（三）支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新。支持報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼8萬(wàn)元；無(wú)報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元；只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3萬(wàn)元。

（四）提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。聚焦保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織報(bào)廢更新老舊農(nóng)機(jī)積極性，在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）基礎(chǔ)上，報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元；報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等并新購(gòu)置同種類機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不超過50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；報(bào)廢并更新購(gòu)置采棉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由3萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元。各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際自行確定新增不超過6個(gè)農(nóng)機(jī)種類納入補(bǔ)貼范圍，并按現(xiàn)有規(guī)定測(cè)算確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（五）提高新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代，支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼6萬(wàn)元。

（六）提高設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息比例。發(fā)揮再貸款政策工具作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持設(shè)備更新和技術(shù)改造。對(duì)符合《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》（財(cái)金〔2024〕54號(hào)）條件經(jīng)營(yíng)主體的銀行貸款本金，中央財(cái)政貼息從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)，貼息期限2年，貼息總規(guī)模200億元。

二、加力支持消費(fèi)品以舊換新

（七）支持地方提升消費(fèi)品以舊換新能力。直接安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，用于支持地方自主提升消費(fèi)品以舊換新能力。國(guó)家發(fā)展改革委商財(cái)政部綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素，合理確定對(duì)各地區(qū)支持資金規(guī)模。各地區(qū)要重點(diǎn)支持汽車報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置，促進(jìn)智能家居消費(fèi)等。

（八）提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào)）基礎(chǔ)上，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)2萬(wàn)元、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬(wàn)元。自《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)之日起申請(qǐng)補(bǔ)貼的消費(fèi)者，按照本通知標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)貼。消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼，相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車須在本通知印發(fā)之日前登記在本人名下。

（九）支持家電產(chǎn)品以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%，對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。商務(wù)部指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際做好優(yōu)惠政策銜接，確保政策平穩(wěn)有序過渡。

（十）落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策。2024年中央財(cái)政安排75億元，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。截至2023年底，按照廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼等規(guī)定回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品但尚未補(bǔ)貼的，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核實(shí)核定后分期據(jù)實(shí)予以支持。

三、加強(qiáng)組織實(shí)施

（十一）明確資金渠道。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭安排1480億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)資金，用于落實(shí)本通知第（一）、（二）條所列支持政策；直接向地方安排1500億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，用于落實(shí)第（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）條所列支持政策。財(cái)政部通過原有渠道安排275億元中央財(cái)政資金，落實(shí)第（六）、（十）條所列支持政策。第（三）、（五）、（七）、（八）、（九）條涉及的支持資金按照總體9:1的原則實(shí)行央地共擔(dān)，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行本通知明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)，其他領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際合理制定，確保資金投向符合政策要求，確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。若某地區(qū)用完中央下達(dá)資金額度，則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，中央不再負(fù)擔(dān)。截至2024年12月31日未用完的中央下達(dá)資金額度收回中央。

（十二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部統(tǒng)籌安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金及中央財(cái)政資金支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)實(shí)施方案和管理辦法，明確工作要求，壓實(shí)各方責(zé)任，細(xì)化操作流程。交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等按職責(zé)分工細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，組織各地區(qū)落實(shí)好老舊營(yíng)運(yùn)車船更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、汽車報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品以舊換新等支持政策。各省級(jí)人民政府要制定實(shí)施方案和專項(xiàng)管理辦法，明確任務(wù)分工，細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，推動(dòng)加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)政策落地見效。

（十三）加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理。有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)地方的督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，對(duì)資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時(shí)提醒并督促整改。各省級(jí)人民政府是項(xiàng)目和資金管理第一責(zé)任主體，要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”，不得通過舉債籌集配套資金。地方發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好項(xiàng)目組織和資金分配。地方財(cái)政部門要配合地方發(fā)展改革和行業(yè)主管部門科學(xué)合理制定資金測(cè)算方案，把握力度節(jié)奏，合理?yè)芨顿Y金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督核查，切實(shí)提高資金使用效益。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，要及時(shí)收回資金，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

編輯：李丹