國際上，水污染治理技術(shù)路線由單項技術(shù)正轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)集成。在水處理技術(shù)的發(fā)展中，一方面城市污水處理廠普遍采用以除磷脫氮為重點的強化二級生物處理技術(shù)，并增加三級處理流程，包括多種類型的過濾技術(shù)和現(xiàn)代消毒技術(shù)；另一方面則采用一些先進技術(shù)如微濾、反滲透、膜生物生物反應器等，使處理后的再生水應用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、景觀、城市雜用、補充地下水等各個方面。

　　在我國，水資源短缺和水污染加劇所構(gòu)成的水危機也已成為21世紀最嚴峻的問題之一。水資源的緊缺加快了對再生水處理技術(shù)的研發(fā)，國際上再生水處理技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的應用，目前我國也有許多城市開始應用再生水處理技術(shù)，不過很多人對再生水的深入認識還不夠，為此，中國水網(wǎng)特意采訪了北京市市政工程設(shè)計研究總院總工李藝。李藝總工在再生水方面有著豐富的經(jīng)驗，就水網(wǎng)的一些問題他做了細致的回答。

水網(wǎng)：我國再生水利用的現(xiàn)狀及面臨的問題？

李藝：就整個國家現(xiàn)狀而言，再生水的利用很有必要，國家政策也在大力鼓勵發(fā)展再生水。但是相關(guān)的配套政策與設(shè)施并不完善。如今在國家政策扶持下，國家投資或是貸款在很多缺水城市建了再生水處理設(shè)施。但是這些設(shè)施基本都未滿負荷運行。一方面水供應不出去的原因，主要受水價的制約，再生水與自來水的價差不大，使許多企業(yè)或是居民寧愿選擇自來水而不用再生水。另一方面受管網(wǎng)敷設(shè)等相關(guān)配套設(shè)施的制約也導致了再生水未能滿負荷運行。如一些設(shè)計能力為5－６萬噸的再生水項目在實際運行中只運行了１－2萬噸。

水網(wǎng)：就水價而言，我國再生水是否存在價格優(yōu)勢？

李藝：現(xiàn)在再生水的水價和自來水相比優(yōu)勢不明顯。總體而言，國家目前將自來水價定的有些偏低，未能體現(xiàn)出水的真正價值。一直以來國家都是將水作為一種福利或是補貼供給居民與企業(yè)。近些年來才與企業(yè)運行逐漸掛鉤。如今再生水與自來水價的價差并不大，因此未能充分體現(xiàn)出再生水的優(yōu)勢。等到飲用水水源開始緊張時，自來水水價勢必會上漲。當自來水與再生水的價差相距明顯時，再生水的價格優(yōu)勢才能真正體現(xiàn)出來。而企業(yè)亦會出于經(jīng)濟的原因普遍地選用再生水。

而再生水與國家長期規(guī)劃的南水北調(diào)的水來比較，則很有競爭性。目前采用再生水的價格大概在１元／噸左右，采用膜或反滲透等工藝處理后的高品質(zhì)再生水相應要高些。幾年后南水北調(diào)進入北京后預計水價可能在4元甚至６元每噸，因此即使是采用反滲透處理后的再生水與南水北調(diào)的水價相比也很有優(yōu)勢性。

目前將再生水的價格定在１元／噸左右，如果只是為了簡單的滿足生活雜用水的標準，這個價格可能比較合適，但是對于采用超、微濾膜或反滲透等工藝的再生水１元／噸的價格遠遠不夠。因此再生水的價格制定也應根據(jù)水質(zhì)不同而調(diào)整。

水網(wǎng)：再生水經(jīng)過處理后能否達到國家要求的標準？

李藝：如《再生水回用于景觀水體的水質(zhì)標準》與《生活雜用水水質(zhì)標準》總體上講在制定時水質(zhì)標準就定的不是很高。一般再生水處理工藝完全能滿足此標準，但在應用時還存在一些小問題。比如道路沖洗綠化與沖廁用水其在色度、味道、細菌指標、有機物含量、富營養(yǎng)化程度上就應區(qū)分開來。用于沖洗道路和綠化的再生水如果有點色度對整個道路清洗影響甚微，但是沖洗廁所的水如果有些色度或有機物，本來很潔白的衛(wèi)生潔具可能一段時間后就會泛黃甚至有青苔。有些居民可能就不愿接受使用。而目前的水質(zhì)標準都一致。因此實際中再生水的使用用途不一樣，其處理的標準也應該不一樣。標準應再細化。當然國家在制定這樣的標準時也需要一定的時間也有一定的難度。

水網(wǎng)：再生水的投資運行成本、可行性和前景如何？

李藝：僅從技術(shù)上講，再生水處理達到任何水質(zhì)標準包括達到飲用水標準都是可行的。我們曾經(jīng)考察了國外的很多城市，如在美國、新加坡等國家的部分再生水經(jīng)過深度處理后已經(jīng)回用在飲用水系統(tǒng)中。目前北京的幾個再生水廠采用超濾及反滲透膜的工藝后其出水指標均能達到一個很高的水平。

