近日,天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布關(guān)于征求《天水市城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法(草案)》意見建議的函。詳情如下:
各縣區(qū)住建局、經(jīng)開區(qū)管委會、市直有關(guān)部門、市水務(wù)集團:
城市生活污水排放是百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,與百姓日常生活息息相關(guān)。做好城市生活污水排放管理工作是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),也是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措。按照國務(wù)院、住建部先后出臺的《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范(GB55020-2021)》等法規(guī)規(guī)章,我們制定了《天水市城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法(草案)》,現(xiàn)征求各相關(guān)單位意見建議,請于2024年4月18日前書面反饋市住建局市政公用科。
聯(lián)系人:楊廣哲,毛可
電話:0938-8399792
電子郵箱:tssjsjgysyk@163.com
附:《天水市城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法(草案)》
水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年3月19日
天水市城鎮(zhèn)排水與污水處理管理辦法
(草案)
第一章 總則
第一條 【目的意義】為了加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下稱城鎮(zhèn))排水與污水處理及其相關(guān)管理活動。
前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)可以參照本辦法執(zhí)行。
第三條 【名詞解釋】城市排水設(shè)施是指雨水管渠、污水管渠、雨水污水合流管渠、排水河道及明溝、水塘、排水泵站、調(diào)蓄池和閘門、各類排水窨井及其附屬設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施兩部分。公共排水設(shè)施是指政府投資或者參與建設(shè)的供公眾使用的市政排水設(shè)施。自建排水設(shè)施是指由單位或者個人自行建設(shè)的排水設(shè)施。
城市污水處理設(shè)施是指污水處理廠、再生利用雨水設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、配套管網(wǎng)設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第四條 【相關(guān)職責(zé)】市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)排水工作的領(lǐng)導(dǎo),將排水工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃排水設(shè)施布局,優(yōu)先保障排水設(shè)施建設(shè)用地和資金投入,建立健全排水防澇、應(yīng)急事故的協(xié)調(diào)機制。
縣區(qū)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的排水及內(nèi)澇防治管理工作,落實規(guī)劃建設(shè),負責(zé)公共排水設(shè)施運行維護的監(jiān)督管理。經(jīng)開區(qū)管委會等具有行政管理職能的市人民政府派出機構(gòu)根據(jù)授權(quán),負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,調(diào)整城鎮(zhèn)排水主管部門及其監(jiān)督管理區(qū)域,確保城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理全覆蓋。
市住建部門負責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)城鎮(zhèn)排水及排水設(shè)施規(guī)劃、運行、維護、內(nèi)澇防治以及上述活動的監(jiān)督管理工作,并負責(zé)組織實施本辦法。
發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等有關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好城鎮(zhèn)排水與污水處理的相關(guān)工作。
各級河長、湖長應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,認真履行河湖整治與管理保護中涉及排水的相關(guān)職責(zé)。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好排水管理工作,加強排水宣傳,督促有關(guān)單位和個人依法依規(guī)排水。
第五條 【推行原則】城鎮(zhèn)排水與污水處理工作應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第六條 【政府投入】政府投資的排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護與運營資金納入財政預(yù)算。
第七條 【表彰獎勵特許經(jīng)營模式】市、縣(區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃,鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究,應(yīng)當(dāng)表彰獎勵對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作做出突出貢獻的單位和個人。
鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、和與社會資本合作等多種形式,多渠道籌集資金投資、建設(shè)和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。鼓勵采取污水處理廠、管網(wǎng)、泵站、調(diào)蓄池聯(lián)動,實行廠網(wǎng)站池一體化管理、專業(yè)化運行維護,保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 【規(guī)劃編制】市、縣人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)部門,編制城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級排水主管部門備案。城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準公布,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行;因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。
第九條 【年度計劃】市、縣(區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,制定年度建設(shè)計劃,維修、改造、新建城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
依附于道路的公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與道路同步進行建設(shè)、改造。
新建、改建、擴建的工程項目需配套建設(shè)排水與污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時投入使用。
第十條 【雨污分流】新城區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施,并實行雨污分流。已經(jīng)實行雨水、污水分流排放的區(qū)域,禁止將雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)相互混接、合流排放,禁止將污水管網(wǎng)直接接入河道。尚未實行雨水、污水分流排放的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理專項規(guī)劃的要求,進行雨水、污水分流改造。
