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《廣東省水污染防治條例》發(fā)布 2021年1月1日起施行

時(shí)間:2020-12-04 09:10

來源:廣東人大網(wǎng)

評(píng)論(

  《廣東省水污染防治條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日通過,自2021年1月1日起施行。

  為強(qiáng)化對(duì)清潔生產(chǎn)的促進(jìn),條例呼吁,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),對(duì)為減少水污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),通過財(cái)政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購等措施予以扶持。

  條例同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)有毒有害廢水的監(jiān)管,規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的有毒有害廢水,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集處置,不得違法傾倒、排放。

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廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第73號(hào))

  《廣東省水污染防治條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。

  廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2020年11月27日

  廣東省水污染防治條例

 ?。?020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治水污染,保護(hù)水生態(tài),保障飲用水安全,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。

  海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

  第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、船舶污染,積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)水污染防治的資金保障,采取有效對(duì)策和措施,保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域的水污染防治工作,基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域的水污染防治工作。

  第五條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、城市管理執(zhí)法等主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  第六條 本省建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長湖長體系,設(shè)立總河長及各江河、湖泊的河長湖長,分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理等工作,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況,納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,考核結(jié)果向社會(huì)公開。

  第八條 排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治主體責(zé)任,防止、減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)和裝備的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用,加強(qiáng)飲用水安全保障、流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)、城市水環(huán)境綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、地下水污染防控、節(jié)水技術(shù)和裝備等方面的科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,提高水污染防治的科學(xué)技術(shù)水平。

  第十條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門和縣級(jí)以上人民政府其他負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開水環(huán)境信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督水污染防治提供便利。

  地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開有關(guān)排污信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第十一條 公民、法人和其他組織都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù),依法享有獲取水環(huán)境信息、參與和監(jiān)督水污染防治的權(quán)利,有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)污染損害水環(huán)境的行為。

  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí),拓展公眾參與水環(huán)境保護(hù)渠道,充分聽取公眾對(duì)重大決策的意見,引導(dǎo)公眾依法參與水環(huán)境保護(hù)。

  鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織和志愿者依法開展水環(huán)境保護(hù)宣傳、監(jiān)督等活動(dòng)。

  第十二條 支持符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織依法對(duì)污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)等損害社會(huì)公共利益的行為提起公益訴訟。

  生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門和法律援助機(jī)構(gòu)依照公益訴訟有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織依法提起公益訴訟給予支持。

  鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供公益法律服務(wù)。

  第二章 水污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

  第十三條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)水資源稟賦、環(huán)境容量等情況以及國土空間規(guī)劃,編制全省水功能區(qū)劃,確定水體環(huán)境功能和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是制定水污染防治規(guī)劃的依據(jù)。

  未納入全省水功能區(qū)劃的水體,由地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制其水功能區(qū)劃,并與國家、省水功能區(qū)劃確定的水體環(huán)境功能和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)以及同級(jí)國土空間規(guī)劃相銜接,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。

  水功能區(qū)劃的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照原編制程序執(zhí)行。

  第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者省依法批準(zhǔn)的流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。

  縣級(jí)以上人民政府在制定國土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌水污染防治規(guī)劃的空間布局和需求。進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合水污染防治規(guī)劃的要求。

編輯:王媛媛

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