄔO(shè)全省環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)與決策支持系統(tǒng)。保障應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)代化、監(jiān)測人員專業(yè)化、物資儲備有效化，提高環(huán)境風險防控和突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測能力。

(六)提升環(huán)境監(jiān)測信息化水平。建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)與發(fā)布平臺，強化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引領(lǐng)和大數(shù)據(jù)平臺承載功能，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享機制。全省各級環(huán)境保護部門以及國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等部門和單位獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源、水文、氣象以及生態(tài)狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)，到2018年底全部實現(xiàn)融合互通、集成共享。開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，為生態(tài)環(huán)境保護決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。省環(huán)境保護廳統(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測結(jié)果。

四、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測保障機制和措施

(一)加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)。按照垂直管理體制改革的要求，實施省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測垂直管理制度，厘清生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，加強和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和編制管理，不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員綜合素質(zhì)和能力水平，確保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有效運行。

(二)完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評估和考核制度。依據(jù)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標任務(wù)及部門工作職責，制定完善全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估考核制度，納入全省綜合目標考核體系實施。

(三)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機制。按照國家要求，全面建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責任體系，健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制，確保環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員獨立公正開展工作，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面準確、客觀真實。

(四)積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場。按照政府扶持、市場運作、行業(yè)自律、備案管理、社會監(jiān)督的原則，開放服務(wù)性監(jiān)測市場，鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測、污染源自動監(jiān)測設(shè)施運行維護、生態(tài)環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測活動。在環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點運行維護等基礎(chǔ)公益性監(jiān)測領(lǐng)域，積極推進政府購買服務(wù)工作。

(五)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合能力。在2014年至2017年全省環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)工作基礎(chǔ)上，根據(jù)省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革確定的監(jiān)測事權(quán)配置要求，實施新一輪生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)三年行動計劃，補充優(yōu)化空氣環(huán)境、地表水、飲用水和重點污染源自動監(jiān)測等網(wǎng)絡(luò)，進一步提升省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，解決現(xiàn)有監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)范圍和要素覆蓋不全、信息化水平和共享程度不高、監(jiān)測與監(jiān)管結(jié)合不緊密、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高等突出問題。2018年底，建成省級環(huán)境污染物來源解析實驗室和省級土壤環(huán)境監(jiān)測專項實驗室。2019年底，市(州)級在基本具備飲用水水源水質(zhì)全指標監(jiān)測能力基礎(chǔ)上，形成土壤和重金屬環(huán)境監(jiān)測專項能力，縣(市)級在已具備飲用水水源水質(zhì)基本指標監(jiān)測能力基礎(chǔ)上，強化轄區(qū)污染源執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力。2020年底，建成省級大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測超級站和地面生態(tài)定位監(jiān)測站。

五、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導。各地政府要加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及機制建設(shè)的組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及機制建設(shè)工作列入重要議事日程和工作考核目標。

(二)分解落實任務(wù)。各地和有牽頭事項的省直部門應(yīng)結(jié)合本部門職責細化目標任務(wù)，制定實施方案，落實工作任務(wù)。在2018年9月底前編制地方和部門2018年至2020年的實施計劃，2018年底前，完成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)查，梳理現(xiàn)有監(jiān)測點位、指標、技術(shù)標準和規(guī)范等情況。

(三)強化督促檢查。各地、各有關(guān)部門要加強工作協(xié)調(diào)，適時組織專項督查，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及機制建設(shè)工作任務(wù)順利完成。

編輯：趙凡