在6月19日下午由中國(guó)水網(wǎng)和清華大學(xué)環(huán)境系主辦的2008水業(yè)高級(jí)技術(shù)論壇上，北京城市排水集團(tuán)總工程師王洪臣以《對(duì)中國(guó)污水處理及再生問(wèn)題的戰(zhàn)略性思考及未來(lái)可行的技術(shù)路線選擇》為題發(fā)言，他在發(fā)言中認(rèn)為，污水處理達(dá)到一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn)之后，水質(zhì)仍然比較差，一級(jí)A的出水仍然不能滿足環(huán)境的需要。另外，從水量的平衡來(lái)看，我國(guó)需要對(duì)1000億噸的污水進(jìn)行深度處理，繼續(xù)回用。以下根據(jù)其發(fā)言內(nèi)容整理，未經(jīng)本人審核。

我跟大家討論的題目是對(duì)中國(guó)污水處理及再生問(wèn)題的戰(zhàn)略性思考及未來(lái)可行的技術(shù)路線。分兩個(gè)方面：一、從水質(zhì)和水量?jī)蓚€(gè)方面的分析，來(lái)探討我們國(guó)家未來(lái)的污水處理及再生的趨勢(shì)是什么。二、基于我們的討論探討未來(lái)的發(fā)展方向，以及可行的技術(shù)路線。

先從第一個(gè)方面談起。

我們先說(shuō)為什么要提這個(gè)問(wèn)題。先簡(jiǎn)單總結(jié)一下，近十五、六年來(lái)，我們國(guó)家污水處理領(lǐng)域里面，比較關(guān)鍵的幾個(gè)發(fā)展的環(huán)節(jié)。

首先，在二十幾年以前，主要的精力用于建設(shè)排水管網(wǎng)，排水管網(wǎng)建設(shè)成功之后，基本上能夠解決很多公共衛(wèi)生的問(wèn)題。緊接著一些地區(qū)建設(shè)了一批一級(jí)處理廠，一級(jí)處理廠本質(zhì)的功能主要就是清除淤泥；80年代中期之后，很多地區(qū)開(kāi)始了以活性污泥工藝為主的二級(jí)處理設(shè)施的全面建設(shè)，二級(jí)處理的作用可以治理黑臭；90年代中期之后，應(yīng)該說(shuō)我們國(guó)家從科研、研究、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)，比較大規(guī)模得進(jìn)入到污水處理的脫氮除磷的階段。具體從脫氮除磷來(lái)看，隨著對(duì)系統(tǒng)的要求，也有幾個(gè)系統(tǒng)的方面。第一個(gè)是以96年的標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)志，明確提出來(lái)污水處理廠要升級(jí)，緊接著2002年的標(biāo)準(zhǔn)，也就是GB 18918的2002標(biāo)準(zhǔn)，明確提出來(lái)一級(jí)A和一級(jí)B，這時(shí)候明確了氨氮、磷都要做去除的工作。在三四年以前，2002標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始發(fā)布之后，絕大部分新建的污水處理廠普遍執(zhí)行的是一級(jí)B。在2006年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局對(duì)2002年的標(biāo)準(zhǔn)（GB 18918-2002）發(fā)布了一個(gè)修改，里面有一句很關(guān)鍵的話：城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入國(guó)家和省確定的重點(diǎn)流域及湖泊、水庫(kù)等封閉、半封閉水域時(shí),執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)這幾個(gè)歷史階段簡(jiǎn)單提出幾個(gè)問(wèn)題來(lái)：現(xiàn)在的目標(biāo)，我們有一個(gè)基本的共識(shí)，就是污水處理率應(yīng)該達(dá)到百分之百，雖然很難達(dá)到絕對(duì)的百分之百，但是我們規(guī)劃、建設(shè)都在照百分之百的處理去做。出水的水質(zhì)目前最高標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行2002標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)A。同時(shí)，在缺水地區(qū)的出水，部分再生利用，開(kāi)始執(zhí)行市政雜用或景觀環(huán)境用水標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)在簡(jiǎn)單分析一下，我們的城市污水處理從脫氮除磷再迅速到一級(jí)A，我們能不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。達(dá)到一級(jí)A之后，是不是就是污水處理以及再生水行業(yè)工作者，最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。回答這個(gè)問(wèn)題，做一些討論，對(duì)于我們?cè)O(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)，以及政府的監(jiān)管，它的客觀意義都是比較大的。

