(三)加快構建開放型經濟新體制。在習近平總書記親自見證下,《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》正式簽署,大灣區建設上升為國家戰略,規劃編制工作順利推進,廣深港高鐵“一地兩檢”通關安排已經全國人大常委會正式批準。與“一帶一路”沿線國家的基礎設施互聯互通扎實推進,國際航空樞紐、世界級港口群建設取得重大進展。廣東自貿試驗區制度創新深入推進,外商投資負面清單由122項縮減到95項,對社會投資建設工程項目實行“一站式”審批,國內首家港資控股證券公司落戶。中國自貿區信息港在橫琴成立。加大營商環境改革力度,出臺進一步擴大開放積極利用外資的10項措施,實際利用外資達1383.5億元。大力推動外貿結構調整,進出口總額增長8%,一般貿易占比超過加工貿易9個百分點。率先實現“單一窗口”國家標準版全覆蓋,貨物通關時間縮短1/3。
(四)著力補齊粵東西北發展短板。加快打通全省骨干交通網絡,大力推進潮汕機場擴建、湛江機場遷建、韶關機場軍民合用工程,深茂鐵路深圳至江門段前期工作取得積極進展,推動廣州至汕尾高鐵順利開工并延伸至汕頭,啟動廣州至湛江高鐵前期工作。瓊州海峽港航一體化發展穩步推進。深化新一輪對口幫扶,促進產業園區提質增效,對口共建產業園新落戶億元以上項目254個。出臺沿海經濟帶綜合發展規劃和建設粵北生態特別保護區工作方案,進一步優化全省區域發展布局。全面推進基層醫療衛生服務能力建設,各級財政計劃三年投入約500億元,啟動衛生院升級建設等18個項目。成立粵東西北首家民營銀行。
(五)全面推進農業供給側結構性改革和新農村建設。出臺農業供給側結構性改革方案,組建全國首個農業供給側結構性改革基金,推動農業產業結構進一步優化。全面推開新農村建設,從2017年起省財政計劃10年投入約1600億元,重點補齊農村人居環境和基礎設施短板,力爭推動全省農村面貌根本改觀。2277個省定貧困村創建示范村工作扎實推進,全省農村“三清理三拆除三整治”進展順利。抓好農村發展基礎性工作,在全國率先基本完成農村集體資產清產核資,農村土地承包經營權確權取得突破性進展、頒證率達93%,全面啟動墾造水田工作、全年墾造3萬畝,耕地占補平衡工作穩步開展。精準脫貧攻堅扎實推進,完成農村貧困戶危房改造7.9萬戶。以鄉村旅游為重點的全域旅游加快發展。完成中小河流治理2033公里。普惠金融“村村通”三年任務順利實現,推動發放支農助農貸款174億元,政策性農業保險累計惠及1031萬農戶。
(六)狠抓重點領域風險防控工作。加強政府性債務和隱性債務管理,進一步規范政府舉債融資機制,將省級財政出資的15項政策性基金清理整合為4項,督促指導地市積極消化存量債務,政府債務水平總體下降。認真履行地方金融監管職責,深入推進非法集資、互聯網金融、各類交易場所等重點領域風險防控,全面啟動64家農信社改制組建農商行,加快化解不良貸款風險。大力推進國資國企做強做優做大,省屬高速公路、建筑工程板塊率先整合,化解一批國企面臨的突出債務風險,省屬國企資產負債率保持在57%以下。認真貫徹國家房地產市場調控政策,落實地方政府主體責任,堅持分類調控,加快建立租購并舉的住房制度,全省房地產市場運行總體平穩。
(七)堅決打好污染防治攻堅戰。高標準推進中央環保督察反饋意見整改落實,配合做好國家海洋督察工作,全面啟動省級環保督察,有效解決一批突出環境問題。全面實施大氣污染防治18項強化措施,全省基本淘汰黃標車,完成國家大氣十條終期考核目標。全面落實河長制,狠抓水污染治理,實施重污染河流“掛圖作戰”和系統治污,完成191個黑臭水體整治,新增污水處理廠31座、日處理能力129萬噸、配套管網5949公里,國考斷面水質優良比例達80.3%,劣Ⅴ類斷面比例控制在8.5%以下。有序推進土壤污染狀況詳查工作。出臺海岸帶綜合保護與利用總體規劃,一批歷史遺留用海問題得到妥善解決。
(八)持續提高保障和改善民生水平。鞏固提升底線民生保障水平等十件民生實事順利完成,解決了一批民生問題,基本公共服務均等化水平進一步提升。城鎮新增就業148.9萬人。推進企業職工基本養老保險省級統籌制度重大改革,2017年7月1日起全面實行全省統收統支統管,半年來解決11個市基金收支缺口68億元,為企業和職工減負49億元。全面開展醫藥衛生體制綜合改革,公立醫院全面取消藥品加成,“三醫聯動”、分級診療、醫聯體建設等工作取得新進展。完成127所普通高中薄弱學校改造提升,農村家庭經濟困難學生、山區和農村邊遠地區教師補助標準穩步提高,職業教育體系更加完善。扎實抓好住房保障工作,新開工棚戶區改造安置住房3.83萬套,基本建成保障性住房7.51萬套,超額完成國家下達的目標任務。
(九)切實轉變政府工作作風。認真學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,落實全面從嚴治黨主體責任,大力推進政府系統作風建設。牢記“空談誤國、實干興邦”,落實“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的工作要求,發揚“釘釘子精神”,促進部門轉變職能、聚焦主業、勇于擔當。嚴格落實中央八項規定精神,嚴厲整治“四風”,嚴格執行省直單位“三公”經費“零增長”,政府作風持續改善,解決了一批歷史遺留問題,推動一批大事難事取得實質性進展。
各位代表!回顧五年的實踐,我們深刻體會到,做好廣東工作,必須堅定不移貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以習近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神統領全局;必須堅定不移貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態;必須堅定不移深化改革、擴大開放,不斷增強發展動力;必須堅定不移貫徹以人民為中心的發展思想,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
各位代表!五年成就來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是按照國務院的部署,在歷屆省委、省政府打下的良好基礎上,全省人民團結拼搏、努力奮斗的結果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、各人民團體、各界人士,向駐粵中央有關單位和人民解放軍、武警部隊官兵,致以崇高的敬意!向所有關心和支持廣東現代化建設的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人,表示衷心的感謝!
編輯:程彩云
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