縣(區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)因地制宜地開展雨污分流改造,暫不具備改造條件的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采取措施減少雨水溢流污染;應(yīng)當(dāng)開展老舊破損管網(wǎng)和易造成積水內(nèi)澇問題的污水管網(wǎng)、雨污合流管網(wǎng)的診斷修復(fù)更新工作。
第十一條 【海綿城市】縣(區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃與海綿城市專項規(guī)劃,加強雨水滯滲、調(diào)蓄、凈化、利用、排放等設(shè)施的建設(shè)和改造,優(yōu)先安排易澇區(qū)段排水設(shè)施建設(shè)和改造。
新建、改建、擴建的市政基礎(chǔ)設(shè)施、住宅小區(qū)、公共建筑、公共場所應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,落實海綿城市建設(shè)要求。
第十二條 【中水回用】縣(區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照“集中利用為主、分散利用為輔”的原則建設(shè)再生水利用設(shè)施。新建城區(qū)應(yīng)當(dāng)提前規(guī)劃布局再生水管網(wǎng)。
市政再生水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),再生水水質(zhì)達到相關(guān)行業(yè)的用水水質(zhì)標準,用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用管道及其附屬設(shè)施。
新建的住宅小區(qū)、公共建筑、公共場所應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用設(shè)施,其再生水利用設(shè)施務(wù)必與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時投入使用。
第十三條 【污泥處置】市、縣(區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)積極地推進獨立的污泥無害化資源化處置設(shè)施的建設(shè)。
第十四條 【建設(shè)項目驗收要求】涉及排水設(shè)施的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織驗收,并自驗收合格之日起15日內(nèi)將驗收報告及相關(guān)資料報項目建設(shè)主管部門備案。
項目建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對排水設(shè)施驗收的監(jiān)督檢查,并將排水設(shè)施驗收資料與屬地排水主管部門共享。
對驗收不合格的排水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建,并負責(zé)返修或者重建期間的維護管理。
第十五條 【圖紙審查】住建部門在市政基礎(chǔ)設(shè)施、住宅小區(qū)、公共建筑、公共場所新建、改建、擴建項目的施工圖審查、竣工驗收過程中,應(yīng)當(dāng)審查排水與污水處理設(shè)施,再生水、雨水利用設(shè)施,海綿化設(shè)施的設(shè)計建設(shè)情況。
第三章 排水管理
第十六條 【管網(wǎng)排查】縣(區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)在全面排查基礎(chǔ)上,建立健全市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),提升城鎮(zhèn)污水收集水平,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。
第十七條 【設(shè)施移交】新建、改建、擴建的城鎮(zhèn)排水設(shè)施向排水管網(wǎng)運營單位移交、自建排水設(shè)施接入市政排水管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)由城鎮(zhèn)排水主管部門、排水管網(wǎng)運營單位、污水處理設(shè)施運營單位共同審核資料、現(xiàn)場踏勘,對照相關(guān)建設(shè)標準、規(guī)范,決定是否接收。
第十八條 【糞便處置】糞便污水經(jīng)化糞池處理達標后才能排入市政污水管道。管理單位應(yīng)當(dāng)每年至少清掏一次化糞池并定期檢查維修,清掏物應(yīng)妥善處置并形成清掏、轉(zhuǎn)運、處置記錄。
第十九條 【預(yù)處理設(shè)施設(shè)置要求】從事工程建設(shè)、美容美發(fā)、洗滌、餐飲、汽車修理、洗車、加油、農(nóng)貿(mào)、屠宰場、禽畜養(yǎng)殖、食品加工、垃圾中轉(zhuǎn)等活動的排水單位和個人,應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的沉淀、油水分離、隔油、毛發(fā)收集等污水預(yù)處理設(shè)施,并定期清疏,保障預(yù)處理設(shè)施正常運行。
施工場地需向公共雨水管網(wǎng)或者自然水體排水的,應(yīng)當(dāng)按要求建設(shè)沉砂、沉淀等預(yù)處理設(shè)施,保證施工排水經(jīng)預(yù)處理后達標排放。
第二十條 【排水許可對象】從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下稱排水許可證)。
多個排水戶實行集中管理的,可由房屋建筑產(chǎn)權(quán)單位或者排水戶共同委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請領(lǐng)取排水許可證,由領(lǐng)證單位負責(zé)相關(guān)排水戶的日常管理。
各類施工作業(yè)需要排水的,由建設(shè)單位申請領(lǐng)取排水許可證。
城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證。
第二十一條 【辦證申請材料】申請領(lǐng)取排水許可證,應(yīng)當(dāng)如實提交以下資料:
(一)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可申請表;
(二)排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水隱蔽工程竣工報告;
(五)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測報告;
(六)列入重點排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條 【排水許可審批條件】符合以下條件的,由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)排水許可證:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;
(二)排放污水的水質(zhì)符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》的規(guī)定;
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計量的專用檢測井和計量設(shè)備;列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,在線監(jiān)測設(shè)備按照環(huán)評及污水處理企業(yè)的要求確定,主要包括但不限于流量計、PH計、COD在線儀、氨氮在線儀、總磷在線儀等;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十三條 【排水許可證有效期】排水許可證的有效期為5年。因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的,排水許可證的有效期,由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定,但不得超過施工限期。
第二十四條 【排水許可證延期】排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。
排水戶在排水許可證有效期內(nèi),嚴格按照許可內(nèi)容排放污水,且未發(fā)生違反本辦法及其他法律、法規(guī)規(guī)定行為的,有效期屆滿30日前,排水戶可提出延期申請,經(jīng)原許可機關(guān)同意,可不再進行審查,排水許可證有效期延期5年。
