9月22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國(guó)縣級(jí)城市黑臭水體排查情況公示》。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)度信息，截至2022年7月，91個(gè)縣級(jí)城市（含漳州市龍海區(qū)，2021年撤市并區(qū)）排查出黑臭水體220條，304個(gè)縣級(jí)城市報(bào)告無(wú)黑臭水體。

按照黑臭水體污染等級(jí)劃分，在這220條黑臭水體中，輕度黑臭水體131條、中度黑臭水體1條、重度黑臭水體53條，還有35條未標(biāo)明黑臭水體污染等級(jí)。

9月22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國(guó)縣級(jí)城市黑臭水體排查情況公示》。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)度信息，截至2022年7月，91個(gè)縣級(jí)城市（含漳州市龍海區(qū)，2021年撤市并區(qū)）排查出黑臭水體220條，304個(gè)縣級(jí)城市報(bào)告無(wú)黑臭水體。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，將存在黑臭水體的91個(gè)縣級(jí)城市所在的17個(gè)省/市/區(qū)按照黑臭水體數(shù)量排名，排名前五的分別是湖南省、湖北省、安徽省、廣東省和貴州省，存在黑臭水體問(wèn)題的數(shù)量分別為48條、33條、28條、26條和23條。

按照91個(gè)縣級(jí)城市存在黑臭水體問(wèn)題數(shù)量排名，貴州省的懷仁市和清鎮(zhèn)市的黑臭水體最多，分別有8條。此外，安徽界首市、湖南津市市、廣東雷州市、廣西憑祥市等4個(gè)城市分別排查出了7條黑臭水體。

按照黑臭水體污染等級(jí)劃分，在這220條黑臭水體中，輕度黑臭水體131條、中度黑臭水體1條、重度黑臭水體53條，還有35條未標(biāo)明黑臭水體污染等級(jí)。其中，貴州省、湖南省重度黑臭水體超10條，分別為15條和13條。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，將存在黑臭水體的91個(gè)縣級(jí)城市所在的17個(gè)省/市/區(qū)按照黑臭水體數(shù)量排名，排名前五的分別是湖南省、湖北省、安徽省、廣東省和貴州省，存在黑臭水體問(wèn)題的數(shù)量分別為48條、33條、28條、26條和23條。

按照91個(gè)縣級(jí)城市存在黑臭水體問(wèn)題數(shù)量排名，貴州省的懷仁市和清鎮(zhèn)市的黑臭水體最多，分別有8條。此外，安徽界首市、湖南津市市、廣東雷州市、廣西憑祥市等4個(gè)城市分別排查出了7條黑臭水體。

按照黑臭水體污染等級(jí)劃分，在這220條黑臭水體中，輕度黑臭水體131條、中度黑臭水體1條、重度黑臭水體53條，還有35條未標(biāo)明黑臭水體污染等級(jí)。其中，貴州省、湖南省重度黑臭水體超10條，分別為15條和13條。

總體來(lái)看，湖南、湖北、安徽、廣東、貴州等地，可能是黑臭水體治理任務(wù)比較重的區(qū)域。與地級(jí)城市黑臭水體治理相似，縣級(jí)城市黑臭水體治理的重點(diǎn)區(qū)域也是在南方。

縣級(jí)黑臭水體治理需求受到重視，市場(chǎng)機(jī)會(huì)逐步釋放

“十三五”期間，我國(guó)對(duì)水環(huán)境治理給予高度重視，在城市黑臭水體治理、污水處理提質(zhì)增效等方面發(fā)布了多份重要文件。在國(guó)家的高度重視與推動(dòng)下，我國(guó)很多城市的水環(huán)境得到較大改善，全國(guó)地級(jí)及以上城市的2914個(gè)黑臭水體，消除比例達(dá)到了98.2%。部分河道恢復(fù)了“清水綠岸，魚翔淺底”的景象。

在此基礎(chǔ)上，我國(guó)將黑臭水體治理矛頭指向了縣級(jí)城市。

今年2月22日，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（即2022年中央一號(hào)文件）發(fā)布。2022年中央一號(hào)文件提出，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理等。

3月28日，住建部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、水利部聯(lián)合印發(fā)《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)“十四五”期間深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作做出部署安排。《方案》中寫道，黑臭水體治理范圍擴(kuò)大到縣級(jí)城市。

《方案》要求，縣級(jí)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)要分“三步走”：

到2022年6月底前，縣級(jí)城市政府要完成建成區(qū)黑臭水體排查，明確水體黑臭的成因、主要污染來(lái)源，確定主責(zé)部門，制定城市黑臭水體治理方案；
到2022年、2023年、2024年，縣級(jí)城市黑臭水體的消除比例要分別達(dá)到40%、60%、80%；

到2025年，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例要達(dá)到90%，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)提前1年完成。

諸多政策推動(dòng)支持，縣級(jí)及農(nóng)村市場(chǎng)前景值得期待

在業(yè)界看來(lái)，“三步走”目標(biāo)的設(shè)定，無(wú)疑是將縣級(jí)城市轉(zhuǎn)化成環(huán)保領(lǐng)域中新的主戰(zhàn)場(chǎng)。

今年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，這也明確了目前縣級(jí)城市是我國(guó)城鎮(zhèn)化工作的核心之一。

而推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，又會(huì)給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，因?yàn)榄h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》中明確要求，要推進(jìn)縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，完善垃圾收集處理體系，因地制宜建設(shè)生活垃圾分類處理系統(tǒng)；增強(qiáng)污水收集處理能力，完善重點(diǎn)區(qū)域污水收集管網(wǎng)，推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處置。

今年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），其中明確，到2025年，推動(dòng)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清；縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。將消除黑臭水體的目標(biāo)落實(shí)到縣級(jí)城市建成區(qū)意義重大，同時(shí)，工作任務(wù)是非常艱巨的。

同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授柴曉利在接受界面新聞采訪時(shí)指出，目前大中城市已基本達(dá)成城市黑臭水體基本消除的目標(biāo)，但部分縣級(jí)城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的排污管網(wǎng)建設(shè)并不完善，根據(jù)《行動(dòng)方案》提出的目標(biāo)，到2025年將“啃下”縣級(jí)城市黑臭水體整治這塊“硬骨頭”。

編輯：李丹