聽證會被誤解社會應理解供水服務的困境

時間：2012-02-22 09:44

來源：中國水網

作者：谷林

在水價調整被更加廣泛的關注，中國水網就水價問題的專家訪談也在持續。長沙供水有限公司總經理金凱軍認為，水價聽證會被誤解，社會應理解供水服務的困境。

廣州水價理應調整

金凱軍認為，廣州水價在全國城市里整體相對比較低。廣州水價調整，關鍵在于與政府溝通。在政府、民眾和企業三方里，企業屬于弱勢一方。原本需要政府出資的，政府不出，讓企業出；需要民眾支付的部分，民眾不愿意出，最后也會落到企業身上。

從水價本身來說，當前政府對水價采取的是歷史定價，而不是依據市場。廣州的水價因為很多年沒有調整，其水價屬于歷史價格。隨著水源地工程、水質提升，以及設備、人工成本的上升，水價理應調整。這個民眾應當給與理解。

需厘清政府、企業、民眾三方責任

金凱軍認為，水價調整，其實就是政府、企業和民眾三方之間的協調。當前供水市場，需要厘清相應關系，明確政府、企業及民眾各自在供水中的責任。

他舉例，這次民眾爭議較多的西江引水工程成本是否應該攤入水價，其實就是一個例子。西江引水工程的成本先由政府和企業負擔，最終需要從水價里支付。

長沙也有類似的工程，比如湘江水源地項目等。這些都屬于市政管網建設投資，服務的是廣大民眾。城市管網是一個整體體系，很難從單個的項目區分哪些人使用了哪些人沒使用。比如公交，不能因為有人不乘公交，政府就不發展公交建設。

聽證會定位被很多人誤解

在金凱軍看來，如果說階梯水價的爭議，很多原因在于操作本身存在一些難題，但大家對聽證會的質疑，卻主要源于誤解。

他介紹，目前聽證會的定位被很多人誤解了。聽證會，不是決策機構，而是聽取各方面聲音，供政府決策參考的平臺。聽證會如可以形成結果，不是也不代表最終的決策結果。因為決策的權利在政府，而不是聽證會，從這個意義上，出現決策結果和聽證結果相去甚遠也在情理之中。

從另一個角度，金凱軍認為，因為聽證會是一個反映意見、發出聲音的平臺，所以參與代表需要盡可能廣泛地代表其所能代表的“民意”。但目前，很多聽證代表多代表個人立場，而沒有與其所代表的人群進行深入、廣泛的交流，這在一定程度上造成了“聽證會不能反映民意”，也最終讓聽證會的效果大打折扣。

編輯：谷林

贊

010-88480329

青青偷拍视频,天天射天天添,人妻夜夜爽天天爽三区麻豆AV网站,成人综合国产乱在线