29.推進生活垃圾綜合治理。啟動生活垃圾分類工作，編制市區生活垃圾分類實施方案。逐步推進生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處置工作，實現市區公共機構生活垃圾分類全覆蓋。大力推動生活垃圾焚燒設施建設，同步推動垃圾滲濾液處理設施建設和改造提升。深入開展城市“廁所革命”，提檔升級公廁硬件設施和服務質量。(市城市管理局牽頭負責)

(七)提升住房品質行動

30.提升工程建設質量。以住宅建筑、公共建筑和城市基礎設施工程為重點，適當延長設計使用年限，提高建設標準，弘揚“工匠精神”，建造“百年建筑”。開展住宅工程質量常見問題專項治理，著力解決當前突出存在的房屋滲漏、裂縫、空鼓、保溫性能不達標、隔音性能差等問題。推進建造方式創新，大力發展綠色建筑和裝配式建筑。推行精裝修住宅，高層住宅實行全裝修，新建的高層、小高層住宅逐步淘汰毛坯房。強化住宅小區綜合驗收工作，確保小區水電暖衛和綠化等配套完善。(市住建局牽頭，市發改委、市財政局配合)

31.改造提升居住環境。有序推進老舊住宅小區改造，重點改造小區水電氣路及光纖等，完善安防、環衛、照明等環境設施，將老舊住宅小區長效管理納入社區治理體系。支持既有多層住宅加裝電梯，配建停車設施。提高棚改項目規劃、設計、建造水平，嚴把工程建設質量，打造功能實用、環境舒適、服務完善的安置小區。(市住建局牽頭，市發改委、市財政局配合)

32.改進物業服務管理。以黨建引領社區物業服務管理。開展考核評價，完善以信用為核心的物業服務市場監管體制。持續深化文明行業創建活動，提升行業標準建設水平，每年培育創建一批物業服務示范項目、品牌企業。提升住宅專項維修資金交存使用管理水平。加快物業管理領域相關立法。注入“紅色基因”，創建沂蒙紅色物業品牌，組建公益性企業化物業服務實體。建立四級管理體制和多方聯動機制，創新“四位一體”管理模式，落實“三會三公開”制度，提升服務質量。加強物業服務量化考核及監督檢查，建立“紅黑榜”制度。(市住建局牽頭負責)

(八)安全運行提升行動

33.突出安全空間布局。堅持安全發展理念，合理規劃和調整居民生活區、商業區、工業園區及其他功能區空間布局。鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰成果，強力推進人口密集區危險化學品生產企業搬遷工程，加快不符合安全和衛生防護距離的危險化學品生產企業就地改造或關閉退出。(市應急管理局、市自然資源和規劃局、市生態環境局按職責分工負責)

34.確保城市運行安全。定期開展城市供水、燃氣、熱力、消防設施、道路橋梁、垃圾處理、排水與污水處理等風險排查和隱患治理。落實戶外廣告牌、燈箱和樓房外墻附著物的管理維護責任，嚴防倒塌和墜落事故。加強人員密集場所的安全風險管控。因地制宜排查整治消防安全突出風險;推動行業消防安全標準化管理，打造行業標桿典型;推動縣區“智慧消防”平臺搭建工作，將本地區學校、幼兒園、醫院、養老院等人員密集場所和企業專職消防隊接入平臺進行監管。依法開展重大工程地震安全性評價，提高民生工程、重點工程、重大基礎設施等的抗震等級。推進城市建成區和新規劃區地震安全性評價和地震活動斷層探測與鑒定工作。按照“分區域、分級別、網格化、實名制”原則，加快推行城市安全評估，將安全生產要求和保障措施落實到城市發展各個領域、各個環節。(市住建局、市城市管理局、市應急管理局、市城鄉建設服務中心、市地震臺、市消防支隊按職責分工負責)

35.增強應急和救援能力。加強專業化應急救援基地和隊伍建設，利用公園、廣場、學校、體育場館、人防工程等場所，建設、改造應急避難場所。推進城市基礎設施平戰結合和軍民融合，在有關設施建造時統籌兼顧部隊機動需求、后勤保障需要。(市應急管理局牽頭負責)

(九)文明素質提升行動

36.促進文明行為。深化文明城市、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動。推動品德禮儀課程進書本、進課堂，強化義務教育階段文明素質教育。開展公益廣告宣傳，在公交車、廣場、旅游景點等公共場所展示各類公益廣告，宣傳引導文明行為。加大對公共場所不文明行為懲戒力度，推動《臨沂市文明行為促進條例》落地落實，不斷提高市民文明素質和城市文明程度。(市委宣傳部牽頭負責)

37.開展志愿服務行動。落實社區在職黨員志愿服務制度，引導黨員定期參與社區服務、扶危助困、交通疏導、衛生清掃、垃圾分類、文明宣傳等工作，作為黨支部標準化規范化建設、文明單位創建的重要內容，引領形成良好社會風氣。廣泛開展宣傳教育，積極引導廣大市民參與文明城市創建。組織志愿者參與國際商貿博覽會、臨沂國際馬拉松比賽、中國沂河放魚公益活動、書圣文化節等大型賽事的志愿服務活動。利用春節前后、學雷鋒日、高考期間、重陽節等重要時間節點開展志愿服務活動。(市直機關工委、團市委按職責分工負責)

38.提升便民服務效率和服務窗口形象。貫徹落實“一次辦好”改革、審批服務便民化要求，提高政務服務事項的辦事效率、服務水平，優化營商環境。提升窗口工作人員業務素質和職業道德，以優質服務、優良秩序展示良好形象。(市行政審批服務局牽頭負責)

39.加強社會誠信體系建設。加快建立個人誠信記錄，規范推進個人信用信息共享使用，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。(市發改委牽頭負責)

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立全市城市品質提升三年行動領導小組，負責研究部署三年行動重大事項，協調解決重大問題。市政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，市直相關部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，與市城市建設工程推進辦公室合署辦公，統籌協調推進日常各項工作。各縣區政府(開發區管委會)是城市品質提升的責任主體，要建立相應的組織協調機制，確定牽頭部門，落實部門責任和分工。

(二)實行試點引領。每年培育一批城市品質提升試點項目(工程)、街道(片區)。以生態修復、城市更新、城市設計、垃圾分類、清潔取暖等為重點，作為城市品質提升專項試點，探索破解工作難題和政策約束的機制、經驗。

編輯：王媛媛