（三）黑臭水體治理。 

　　建立黑臭水體檔案，完善城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工作體系，向社會(huì)公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。 

　　采取截污、清淤、活水、保潔、生態(tài)修復(fù)等措施，制定專項(xiàng)整治方案，系統(tǒng)治理黑臭水體。到2018年，各城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。到2020年，各鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)建成區(qū)水體無(wú)異味、水質(zhì)有效提升、城鎮(zhèn)濱水空間綠化美化、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高。 

　　（四）水域保護(hù)。 

　　編制完成河道藍(lán)線規(guī)劃，結(jié)合河湖和水利工程管理范圍確權(quán)劃界工作，按照蘇府辦〔2015〕200號(hào)文件要求，完成全市列入省骨干河道名錄的93條河道和列入省湖泊保護(hù)名錄的94個(gè)湖泊，以及部分重要建筑物工程的確權(quán)劃界工作。劃定河湖和水利工程管理范圍，明確管理界線，埋設(shè)界樁界碑，建立信息共享系統(tǒng)，確保河湖水域面積不減少。 

　　六、水系連通 

　　根據(jù)“通江達(dá)湖、大排大引”的總體格局，完善陽(yáng)澄區(qū)骨干水系，理順淀泖區(qū)排水通道，加強(qiáng)縣域重點(diǎn)河道整治，綜合防洪、排澇、水環(huán)境改善需要，發(fā)揮河湖水系的綜合效益。 

　　（一）區(qū)域骨干水系。 

　　全線拓浚整治永昌涇河道，新建元和塘立交樞紐，兩岸口門控制，暢通陽(yáng)澄西湖與望虞河水系。 

　　針對(duì)陽(yáng)澄區(qū)通江水系中引排能力最強(qiáng)的河道—瀏河的淤積問(wèn)題，進(jìn)行疏浚清淤，并對(duì)兩岸堤防、護(hù)岸進(jìn)行加固整治。 

　　從吳江區(qū)八坼的京杭運(yùn)河開始，向東經(jīng)蘇嘉杭高速預(yù)留的河線位置進(jìn)入爛泥兜，向東南方向新開河道，串聯(lián)部分河蕩最終進(jìn)入白魚蕩，形成淀泖區(qū)的骨干水系—八蕩河，提高區(qū)域防洪排澇能力。 

　　與此同時(shí)，啟動(dòng)白茆塘、元和塘、牽牛河三條河道整治的前期研究工作。 

　　（二）中小河流。 

　　各市、區(qū)實(shí)施境內(nèi)的縣級(jí)河道35條。 

　　七、水文化建設(shè) 

　　水是文化之源，自從人類社會(huì)形成以后，水與文化便須臾不可分離。水文化的歷史與人類社會(huì)的歷史一樣久遠(yuǎn)，尤其是在蘇州，從“相土嘗水，相天法地”開始，蘇州的發(fā)展便緊密地與水聯(lián)在了一起，可以說(shuō)蘇州的發(fā)展起源于水，水為蘇州的發(fā)展提供了智慧和空間。 

　　到了新時(shí)代，對(duì)水的認(rèn)識(shí)有了新的提高：水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。積極推進(jìn)水文化建設(shè)，弘揚(yáng)水文化傳統(tǒng)，創(chuàng)建水文化理念，豐富水文化內(nèi)涵，以治水實(shí)踐為載體，把治水興水放在發(fā)展大局中去考慮，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)水的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，對(duì)未來(lái)發(fā)展十分重要。 

　　挖掘蘇州歷史治水遺存，總結(jié)歷史治水經(jīng)驗(yàn)，融合當(dāng)代蘇州生態(tài)文明、美麗蘇州、美麗鎮(zhèn)村、水美鄉(xiāng)村等目標(biāo)建設(shè)，大力度保護(hù)、全方位提升水文化水景觀，彰顯水文化內(nèi)涵、打造東方水城特色韻味，對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。 

　　“十三五”期間，需要做好全市水文化歷史遺存調(diào)查，編制完成水文化發(fā)展規(guī)劃，初步構(gòu)建水文化發(fā)展體系；完成蘇州名城水文化館、蘇州當(dāng)代治水成就展示館、蘇州水文化公園、太湖水文化館、蘇州市水文化博物館等5處載體建設(shè)；出版蘇州水文化系列研究專著，建成“人人參與、人人受益”的全民水情教育體系，提高全民對(duì)水利水務(wù)工作的參與度、認(rèn)可度、滿意度。 

　　八、信息化建設(shè) 

