因過(guò)量開(kāi)采地下水導(dǎo)致水質(zhì)惡化不宜繼續(xù)開(kāi)采的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,停止或者限制開(kāi)采地下水。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,組織開(kāi)展江河、湖泊、水庫(kù)、濕地保護(hù)與修復(fù),因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程,提高水體自凈能力和水環(huán)境質(zhì)量,提升流域生態(tài)環(huán)境承載力。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加強(qiáng)黑臭水體整治,并定期向社會(huì)公布治理情況。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)等要求,合理規(guī)劃工業(yè)布局,規(guī)范工業(yè)集聚區(qū)及其污水集中處理設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。嚴(yán)格控制高污染項(xiàng)目的建設(shè),鼓勵(lì)和支持無(wú)污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十八條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部生產(chǎn)廢水,防止污染水環(huán)境。未依法領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證的,不得直接向生活污水管網(wǎng)與處理系統(tǒng)排放工業(yè)廢水。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,不得稀釋排放。
按照規(guī)定或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見(jiàn)的要求需要進(jìn)行初期雨水收集的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)初期雨水進(jìn)行收集處理,達(dá)標(biāo)后方可排放。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。未完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)的,暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
向工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施或者城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可以排放。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強(qiáng)管理,按照規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,從源頭上減少水污染物的產(chǎn)生。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),對(duì)為減少水污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),通過(guò)財(cái)政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購(gòu)等措施予以扶持。
第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng),保證城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的處理能力與城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量相適應(yīng),配套管網(wǎng)建設(shè)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模需要并正常運(yùn)行,提高城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。
污水集中處理設(shè)施的排污口位置設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。
在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、旅游區(qū)、居住小區(qū)等,應(yīng)當(dāng)采取有效措施收集和處理產(chǎn)生的生活污水,并達(dá)標(biāo)排放。
第三十一條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、雨水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水調(diào)蓄處理和利用,減少水污染。
已實(shí)行雨污分流的區(qū)域,不得向雨水收集口、雨水管道排放污水。尚未實(shí)行雨污分流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照要求逐步進(jìn)行雨污分流改造;難以改造的,應(yīng)當(dāng)采取沿河截污、調(diào)蓄和治理等措施,防止污染水環(huán)境。
第三十二條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,并對(duì)出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件??h級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的有毒有害廢水,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集處置,不得違法傾倒、排放。
鼓勵(lì)、支持污水處理廠進(jìn)行尾水深度處理,提高再生水回用率,減少水污染。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)污水再生利用,在資金、技術(shù)等方面扶持再生水利用項(xiàng)目,進(jìn)行城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。
工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。有條件使用再生水的單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,采用集中與分散相結(jié)合的模式建設(shè)和完善農(nóng)村污水、垃圾收集和處理設(shè)施,實(shí)施農(nóng)村廁所改造,因地制宜實(shí)施雨污分流,將有條件的農(nóng)村和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水、垃圾處理體系,并做好資金保障。
農(nóng)田建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求。飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫(kù)匯水區(qū)等區(qū)域應(yīng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)溝渠、生態(tài)凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。
在農(nóng)村地區(qū)從事生產(chǎn)加工、旅游、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定排放污水??h級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取有效水污染防治措施,減少水污染。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物實(shí)施綜合利用和無(wú)害化處理。養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。委托農(nóng)戶進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在委托時(shí)明確畜禽糞便、污水處置要求,并指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)畜禽糞便、污水采取有效污染防治措施。
省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的需要,制定本省地方水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和科學(xué)使用藥物,實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、替代、限制等措施,以及養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或者資源化利用,防止污染水環(huán)境。鼓勵(lì)采取生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。
編輯:王媛媛
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