首先，基于水質(zhì)的分析來(lái)看，達(dá)到一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn)之后，水質(zhì)仍然比較差，一級(jí)A的出水仍然不能滿足環(huán)境的需要。

第一個(gè)問(wèn)題，到了一級(jí)A之后，COD仍然是50毫克/升，COD（50）中仍有大量污染物進(jìn)入環(huán)境，且多為污染強(qiáng)度大的難降解物質(zhì)，對(duì)下游水源可造成本質(zhì)影響，對(duì)環(huán)境潛在的污染和影響還是比較大。再一個(gè)，從封閉半封閉的水體來(lái)看，我們一級(jí)A的標(biāo)準(zhǔn)，總氮仍然是15，磷是0.5，這么高的氮和磷造成景觀水體的富營(yíng)養(yǎng)化。再一個(gè)，從再生水來(lái)看，我們景觀環(huán)境用水也好，市政雜用水也好，普遍的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較低。另外，氨氮（5）等物質(zhì)影響工業(yè)冷卻使用。再一個(gè)，從色度（30）、臭味、濁度等感官指標(biāo)來(lái)看，我們?cè)偕乃|(zhì)也不能滿足實(shí)際的需要。即便是經(jīng)超濾膜過(guò)濾后的水質(zhì)色度仍然在30左右，30左右的色度，稍微一停留，一注意，認(rèn)真一看，那么不能滿足再生水的需要。所以，第一點(diǎn)從基于水質(zhì)的要求來(lái)看，我們即便達(dá)到了一級(jí)A仍然還有許多工作要做。

從水量的分析來(lái)看，我們覺(jué)得問(wèn)題還要大。先簡(jiǎn)單回顧幾個(gè)數(shù)：第一個(gè)是中國(guó)的水資源總量25000億立方米，和美國(guó)基本接近，排世界的第六位。從云氣資源的一般規(guī)律來(lái)看，如果沒(méi)有大的變化，這個(gè)數(shù)不會(huì)有太大的變化。但是，我們?nèi)司Y源不到2000立方米，世界第121位。中國(guó)可用水資源總量為8000—9500億立方米，由于氣候變暖的影響，極端降雨天氣明顯增加、可利用水資源在減少。2006年全國(guó)用水總量是5795億噸，世界第一，利用率已達(dá)到70%。所以，咱們國(guó)家來(lái)水雖多，存下的卻在減少，人多、業(yè)大、用量大、且越來(lái)越大。

從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，據(jù)中國(guó)工程院一個(gè)院士牽頭的一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)2025年中國(guó)人口將達(dá)到16億，用水量將達(dá)到800億噸，接近所有可用水資源。從糧食的安全水平看，養(yǎng)活16億人口至少有7億噸糧食。如果照現(xiàn)在的灌溉效率來(lái)看，要生產(chǎn)出7億噸糧食，如果灌溉效益不提高，需要增加2000億方的農(nóng)業(yè)灌溉用水，這個(gè)水顯然是沒(méi)有，需要投入2萬(wàn)億提高灌溉效率，保證糧食安全。這2萬(wàn)億如果放到我們的污水處理里，放到再生水中，咱們提出了一個(gè)關(guān)鍵性的戰(zhàn)略措施，在全國(guó)進(jìn)行節(jié)水型社會(huì)的建立，還要對(duì)每個(gè)城市進(jìn)行認(rèn)證。

再望下看，當(dāng)用水量接近可用水量的時(shí)候，為了生存會(huì)毫不猶豫把所有的水取過(guò)來(lái)用了，這樣回避不了的后果就是生態(tài)環(huán)境用水量將為零。事實(shí)上分析這個(gè)情況，基于全國(guó)的數(shù)據(jù)來(lái)分析看，華北地區(qū)、西北地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)這種情況，繼續(xù)往南看，往北看，處于這種狀態(tài)的城市越來(lái)越多。

