“排水設(shè)施作為城市韌性安全的生命線，它首先是為城市服務的，在滿足基本功能的前提下，應該契合城市發(fā)展趨勢，適應城市更新需求。”

　　在“2024(第十六屆)上海水業(yè)熱點論壇”上，上海市城市排水有限公司總工程師丁敏以《上海中心城排水系統(tǒng)與城市公共空間相融的實踐與思考》為題發(fā)表演講。她指出，伴隨信息化、數(shù)字化多元技術(shù)在排水專業(yè)領(lǐng)域上的應用，城市排水設(shè)施的設(shè)計思路與建設(shè)風格也在悄然蛻變。

丁敏

　　報告聚焦于上海近年來中心城排水系統(tǒng)如何與城市公共空間相融的建設(shè)實踐，選取了兩個具有代表性的項目——即大名排水系統(tǒng)和中央商務區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)為案例。這兩個案例均位于上海市中心的濱河區(qū)域，項目在“十五”期間就開始啟動，建設(shè)歷程長達20余年，主要因泵站選址難題而多次擱置。直至2035年新一輪專業(yè)規(guī)劃發(fā)布，借助區(qū)域開發(fā)與城市更新、舊區(qū)改造等契機，項目才得以順利推進。

　　一、大名排水系統(tǒng)提標改造案例

　　下圖中藍色色塊是2020專業(yè)規(guī)劃中大名排水系統(tǒng)的服務邊界。在“十五”期間(2001年至2005年)，排水系統(tǒng)建設(shè)任務的主要目標是消除建成區(qū)內(nèi)的防汛空白區(qū)，許多系統(tǒng)僅能滿足半年一遇的降雨需求，即設(shè)計排水能力為每小時27毫米。

大名排水系統(tǒng)案例：2020專業(yè)規(guī)劃與2035年新一輪規(guī)劃對比圖

　　在2035年新一輪規(guī)劃中，對大名排水系統(tǒng)進行了重大調(diào)整，服務范圍向東擴展至虹口港至新建路，目的是整體提升排水系統(tǒng)防御標準，由原先的一年一遇提升至三到五年一遇。

　　為什么要做這樣的服務范圍調(diào)整呢?主要是基于大名系統(tǒng)周邊漢陽和大連兩個排水系統(tǒng)仍為一年一遇標準。通過論證計算和規(guī)劃調(diào)整，大名排水系統(tǒng)的服務范圍適度擴大，同時漢陽系統(tǒng)服務范圍相應縮小，經(jīng)過服務范圍的邊界調(diào)整，通過大名排水系統(tǒng)的提標改造，最終實現(xiàn)大名、漢陽、大連三個排水系統(tǒng)同步提升至三到五年一遇的排水標準，從而增強區(qū)域防洪排澇能力。

　　下圖呈現(xiàn)了過去十幾年間，由于原定規(guī)劃建設(shè)停滯，導致對周邊相關(guān)市政設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生的影響。特別是北橫通道、軌道交通12號線及外灘隧道的建成通車，以及漢陽排水系統(tǒng)雨水總管的建設(shè)，均穿過了大名服務區(qū)域，極大地限制了該區(qū)域地下空間的可用性，留給大名排水系統(tǒng)的地下空間變得非常局促有限。

　　與此同時，排水標準卻面臨提標需求，一方面是暴雨強度公式的修正(基于50年降雨數(shù)據(jù)統(tǒng)計)，使得相同標準下的雨強增加了2到3毫米;另一方面是管道折減系數(shù)從2降至1，都讓排水標準從一年一遇提升至五年一遇的難度更加凸顯。更重要的是，在新一輪規(guī)劃當中，針對合流制地區(qū)提出了明確的初雨控污標準，要實行11毫米初雨截流標準，這對大名排水系統(tǒng)提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。