從投資、運行成本來看，采用混凝沉淀過濾消毒的常規(guī)工藝的再生水的成本一般在１元／噸以內(nèi)，而采用深度處理如微濾、超濾、反滲透、膜生物反應器后的再生水的成本大致在３元／噸左右，現(xiàn)在膜的成本正逐漸降低，適合大規(guī)模的生產(chǎn)。技術(shù)發(fā)展使高品質(zhì)的再生水利用成為可能。國家應該支持、鼓勵、推廣深度處理的應用。

等到水資源非常緊張時，只能首先保障基本的居民生活用水，那時再生水將作為為生產(chǎn)用水、公建用水、生活雜用水等用途的必然選擇。從長遠的角度出發(fā)，再生水是一種戰(zhàn)略性的資源。

水網(wǎng)：舊有污水廠在改建時考慮再生水工藝上存在哪些難點？

李藝：由于國情限制，我國以前僅僅對除碳有機物有要求，而在近幾年新頒布的標準中才開始對磷和氮的指標進行要求。因此幾年以前建的污水廠有很多沒有考慮除磷脫氮的要求，這樣的污水廠在改建時考慮再生水的設(shè)計就比較困難。因為再生水的一些工藝本身對除磷脫氮的效果并不是很明顯，改建時必須在流程中間添加除磷脫氮的生化部分，這就涉及到很多諸如流程、構(gòu)筑物、用地等一系列復雜問題。

因此建議在規(guī)劃上準備上再生水的廠在開始設(shè)計污水處理廠時對其二級處理部分應要求嚴格一些，即使其允許的排放標準較低也應在設(shè)計上考慮除磷脫氮的可能性，這樣可以減低后續(xù)再生水廠處理的負荷和成本。

但并非所有的污水廠都需要上再生水處理，這需要依具體情況而定，其取決于規(guī)劃。總體而言，北方城市大部分都是水量型缺水城市，很有必要上中水；而南方很多屬于水質(zhì)型缺水城市，是否一定用再生水代替不可一概而論，可以加強供水系統(tǒng)的處理或者其他的處理方法來改善水質(zhì)。

水網(wǎng)：您們在再生水工藝設(shè)計和實際運行中遇到哪些問題？

李藝：對于再生水的常規(guī)處理工藝設(shè)計上沒有問題，象膜技術(shù)這些比較新的工藝，國內(nèi)近幾年才開始接觸。國際上也在使用中不斷發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。在實際設(shè)計中遇到的問題有新材料技術(shù)性能的問題比如膜材質(zhì)的適用性等，以及一些工程運行管理的問題。

在做清河與北小河再生水處理的工藝時，做了很多調(diào)研，由于采用的都是目前國際上比較先進的處理工藝，在國內(nèi)可以借鑒和參考的工程資料不是很多，從這點上講對設(shè)計具有一定的難度和挑戰(zhàn)性，設(shè)計前我們進行了國內(nèi)外類似工程廣泛的調(diào)研，希望能有些借鑒和幫助。

水網(wǎng)：預計未來的１０年內(nèi)再生水的回用率會到達一個怎樣的水平？

李藝：僅僅從純技術(shù)與純需求上而言，將來缺水型城市至少應該將污水的1/3用于城市再生水，而對于北京這樣的缺水型城市如果不考慮南水北調(diào)的因素，至少要有50%以上的回用率才能滿足城市用水的需要。（所指的回用率不包括農(nóng)業(yè)灌溉）

水網(wǎng)：對國家在再生水方面政策有何建議？

李藝：對于低水質(zhì)需水水行業(yè)及大水量耗水行業(yè)，國家應該出臺強制使用再生水比例的政策。對于一些使用再生水即可滿足要求的生產(chǎn)企業(yè)應該禁止其使用自來水，這樣才能避免無度的消耗水資源。此外，國家還應將再生水標準細分，以滿足不同使用用途的工藝需求，這樣才能更有利于再生水的推廣與使用。

政府還需要在監(jiān)管方面加大力度，制備一套適合國情的完善、配套的政策。相關(guān)的執(zhí)法部門應各司其職，切實保障政策的實施與落實。

備注：

李藝，北京市市政工程設(shè)計研究總院總工。

再生水方面成功案例：

北京北小河污水及再生水處理廠工程總工程師。該項目規(guī)模為日處理污水100000立方米，其中60000立方米/日為再生水處理，采用MBR工藝，出水供河湖景觀及沖廁用水，并對其中10000立方米再生水，再進行深度高級處理，設(shè)計采用RO處理工藝，出水供奧運場館區(qū)景觀用水。工程投資約3億人民幣。

北京清河再生水處理廠工程項目總工程師和工藝審定人。該項目規(guī)模為日處理再生水80000立方米，工程投資約一億人民幣。設(shè)計出水將作為北京2008年奧運湖景觀用水，工程設(shè)計采用目前國際上最先進的膜處理及活性炭處理工藝，并對出水進行紫外線消毒。……

（中國水網(wǎng)　謝曉慧）

編輯：謝曉慧