剛才從水質(zhì)來(lái)看，從水量來(lái)看，我們分析，我們現(xiàn)在的一級(jí)A仍然不能滿足需要。我們從水量的平衡來(lái)看，需要1000億噸的污水進(jìn)行深度的處理，繼續(xù)回用。

基于這兩點(diǎn)分析，我們就先提出需求。關(guān)于水污染的順口溜比較多，一個(gè)通常的說(shuō)“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質(zhì)變壞，80年代魚(yú)蝦絕代，90年代人畜受害。”比如滇池的一些資料。50年代的時(shí)候，滇池的水是比較好的，水質(zhì)達(dá)到了地表水二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，到了70年代，仍然處于地表水的三代，80年代開(kāi)始污染，90年代惡化。我們經(jīng)常想起一句話，“一條大河波浪寬，風(fēng)吹稻花香兩岸”，現(xiàn)在照這句話找那個(gè)河，沒(méi)了。

所以，我們現(xiàn)在的需求首先來(lái)說(shuō)是需不需要回到五六十年代的水質(zhì)，可能我們不僅需要那個(gè)時(shí)候的水質(zhì)，也需要那個(gè)時(shí)候的水量。首先，我們的需求開(kāi)始有了。如果有，很簡(jiǎn)單，我們應(yīng)該毫不猶豫地把上千億噸水做徹底深度的處理。就我個(gè)人的實(shí)踐來(lái)看，至少?gòu)默F(xiàn)在的需求來(lái)看，處理的深度，主要的水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)該是COD20—25，COD從40、50降到25，包含了去除了很多很多的對(duì)于未來(lái)生態(tài)污染很大的污染物。從滿足需求來(lái)看，氨氮應(yīng)該是1，總磷不應(yīng)該是現(xiàn)在的1.5，還需要低，從總氮來(lái)看是5，色度即便是再生水都是在30左右，真正細(xì)看比較好的水，色度應(yīng)該在10，濁度以及衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)應(yīng)該是要求比較嚴(yán)。

我們的污水處理工作者完成了這個(gè)任務(wù)之后，無(wú)論從水質(zhì)和水量將從根本上扭轉(zhuǎn)中國(guó)的水環(huán)境惡化的局面，緩解水資源緊缺的矛盾。也就是說(shuō)，我們這個(gè)行業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家可持續(xù)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)是巨大的。把上千億噸污水完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)，初步測(cè)算在6000億人民幣左右。北京年污水量達(dá)到了10億噸，我們測(cè)算一下把這10億噸處理完大概需要投資40到50億。

全國(guó)是這樣一個(gè)情況，那么對(duì)對(duì)海河、黃河、淮河、遼河，西北諸河流域以及其他高度缺水地區(qū)，進(jìn)行簡(jiǎn)單水資源平衡，會(huì)發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃的時(shí)候不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的一級(jí)A，應(yīng)當(dāng)全面地提高。這應(yīng)該是這些地區(qū)現(xiàn)在的污水處理及再生的目標(biāo)。
如果把這一千億噸污水處理到剛才的水質(zhì)，有哪些技術(shù)需要做？現(xiàn)在簡(jiǎn)單的討論一下技術(shù)路線。

現(xiàn)在正在爭(zhēng)論的熱點(diǎn)就是用生態(tài)處理，尤其是污水處理廠處理完了以后，是用生態(tài)處理方法，還是繼續(xù)上臭氧，上曝氣生物濾池？用更深入的方法？目前對(duì)這個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)論比較大。從污染的角度看，這個(gè)問(wèn)題回答起來(lái)比較好，以濕地和穩(wěn)定塘為代表的生態(tài)處理工藝，本質(zhì)上是讓部分污染物進(jìn)入了環(huán)境，“地”和“塘”  都是環(huán)境，尾水中的污染物恰好是高污染強(qiáng)度的難降解物質(zhì)。而人工處理工藝是以“池”或“器”為代表，證明在人工的狀態(tài)下做，不會(huì)讓污染物進(jìn)入到環(huán)境之中。所以說(shuō)，個(gè)人的觀點(diǎn)，對(duì)于現(xiàn)在污染物種類(lèi)越來(lái)越多，污染強(qiáng)度越來(lái)越大的強(qiáng)度下，不適合占大量的土地搞生態(tài)處理。這是技術(shù)路線的第一個(gè)方面。