　　由于地下空間有限，雨水總管鋪設(shè)呈“幾”字形，雖然不太合理，但這也是沒辦法的選擇。在地區(qū)的舊區(qū)改造及道路規(guī)劃建設(shè)中，項目獲得了3381.5m2的土地用于泵站建設(shè)。該泵站內(nèi)建成了規(guī)模為18 m3/s的雨水泵房，并配備了合流制系統(tǒng)所必備的截流設(shè)施，并且為實現(xiàn)合流制下初雨截流11mm的標準，還建設(shè)了一個調(diào)蓄池，以有效管理和調(diào)節(jié)雨水流量。

　　在這個項目中，由于土地空間有限，給到的泵站用地也相對局促，設(shè)計團隊在平面布局和垂直空間利用上進行了精心規(guī)劃，在上部集成了污水截流泵房和雨水處理設(shè)施，整個建筑底層作為初雨調(diào)蓄池。在建筑設(shè)計和提升區(qū)域服務功能方面，設(shè)計團隊將建筑立面盡可能去工業(yè)化，綠化方面更加開放，打破了傳統(tǒng)圍墻硬隔離的限制，適度將部分綠化空間轉(zhuǎn)化為面向周邊居民的開放休閑景觀，促進了社區(qū)融合與周邊居民生活品質(zhì)的提升。

　　二、中央商務區(qū)排水系統(tǒng)提標改造回顧

　　中央商務區(qū)排水系統(tǒng)和大名有所不同,它是將原先三個小型排水系統(tǒng)(福建中、江西中、西藏中)整合成一個系統(tǒng)。在項目規(guī)劃中，設(shè)計團隊從土地集約、功能復合和城市空間的相融性等方面做了很多嘗試和實踐。

　　該項目提標改造工程于2021年立項建設(shè)，沿北京西路鋪設(shè)了4m直徑的盾構(gòu)總管，并建設(shè)了一座集雨水排放、截污和調(diào)蓄池于一體的泵站。泵站在旱天通過雨水總管收集污水，進入到上部的污水截流泵房，通過提升專用截污管進入到合流一期總管。雨天初期雨水被截流和調(diào)蓄后，超量雨水通過雨水泵站提升排放至蘇州河。泵站設(shè)計主要利用了地下空間，僅保留少量上部建筑，并圍繞泵站打造融合蘇州河景觀的泵站公園，為市民提供散步、健身、參觀及休閑的場所。

　　早在專項規(guī)劃和控規(guī)階段，項目團隊即高度注重泵站工程與城市空間的融合，上圖中藍色色塊是泵站用地，旁邊兩塊是綠化，根據(jù)《上海市黃浦區(qū)135街坊單元控制性詳細規(guī)劃》的要求，新建建筑的材質(zhì)、色彩、形態(tài)均應與歷史建筑相協(xié)調(diào)，做到新舊融合，浙江中路和廈門路沿街立面應延續(xù)歷史風貌特征。在這樣的總體要求下，設(shè)計團隊在規(guī)劃中央商務區(qū)時做了深入研究，將01、02、03地塊做整體的規(guī)劃設(shè)計，采用豎向疊合與垂直開發(fā)理念，打破傳統(tǒng)土地利用分類的扁平化布局，通過垂直開發(fā)，在同一地塊上復合綠地和市政用地的用地指標，實現(xiàn)土地利用的多樣與高效。

　　市政泵站建設(shè)時有一個剛性考核指標，即在泵站用地范圍內(nèi)需確保至少30%的綠化覆蓋率，但這部分綠化面積并不納入所在區(qū)域整體的綠化指標統(tǒng)計中，也是許多地區(qū)提供土地用于泵站建設(shè)動力不足的原因之一。本項目經(jīng)過反復溝通，促成將泵站用地內(nèi)的綠化面積納入所在區(qū)域的整體綠化指標值中，為后續(xù)綠色泵站的推廣建設(shè)開了一個好頭。

編輯：趙利偉