代表委員為環保開出六大良方

時間：2008-03-12 09:10

來源：深圳特區報

作者：李舒瑜李文生

開征環境稅、提高高耗能產業電價、建立綠色配額交易……今年兩會上，環保風勁吹。如何讓經濟發展和環境保護并肩前行？代表委員們紛紛獻策，開出六大良方。

良方1 盡快開征環境稅

開方人：全國政協委員、財政部財科所所長賈康

“中國開征環境稅已具備了基本條件，應抓緊時機納入國家議事日程。”兩會中，賈康委員向大會提交了《關于盡快將開征環境稅納入議事日程、出臺環境稅》的提案。他告訴記者該提案獲得了張藝謀等20多位政協委員的聯名附議。

良方2 大力發展低碳經濟

開方人：全國政協委員、國家環保總局副局長吳曉青

“中國能否在未來幾十年走到世界的發展前列，很大程度上或許取決于中國應對低碳經濟發展調整的能力。”吳曉青委員在小組討論時如是說。

什么是低碳經濟呢？吳曉青解釋說，就是以低能耗低污染為基礎的經濟。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用。

在吳曉青看來，我國發展低碳經濟，首先要制定國家低碳經濟的發展戰略，開展社會經濟發展碳排放強度評價，指導和引領政府、企業、居民的行動方向和行為方式。我國各有關部門要加強協作，共同推動我國早日加入世界低碳經濟轉型國家行列。

良方3 建立綠色配額交易

開方人：全國政協委員、德意志銀行(中國)有限公司董事長張紅力

長期關注環保事業的張紅力委員此次向全國兩會創新性地提出了“建立綠色配額交易——以機制創新促節能減排”的提案，建議建立綠色配額交易，將其作為金融衍生品，旨在大力推動節能減排事業。

目前，建立綠色證書制度，通過綠色配額交易將節能減排變為市場化的長效機制，已在歐美國家取得成功經驗。提案指出，要借鑒國際先進經驗，建立市場化的綠色配額交易，以制度創新促進節能減排，通過機制設計實現資源環境的可持續發展。

良方4 提高高耗能產業電價

開方人：全國政協委員、中國電力國際有限公司董事長李小琳

“發展環保產業，價格政策是一個指揮棒。”李小琳委員建議在生活用電價格不變的前提下，提高高耗能產業的電價。這一方面可以促進高耗能產業在生產中進行節能減排的調整改良，另一方面也可以緩解去年因煤炭價格大幅上漲，造成發電成本上升給電力企業帶來的壓力。

李小琳更呼吁國家應頒布一部統一的能源大法，在能源機制上需盡快理順，使煤價、電價都能進入良性循環機制。

良方5 給大排量汽車“減肥”

開方人：全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英

汽車社會的加速到來使我國這個能源匱乏的國家面臨嚴峻的節能和環保考驗，王鳳英代表在兩會中呼吁要為大排量汽車“減肥”。

王鳳英建議，有關部門應該制定一系列符合國情的、體系化的、鼓勵優先發展節能環保型品質小排量車的法律法規政策，尤其是在銷售環節的稅費政策上真正體現對高品質小排量車的鼓勵，引導消費者積極購買高品質小排量汽車。

良方6 建立環保順風車制度

開方人：全國政協委員、清華大學汽車工程系教授歐陽明高

歐陽明高委員表示，根據統計，路上行車有70％都是私家車，其中70％在早晚高峰期又只是一個人駕駛，這些車輛占用了50％的交通資源，但只運送了不到5％的乘客。這不僅是對緊缺的燃油資源的浪費，也是對有限的道路資源的浪費。他建議，建立環保的順風車制度緩解交通壓力。

歐陽明高建議，從緩解城市交通整體壓力的角度考慮，使順風車能制度化，也成為一種文化。可在北京、上海、廣州、深圳等大城市開始試點。

編輯：肖瓊

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