3.探索都市型水源保護利用。統籌經濟發展和生態用水,優質東江水和西江水作為生產與生活用水,本地水資源回歸河道作為生態用水。探索將鐵崗、石巖、西麗等飲用水源水庫調整為“水缸”管理,實施沙灣河截排工程、長嶺皮水庫水質保障工程等水源水質保護工程,研究推進全市29座水源水庫一級水源保護區生態修復,采取土壤生態修復、植被恢復、庫區清淤、入庫支流治理等措施,保障水質安全與水資源高效利用。
第二節 打造全城直飲供水體系,供水服務均衡優質
把區域協調發展放在重要位置,優化供水設施布局、提升供水品質、提高運行效率,提供均衡優質供水服務,實現供水全城可直飲。
1.優化布局提升品質。優化水廠布局,解決局部區域供需矛盾。啟動沙灣二水廠、南山水廠、五指耙水廠、貓仔嶺水廠、羅田水廠、觀瀾茜坑水廠等25座水廠新擴建及提標工程,工程建成后新增水廠規模348萬立方米/日,新增深度處理能力739萬立方米/日,全市水廠總規模預期達到894萬立方米/日。全面關停村級水廠,提高自來水的水質標準和穩定性。
2.增強供水穩定與韌性。加快推進梅林坳、大學城、燕羅、羌下、甘李等20余座加壓泵站建設,提高下梅林片區、西麗大學城片區、燕羅片區、新湖片區與布吉北等局部片區供水安全保障。加快推進供水管網和區域間互聯互通管道建設,新建區域間互聯互通管道196公里,完善供水主干管271公里。持續開展居民小區“最后一公里”供水設施提標改造,完成約2900個小區二次供水設施提標改造,約2000個小區優質飲用水入戶,保障供水實現全城直飲。
3.提升用水系統智慧服務能力。完成115萬戶抄表到戶,精準掌握和管理居民用戶水量;推動非居民生活用水大戶遠傳智能水表實現全覆蓋。建立用水異常預警機制,加強末端漏損防控。加強供水管網分區計量信息化管理,建立覆蓋源頭至用戶的供水感知系統,實施城市供水管網的水量水壓水質監測、漏損監控。構建集傳感、人工智能等技術為一體的綜合性供水運營管理系統,提升供水企業供水運營效率,提高供水服務滿意度。構建數據全面共享、業務在線協同、重點用戶管控的全市智慧用水管理系統,實現智能決策和管控。
第三節 建設節水典范城市,水資源利用集約高效
堅持節水優先,在城市生活、工業、農業領域重點開展管網漏損控制、非常規水源利用及智慧節水體系構建,推動節水基礎設施建設,提升全社會節水意識、形成節水生產生活方式,實現水資源節約集約安全利用。
1.推動非常規水源推廣利用。將再生水、集蓄雨水、淡化海水納入全市水資源統一配置。重點推廣再生水利用,結合全市潛在大用戶分布和重點片區開發建設,推動1億立方米以上的非常規水源利用設施建設,打造光明科學城、龍華九龍山數字城、坪山高新區等三大再生水利用示范區,實現再生水全面替代自來水用于市政綠化澆灑、道路沖洗和河道生態補水,形成三區域兩行業再生水利用格局。完善再生水利用水價、運營機制和激勵政策等體制機制,加強再生水利用風險及防控研究。加大開展雨水利用,以重點片區建設和城市更新為抓手,以市政設施建設為基礎,結合海綿城市建設,推進雨水集蓄利用和下滲。著力推行海水利用,以技術儲備和片區試點為主,在沿海電廠(含深汕合作區)、港區推行海水直接用于工業冷卻、港口沖洗,開展海水淡化示范。
2.強化市政供水管網漏損管控。加強市政管網管控與改造,加大管網維護與查漏力度與速度,完善用水異常、供水壓力調控、管網滲漏反饋機制,滾動實施老舊市政供水管網更新工程,更新改造241公里。推動城市供水管網分區計量,居民小區獨立分區計量(DMA)100%全覆蓋,構建精細化管理監測平臺和管網漏損管控體系。
3.提高末端用水戶用水效率。推進全行業節水載體全覆蓋,建成1000個節水載體。鼓勵工業、服務業、公共機構開展節水標桿創建、水效領跑者引領行動。普及高效節水器具,開展全市公共機構、商業場所和居民小區公共用水點用水器具水效提升行動。開展減壓限流專項行動,強化公共機構和居民小區公共用水點處水壓監測監管,鼓勵按照《民用建筑節水設計標準》對水壓大于0.2MPa的用水點處加裝減壓設施。鼓勵單位用戶完善分項計量設施建設,推行分類分級用水計量,供水企業對具備條件的公共機構、商業、工業等場所實行夜間流量監控,及時提醒用戶采取措施,全面降低用戶端管網漏損率。
第四節 提升精細韌性應對能力,水災害防御堅實穩固
強化底線思維,增強憂患意識,系統推進水庫除險加固、內澇治理和防洪潮體系建設,提升災害防御和應急處置能力。
1.全面高標準實施水庫山塘除險加固。對全市177座水庫和51座有壩山塘開展隱患排查和安全鑒定,實施病險水庫除險加固。建立常態化、標準化的水庫運行管護機制,保障水庫安全運行,推進雨洪資源精細化管控與高效利用。
2.加強城市內澇治理。提升雨洪蓄滯能力,實施赤石河、明熱河滯洪區等工程,新增滯洪區與雨水調蓄池等調蓄容積684萬立方米。積極開展城市多功能調蓄空間研究,發揮調蓄空間雨洪蓄滯利用、水質凈化和運動休閑等復合功能。結合城市更新與道路建設,推動城市雨水管網提標,完善分流制雨水管渠系統,按照3~10年標準實施雨水管網新建及改擴建。推進內澇積水點“一點一策”治理,著力解決雨水管網收集不暢問題,充分利用河道、道路、隧道、渠道等,構建多層次的澇水行泄通道。建設排澇河口泵站、銅鼓路泵站等13座排澇泵站,提升排澇能力;開展全市規模以上排澇泵站和水閘的安全鑒定、除險加固和提標改造工作。開展深圳河灣、茅洲河流域和珠江口等高密度建成區深層排水隧道工程論證工作。建立城市建設對排水設施影響評估制度,減少因工程建設造成排水設施損壞引發內澇的現象。
3.建設高標準防潮體系。實施海洋新城、寶安中心區、機場等區段約23.5公里海堤新建和提標改造,推進東部沿海新大海堤、壩光海堤、東部海堤三期和四期工程等33.5公里海堤建設,防潮能力達到200年一遇。開展小漠漁港海堤、赤石河入海口海堤、紅海灣中部海堤等33.5公里海堤建設,逐步提升深汕合作區防潮能力。
4.不斷提高應急管理能力。以流域為單位,繪制洪澇風險圖,為重要基礎設施設防提供有力支撐。強化預報、預警、預演、預案“四預”措施,為人員轉移、搶險布防、交通管制等防汛決策提供技術支撐。預警信息發布實現精準、及時、全覆蓋。加強搶險預演,建立反應迅速、協同有序的搶險救災機制。完善極端天氣應急預案,建立第一時間響應機制。制定水務設施防汛度汛預案、超標洪水防御預案等。在全市河道、海堤等分散布置防汛搶險倉庫和設施設備,提高極端天氣下應急物資和人員的調撥效率。加強城市重要市政基礎設施、重要交通設施洪澇安全隱患排查,備齊備足防汛搶險物資和設備,設置清晰的防汛應急逃生通道指示。
編輯:王媛媛
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