技術(shù)路線的第二個(gè)方面，水質(zhì)指標(biāo)要加到一起，現(xiàn)在有規(guī)定的可能達(dá)到300多項(xiàng)。這300多項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)抓重點(diǎn)是很關(guān)鍵的，我們覺(jué)得大概可以分成六個(gè)方面：一是感官指標(biāo)；二是有機(jī)污染指標(biāo)；三是無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)；四類(lèi)是生物安全性指標(biāo)；五類(lèi)是生態(tài)安全性指標(biāo)；六是特殊用途指標(biāo)。這些指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)比較多，有的處理設(shè)施在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，把90%的投資和精力都用到去提高脫氮除磷上，現(xiàn)在需要討論一個(gè)，所有這些指標(biāo)之中，重中之重，排在絕對(duì)第一位的仍然是COD。我們細(xì)看，如果濁度和色度比較高，仍然是COD指標(biāo)比較高，如果我們生物安全有問(wèn)題，其它也是跟COD高度相關(guān)的，我們很多生態(tài)安全性指標(biāo)，都會(huì)跟COD有關(guān)。雖然國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)全面去做，但是在選擇的時(shí)候，應(yīng)該高度重視COD。其實(shí)在一級(jí)A的達(dá)標(biāo)過(guò)程當(dāng)中，我們一般的工藝技術(shù)路線使COD低于50毫克/升是一項(xiàng)很簡(jiǎn)單的事情，但是COD低于50毫克/升，通過(guò)分析，很多的生態(tài)安全指標(biāo)，很多其它的污染指標(biāo)仍然大量存在。

再望下說(shuō)，可行的技術(shù)。現(xiàn)在面臨的新任務(wù)來(lái)看，我們永遠(yuǎn)不能忘記用了上百年的活性污泥，以活性污泥為核心的技術(shù)，仍然承擔(dān)著90%以上的污染物去除，包括重金屬在內(nèi)，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作。在這個(gè)工作之上，我們?cè)龠M(jìn)行強(qiáng)化污水處理，并且采取有效的措施進(jìn)行精細(xì)處理，從而大幅度提高水質(zhì)。

技術(shù)路線的第二部分，是可行的深度處理技術(shù)。現(xiàn)在各種各樣的深度處理技術(shù)比較多，我們從時(shí)間來(lái)看，滿足高水質(zhì)來(lái)看，用砂濾仍然是一個(gè)很好的選擇，微濾、超濾也行。為什么高度宣揚(yáng)臭氧技術(shù)？它能最有效的降低COD，從而解決消毒、氧化、除臭一系列的問(wèn)題。臭氧配合后面的生物處理，可使水質(zhì)有很大提高，包括生物安全性等，那么，臭氧技術(shù)的成熟度也已經(jīng)是非常高了。

最后一點(diǎn)，前面的污水處理過(guò)程需要做強(qiáng)化的工作，后面的深度處理需要做技術(shù)的優(yōu)化、選擇，但是最終我們總的一個(gè)想法，有些工藝、技術(shù)，把兩個(gè)任務(wù)，一個(gè)粗，一個(gè)精合到一個(gè)單元去做，恐怕不是最優(yōu)的選擇，所以我們還是建議一定要分成粗和細(xì)兩個(gè)階段去做。

為了深度處理，我們北排研發(fā)中心投資做了很多的工作。北京市看，我們做了一個(gè)規(guī)劃，想在明年開(kāi)工，初步的計(jì)劃未來(lái)幾年把所有的污水主要指標(biāo)達(dá)到四類(lèi)，通過(guò)達(dá)到四類(lèi)，我們希望我們的污水處理行業(yè)把大江大河變清。

謝謝！

（中國(guó)水網(wǎng)）

編輯：全新麗