　　按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，平臺(tái)共用、資源共享，實(shí)用先進(jìn)、效益最大”的原則，以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用為核心，推動(dòng)水利水務(wù)信息資源整合和信息化發(fā)展，建設(shè)信息共享、應(yīng)用協(xié)同、基礎(chǔ)支撐和科學(xué)決策的水利水務(wù)信息化體系，形成較為完善的智慧水利水務(wù)信息化體系。 

　　（一）建立水利水務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合運(yùn)用平臺(tái)。 

　　按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、共享建庫(kù)、單點(diǎn)登錄、分級(jí)應(yīng)用”的格局，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐，整合現(xiàn)有水利水務(wù)信息資源，開發(fā)建設(shè)由基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)、專題數(shù)據(jù)庫(kù)（包括水資源、河道、湖泊、堤防、水閘、泵站、供水、排水等）、政務(wù)信息庫(kù)、部門共享數(shù)據(jù)庫(kù)（水文、氣象、環(huán)保等）四部分組成的水利水務(wù)綜合信息資源庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)水利水務(wù)綜合運(yùn)用平臺(tái)，將原有面向業(yè)務(wù)辦公流程為導(dǎo)向的、眾多紛雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變到面向各類數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象為導(dǎo)向的集成平臺(tái)上來(lái)。 

　　（二）開發(fā)建設(shè)七大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。 

　　基于全市統(tǒng)一的水利水務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，緊緊圍繞“一張圖”，橫向基本建成防汛決策支持系統(tǒng)、水資源承載能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)、污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)、自來(lái)水廠運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)、河湖水域監(jiān)控系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)和公眾服務(wù)系統(tǒng)等七大應(yīng)用系統(tǒng)。 

　　縱向基本建成市、市（區(qū)）、鎮(zhèn)多級(jí)互聯(lián)互通的水利水務(wù)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。 

　　（三）整合、完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。 

　　科學(xué)規(guī)劃水文站網(wǎng)體系，優(yōu)化站網(wǎng)布局，完善流量控制站，加強(qiáng)雨量、蒸發(fā)量觀測(cè)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，增設(shè)蘇浙邊界、蘇滬邊界、蘇錫市界以及沿江沿湖沿河巡測(cè)線，基本建成全市水雨情、水資源、水環(huán)境和城市水文五大監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)測(cè)水文水質(zhì)情勢(shì)變化。 

　　期末，達(dá)到市級(jí)行政邊界水量交換控制80%，水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)100%，雨量、水位（含重要地下水位站）、重要測(cè)站流量、集中式飲用水源地實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)100%，水文測(cè)報(bào)預(yù)警達(dá)到90%，信息公眾發(fā)布率達(dá)到90%。 

　　九、治理能力提升 

　　“十三五”期間，治理能力的提升重點(diǎn)體現(xiàn)在科技創(chuàng)新、人才戰(zhàn)略和應(yīng)急處置能力的提升三個(gè)方面。 

　　（一）推動(dòng)水利水務(wù)科技創(chuàng)新。 

　　完善水利水務(wù)科技創(chuàng)新體系，增加科技經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，強(qiáng)化科技推廣，健全考核機(jī)制，提升水利水務(wù)科技貢獻(xiàn)份額。加強(qiáng)節(jié)約用水、水資源配置、水資源保護(hù)、河湖保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、洪水風(fēng)險(xiǎn)管理、長(zhǎng)江河勢(shì)控制、工程建設(shè)和水利水務(wù)信息化等重大課題研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加大先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用力度。 

　　（二）實(shí)施水利水務(wù)人才戰(zhàn)略。 

　　加強(qiáng)水利水務(wù)人才智庫(kù)建設(shè)，通過(guò)內(nèi)部人才流動(dòng)、資源整合等多種渠道，積極引導(dǎo)各類人才在系統(tǒng)內(nèi)有序流動(dòng)，重點(diǎn)培養(yǎng)集聚一批發(fā)展急需的創(chuàng)新型、復(fù)合型高素質(zhì)人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，做到施教與需求相結(jié)合，按需施教，科學(xué)培訓(xùn)，教與學(xué)互動(dòng)，理論與實(shí)踐結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代教學(xué)結(jié)合，通過(guò)多種形式，加速培養(yǎng)人才。加大引進(jìn)人才力度，采取調(diào)動(dòng)、兼職、聘請(qǐng)等多種形式，拓寬人才引進(jìn)渠道。每年通過(guò)事業(yè)單位考試招聘、公務(wù)員招考等形式，引進(jìn)全市水利水務(wù)系統(tǒng)人才不少于100人。 

編輯：李姝樂(lè)