4.水務治理體系和治理能力現代化水平有待提高。智慧化、一體化的水務監管工作需進一步加強,監管效能亟待提升。水務全過程管理、全要素治理的法律法規和規范標準體系還不完善。河湖水域管理范圍線內各種城市開發建設管理活動涉及到多個管理主體和部門,水域生態空間管控亟待強化。綠色低碳、惜水愛水的生態文明新風尚有待形成;水文化建設滯后,水城融合發展工作需要加速推進。
二、發展目標
第一節 二〇三五年遠景目標
總體目標:人水和諧 水城相融。韌性安全高品質供排水系統全面建立,節水典范城市全面建成、水資源利用效率達到國際領先水平,河湖水生態環境全面修復,建成藍綠交融、生態宜居的城市水網,水務治理體系和治理能力全面現代化,構建水安全、水資源、水環境、水生態、水文化、水經濟“六水共治”新格局。
第二節 二〇二五年發展目標
總體目標:構建水源保障充足安全、供水服務均衡優質、節水典范城市基本建成、水資源利用效率躋身國際先進行列、水災害防御堅實穩固、河湖水體長制久清、水文化繁榮、水經濟活躍、行業監管智慧一體化的全周期全要素治水體系,廣泛形成綠色親水生產生活方式,基本實現水務治理體系和治理能力現代化,推動深圳率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范,成為踐行習近平生態文明思想的最佳樣板。
水源保障充足安全。水量保障充足,水資源配置能力進一步增強,形成多源互補、互聯互通、調配靈活的水源保障格局,實現雙水源雙安全、90天供水儲備能力。
供水服務均衡優質。供水系統均衡穩定,供水品質健康優質,供水企業高效運行,自來水直飲全城覆蓋,供水設施與服務實現同城同網同質。
節水典范城市基本建成。全社會節水意識提升,各行業各領域節水效率顯著提高,萬元GDP用水量控制在6立方米以內,城市供水管網漏損率控制在7%以內,推動1億立方米以上的非常規水源利用設施建設,再生水利用率提升至80%以上,城市水資源利用效率躋身國際先進行列。
災害防御堅實穩固。統籌發展與安全,提升防洪排澇系統精細化智慧化管理水平,強化災害風險韌性應對能力。城市防洪、防潮能力達到200年一遇,內澇防治能力達到50年一遇。
河湖水體長制久清。堅持陸海統籌、流域一體,建成完善的污水收集與處理系統,河道水生態系統基本修復,水環境治理長效機制進一步完善,水環境質量持續改善,秀水長清的目標基本實現。
水文化水經濟繁榮活躍。濱水濱海區域實現“開放、綠色、融合”,全社會形成愛水惜水的生態文明新風尚,水務產業高速發展,水科技水平全面提升,樹立“兩山理論”實踐的深圳典范。
行業監管智慧一體。實施水務行業監管機制創新,構建涉水事務一體化、水務基礎設施數字化、行業監管與便民服務智慧化的現代化監管格局,樹立智慧水務“深圳樣板”。
深圳市水務發展“十四五”規劃指標表
指 標 深 圳 深汕合作區 指標
屬性
二〇二〇年
現 狀 二〇二五年
目 標 二〇二〇年
現 狀 二〇二五年
目 標
一、水資源
1.城市供水儲備能力(天) 45 90 / / 預期性
2.再生水利用率(%) 72 80 / / 預期性
3.萬元GDP水耗(立方米) 7.32 ≤6 / / 約束性
4.供水管網漏損率(%) 8.17 ≤7 19.15 ≤10 約束性
5.自來水直飲覆蓋區 鹽田區 全市域 / / 預期性
二、水安全
6.城市防洪能力 100~200年一遇 ≥200年一遇 20年一遇 ≥50年一遇 預期性
7.城市防潮能力 20~200年一遇 ≥200年一遇 10~50年一遇 50~200年一遇 預期性
8.城市內澇防治能力 20年一遇 50年一遇 / 50年一遇 預期性
三、水環境
9.地表水達到或好于Ⅲ類水體
比例(%)(注1) 二〇二〇年現狀66.7,二〇二五年目標80 約束性
10.城市生活污水集中收集率(%) 69.6 85 / 70 預期性
四、水生態
11.河湖生態岸線比例(%) 57.7 65 96 96 預期性
12.城市水面率(%)(注2) 4.7 >4.7 5.0 >5.0 預期性
13.海綿城市建設面積占比(%) 28.3 60 / 60 預期性
14.建成碧道長度(公里) 118 940 2 60 約束性
五、水管理
15.河湖岸線有效管控比例(%) / 100 / 100 約束性
16.水務管理智慧化
(1)實現水務資產數字化全覆蓋
(2)建設數字孿生流域
(3)建成水務預報、預警、預案、預演智慧管理體系
預期性
注:1.地表水達到或好于Ⅲ類水體比例指國控、省控斷面水質達到或優于Ⅲ類的比例。
2.城市水面率指城市范圍內承載水功能的水域面積占城市國土總面積的比例。水域包括河道、水庫、湖(濕地、滯洪區等)和小微水體四類。
三、 主要任務
“十四五”期間,深圳水務工作著力提升治理體系和治理能力現代化水平,緊緊圍繞水安全、水資源、水環境、水生態、水文化、水經濟“六水共治”,全面推進各項任務舉措。
第一節 建成兩江并舉水源布局,水資源保障充足安全
按照量質并舉、優化配置的思路,加快重大水源和輸配水骨干工程建設,構建安全充足、調配靈活、集約高效的水資源保障格局。
1.保障水源充足優質。加強粵港澳大灣區區域協同,積極開發利用東江、西江水資源,推進珠江三角洲水資源配置工程、深汕合作區供水工程建設,新增境外引水能力8.47億立方米/年。提高本地水資源利用率,實施深汕合作區北坑水庫及其配套輸水工程、西部水源及供水工程,建成后新增本地水庫供水量(深汕合作區供水)0.70億立方米/年。著眼社會經濟發展中長期水資源保障需求,開展新豐江水庫引水工程前期研究。建立健全地下水監測和管控體系,開展地下水資源利用工作。規范農業用水管理,保障深汕合作區農用水。
2.構建雙安全網絡格局。優化區域水資源配置,加快珠江三角洲水資源配置工程深圳境內配套工程體系建設,形成“一網互聯、兩江并舉、三縱四橫”與深汕合作區“一引三蓄”供水水源保障格局。實施羅田水庫至鐵崗水庫輸水隧洞工程、西麗水庫至南山水廠原水工程、鐵崗·長流陂支線供水工程(二期)等核心工程建設,保障西部片區供水安全。推進公明水庫至清林徑水庫連通工程、鐵崗水庫至南山水廠原水工程、沙湖水廠第二水源工程等雙水源工程,配套開展供水水庫蓄水及優化調度研究,實現東西江水源雙向聯通,水廠雙水源保障,提高水源網絡的抗風險能力。
編輯:王媛媛
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