2024年，水務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易相關(guān)消息集中爆發(fā)，不少供水企業(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)管理企業(yè)開始落地大大小小的“首單”數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易實(shí)例。供水企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)走出虛擬世界，變成了真金白銀，引發(fā)了行業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易話題的熱烈討論。

目前，參與到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的地方水司、水務(wù)集團(tuán)遍及全國(guó)，取得了不同的進(jìn)展。由于數(shù)據(jù)特性既寬泛又復(fù)雜，每個(gè)地區(qū)對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的政策傾向也不一，數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素的歸屬權(quán)等問(wèn)題，產(chǎn)學(xué)研各界仍缺乏共識(shí)，要真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易，還存在確權(quán)難、定價(jià)難、互信難、監(jiān)管難等挑戰(zhàn)。水務(wù)行業(yè)如何將數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)作好，是個(gè)值得討論的話題。

2024年，水務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易相關(guān)消息集中爆發(fā)，不少供水企業(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)管理企業(yè)開始落地大大小小的“首單”數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易實(shí)例。供水企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)走出虛擬世界，變成了真金白銀，引發(fā)了行業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易話題的熱烈討論。

數(shù)據(jù)是數(shù)字時(shí)代重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。供水企業(yè)作為城市用水建設(shè)保障者，在長(zhǎng)期進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供水服務(wù)過(guò)程中，數(shù)據(jù)資源具有顯著的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)還在不斷積累，具有持續(xù)性的特點(diǎn)，是供水企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值所在。在大環(huán)境受限的情況下，運(yùn)作好數(shù)據(jù)資產(chǎn)，無(wú)疑是供水企業(yè)在數(shù)字時(shí)代實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇。

目前，參與到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的地方水司、水務(wù)集團(tuán)遍及全國(guó)，取得了不同的進(jìn)展。由于數(shù)據(jù)特性既寬泛又復(fù)雜，每個(gè)地區(qū)對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的政策傾向也不一，數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素的歸屬權(quán)等問(wèn)題，產(chǎn)學(xué)研各界仍缺乏共識(shí)，要真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易，還存在確權(quán)難、定價(jià)難、互信難、監(jiān)管難等挑戰(zhàn)。水務(wù)行業(yè)如何將數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)作好，是個(gè)值得討論的話題。

01數(shù)據(jù)價(jià)值化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心水務(wù)數(shù)據(jù)流通的幾種途徑

近年來(lái)，我國(guó)數(shù)據(jù)資源在總量和人均上實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，增速明顯快于GDP增速。數(shù)據(jù)本身并不能單獨(dú)創(chuàng)造價(jià)值，但可以在公開市場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易或融資，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化和資本化，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即將數(shù)據(jù)“變現(xiàn)”。有機(jī)構(gòu)測(cè)算，2023年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)55萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重已超40%。

為了推動(dòng)數(shù)據(jù)資源價(jià)值的充分釋放，2019年11月，黨的十九屆四中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，首次將“數(shù)據(jù)”列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫入文件中，與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列為要素之一，數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

2022年開始，國(guó)家進(jìn)一步加快推動(dòng)數(shù)據(jù)由“資源”向“資產(chǎn)”的身份演變?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》即公眾熟知的“數(shù)據(jù)二十條”，首次在國(guó)家層面提出數(shù)據(jù)資產(chǎn)概念，并明確提出“探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式”。

2023年3月，國(guó)家數(shù)據(jù)局正式組建，對(duì)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用等進(jìn)行整合推進(jìn)。與此同時(shí)，上海、深圳、北京、貴陽(yáng)等地的數(shù)據(jù)交易所均以不同的地方定位迅速發(fā)展，各地依據(jù)自身情況定位不同，如上海側(cè)重?cái)?shù)據(jù)要素流通和交易規(guī)則，深圳注重生態(tài)伙伴和跨境數(shù)據(jù)合作，北京則結(jié)合地方財(cái)政支持。

2024年，《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》正式施行，標(biāo)志著數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作正式進(jìn)入實(shí)操階段。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，可以說(shuō)是連接數(shù)據(jù)價(jià)值與金融市場(chǎng)的重要橋梁，企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表后，就明確了所屬數(shù)據(jù)資源作為無(wú)形資產(chǎn)來(lái)確認(rèn)，以對(duì)外交易為目的用于出售的數(shù)據(jù)資源可以作為存貨來(lái)確認(rèn)，可以更高效的完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押等行為，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)變現(xiàn)。

同時(shí)為了更好的調(diào)動(dòng)地方政府、企業(yè)主體的積極性，不少地方政策將數(shù)據(jù)的價(jià)值化情況作為對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的參考，計(jì)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，體現(xiàn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋?p style="text-indent: 2em;">在政策與需求等大力推動(dòng)下，上市公司，金融機(jī)構(gòu)，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，科研機(jī)構(gòu)紛紛參與，企業(yè)開始落地大大小小的“首單”數(shù)據(jù)交易實(shí)例，形成了不同的數(shù)據(jù)變現(xiàn)的途徑。

從供水行業(yè)實(shí)踐中看，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信融資等，都是數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)的有效途徑，均獲得不少供水企業(yè)積極參與。

如數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。水務(wù)行業(yè)入表的數(shù)據(jù)資產(chǎn)來(lái)源一般是依靠企業(yè)自身的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲取數(shù)據(jù)信息，并收集整理加工形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。今年，南京的揚(yáng)子國(guó)資投資集團(tuán)、成都的金牛城投集團(tuán)、安徽合肥的廬江縣康江建設(shè)投資有限公司，分別實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)成功入表，數(shù)據(jù)內(nèi)容包括企業(yè)用水行為、智慧水務(wù)監(jiān)測(cè)、營(yíng)收數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)資產(chǎn)成功入表，直接增加公司的資產(chǎn)規(guī)模，改善公司賬面價(jià)值偏低、利潤(rùn)偏低的情況，并為后續(xù)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、包括公司信用評(píng)級(jí)、融資能力都起到促進(jìn)作用。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易是根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)交易，是比較直接的數(shù)據(jù)變現(xiàn)途徑。今年2月，南京遠(yuǎn)古水業(yè)“南京江北新區(qū)企業(yè)用水行為分析數(shù)據(jù)”成功交易，買方為江蘇銀行。該數(shù)據(jù)產(chǎn)品是水務(wù)行業(yè)首個(gè)取得入表會(huì)計(jì)憑證的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，江蘇銀行依據(jù)其中企業(yè)的用水量、用水時(shí)間分布、節(jié)水措施效果分析等信息，作為評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的一項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)用于輔助開展授信評(píng)估。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信融資方面，數(shù)據(jù)可以作為資產(chǎn)抵押跟金融機(jī)構(gòu)、貸款公司等進(jìn)行融資變現(xiàn)，成為企業(yè)，特別是大量有價(jià)值數(shù)據(jù)的企業(yè)用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)融資方式的重要新工具。如最近兩個(gè)月，浙江紹興柯橋水務(wù)集團(tuán)、蘇州高新區(qū)自來(lái)水公司、青島日照農(nóng)發(fā)集團(tuán)、依托企業(yè)供水?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)，分別獲得400萬(wàn)、1000萬(wàn)、1600萬(wàn)不等的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款。

編輯：李丹