第二十五條 【排水許可換證、變更】在排水許可證的有效期內(nèi),排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,重新申請領(lǐng)取排水許可證。
排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更。
第二十六條 【排水規(guī)定】城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證,排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。
第二十七條 【職責(zé)履行】城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托專門機構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作。排水管網(wǎng)運營單位負責(zé)排水戶的日常管理,排水許可證申請資料的審核,協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門開展排水戶排水行為的監(jiān)督管理工作。
第二十八條 【窨井安全】排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能,滿足結(jié)構(gòu)強度要求。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期巡檢,及時維修、更換破損窨井蓋。
第二十九條 【汛前檢查】城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理,并加強城市廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理,強化排澇措施,增加必要的強制排水設(shè)施和裝備。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,確保設(shè)施安全運行,并向排水主管部門報備。
汛期內(nèi),市、縣(區(qū))人民政府防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對易澇點的巡查,發(fā)現(xiàn)險情,立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
第四章 污水處理與再生水利用
第三十條 【運營維護】城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,定期向社會公開有關(guān)維護運營信息,定期接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。城鎮(zhèn)排水主管部門、污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)定期組織公眾參觀污水處理設(shè)施,加強排水與污水處理工作的宣傳。
第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標準,不得排放不達標污水。
在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標,或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并同時向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時核查處理。經(jīng)核查,確因進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化導(dǎo)致出水水質(zhì)超標的,有關(guān)部門依法行使行政裁量權(quán)時,可以將其作為從輕的情形。
因進水水質(zhì)超標給城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施造成損失的,其運營單位有權(quán)依法向排水管網(wǎng)運營單位或超標排水單位進行追償。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本。
第三十二條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第三十三條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵市政園林綠化、小區(qū)綠化優(yōu)先使用發(fā)酵污泥作為底基肥。
第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營情況進行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照《污水處理費征收使用管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。
向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水,繳納污水處理費的,不再繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護稅;未繳納污水處理費的排水戶要與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂污水委托處理協(xié)議,根據(jù)排放水量、水質(zhì),繳納污水處理費用。
第三十六條 污水處理費應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算管理,專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本,征收標準低于成本的應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整到位。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營成本的,市、縣(區(qū))人民政府給予補貼。
污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第三十七條 市、縣(區(qū))人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)鼓勵再生水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),再生水水質(zhì)達到用水標準的行業(yè)優(yōu)先使用再生水。
水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將再生水納入水資源統(tǒng)一配置,指導(dǎo)落實城鎮(zhèn)非居民定額用水管理。
住建部門應(yīng)當(dāng)對實行計劃用水管理的單位,編制和下達年度用水計劃時,優(yōu)先配置非常規(guī)水源。
第三十八條 下列用水領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:
(一)鋼鐵、化工、火電、紡織、造紙、印染等高耗水企業(yè)用水;
(二)城市綠化、沖廁、道路清洗、洗車、建筑施工、消防等用水;
(三)觀賞性、濕地等景觀用水;
(四)地表水等補充水源水。
第五章 設(shè)施維護與保護
第三十九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)管理制度,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,并上報城鎮(zhèn)排水主管部門。
第四十條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動:
(一)損毀、盜竊、穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(二)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、糞便、積雪、餐廚廢物、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(四)擅自拆除、改建、填埋、覆蓋、占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;
(五)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的行為。
第四十一條 縣級以上城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法,有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條 有關(guān)部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
編輯:徐冰冰
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