本溪市桓仁水庫周邊餐飲企業污水收集管網項目已經完成驗收,良裕酒莊、唐韻風雅酒莊、莎麗斯特酒莊、金橡灣酒莊、張裕冰酒公司、圣百威豪酒莊和福克納酒莊7家企業污水完成與縣城(鄉鎮)污水處理主管網連網運行,北龍灣酒莊停止建設。依法拆除了2個碼頭,停發了19艘旅游船舶《船舶營運許可證》。33萬多平方米的網箱養殖已經全部取締。在老西江橋兩側設置了圍擋進行封閉,禁止任何機動車輛通行。在老黑背大橋、西江大橋、渾江大橋、北江大橋上設置了警告警示標志牌,西江大橋等四座橋梁環境風險防范工程已經開工,完成排水管建設,正在開展收集池建設。制定了《桓仁縣4條污水管線穿越飲用水水源一級保護區突發環境事件應急預案》。每月對大伙房水源地取水口監測點位監測一次,同時,環境監察人員不定期對水源保護區進行巡查,發現問題及時處置。五女山莊違建部分已經拆除。
(三十七)反饋問題:部分城市污水排海問題嚴重。大連市現有入海排污口172個,其中41個存在超標排放問題。主城區內每天17萬噸生活污水直排,春柳河等7座污水處理廠每天50多萬噸污水超標排放,最終排放入海。金普新區每天4.3萬噸生活污水直排北大河、紅旗河后入海。錦州市濱海新區每天8100噸污水直排入海,導致海濱浴場水質下降。
整改進展情況:未達到序時進度,持續整改。
大連市41個超標排放入海排污口已基本整治完成38個,紅旗河排污口尚未徹底完成整治,春柳河、D71等2個排污口完成整治后出現反彈。金普新區在建成0.5萬噸/日南部污水處理廠基礎上,啟動南部污水處理廠二期工程(設計處理能力3萬噸),解決污水超負荷問題。春柳河污水處理廠一期升級擴建工程已建設完成,因輸水管線問題,部分污水進入老水廠處理,導致水質超標,目前市城建局正在進行應急搶修。
大連市建成4萬噸/日大連灣污水處理廠、12萬噸/日梭魚灣污水處理廠、10.5萬噸/日泉水河污水處理廠二期,完成文林街暗渠污水截流改造工程,完成凌水河污水處理廠、馬欄河污水處理廠一期提標改造,完成馬欄河污水處理廠二期大修更新,基本解決了主城區每天17萬噸生活污水直排問題。完成春柳河污水處理廠一期升級擴建、馬欄河污水處理廠一期、凌水河污水處理廠、泉水河污水處理廠一期、春柳河污水處理廠二期提標改造,完成付家莊污水提升泵站改造,基本解決了主城區50萬噸污水超標排放問題。
為解決紅旗河排污口和金普新區4.3萬噸生活污水直排問題,2017年,金普新區完成了紅旗河污水管網截流工程建設,實施西海污水處理廠二期及一期提標改造工程,2018年7月底實現通水調試,9月5日完成了一期生物系統恢復工程,9月12日完成了污水處理廠工藝管網、主體工程、污泥培養,污水處理廠初步實現達標排放。
錦州市關閉白沙灣沿線4個入海(河)排口,完成白沙灣沿線截污管網建設,安裝完成了8套箱式一體化處理設備(日處理污水5000噸左右),8100噸污水已分別引入西海污水處理廠及箱式一體化處理設備處理后排放。白沙灣生態污水處理廠土建施工已基本完成;國外設備、閥門已進場,開始安裝施工。
三、自然保護區和近岸海域違法建設問題整改情況
(三十八)反饋問題:部分自然保護區違法違規問題突出。
整改進展情況:達到序時進度,長期堅持。
2017年7月,省環保廳、省林業廳、省國土資源廳、省海洋與漁業廳聯合下發了《關于對自然保護區開展檢查的通知》,組成兩個聯合檢查組,結合環保部衛星遙感監測實地核查工作,對全省國家級自然保護區開展全面檢查,對采礦、采砂、工礦企業和核心區、緩沖區內旅游開發、水電開發等對生態環境影響較大的活動,以及近年來新增、規模明顯擴大的人類活動,進行了重點排查。同時,組織各市對省級以下自然保護區開展自查整改。但,“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動中發現的問題,部分地區尚未徹底整改到位。下一步將對照問題認真整改。
省環保廳下發了《關于認真做好“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動重點問題核查的通知》,組織各市對照遙感監測重點問題清單,將“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動重點核查問題清單和核查表納入整治范圍進行核查處理。印發了《遼寧省“綠盾2017”國家級自然保護區違法違規問題整改方案》,確認違法違規問題190個,正在推動整改落實。下發了《關于進一步做好省級自然保護區監督檢查管理工作的通知》,組織各市對110個省級自然保護區違法違規問題建立管理臺賬,實行“整改銷號”制度。2018年3月,省環保廳印發《關于對全省省級自然保護區專項檢查情況的通報》,要求各市要落實主體責任,對發現的問題依法依規處理到位。
省國土資源廳完善了自然保護區內違法巡查發現和通報等長效機制,組織實施了國土資源大數據平臺移動執法項目。對未實行封閉管理、保護區管理機構獨立行使管轄權的自然保護區,各級國土資源部門已經將其納入日常動態巡查范圍。對實行封閉管理、保護區管理機構獨立行使管轄權的自然保護區,各級國土部門完善了協調通報機制,發現問題及時移交。
省水利廳開展對各類水生態和環境違紀違規行為的執法檢查工作,全面核查違法違規建設項目的涉水審批和水利部門組織建設的違法違規項目。經核查,全省105個自然保護區內,未發現水利部門違法違規涉水建設項目,僅鞍山市審批了8項省級自然保護區內生產建設項目水土保持方案。2018年3月,省水利廳印發了《關于做好中央環境保護督察反饋意見整改工作的通知》,3月27日,鞍山市水利局完成了岫巖縣清涼山自然保護區內1家企業和海城市白云山自然保護區內7家企業的水土保持方案批復文件的清理作廢工作。
2017年6月,省林業廳致函鞍山、阜新、朝陽、盤錦市政府,并組成督導組對反饋意見涉及到的阜新、朝陽市進行了現場督促指導,建立了遼寧海棠山國家級自然保護區和遼寧樓子山國家級自然保護區的問題清單,督促落實整改措施。11月,再次致函阜新市政府,要求加快推進整改工作并再次赴阜新市進行督導。2017年7月,省林業廳下發了《關于進一步加強自然保護區建設管理工作的通知》。2017年12月、2018年1月省林業廳分別召開了國家級自然保護區、省級自然保護區管理工作會議,堅持問題導向,徹底堅決整改,進一步提高自然保護區管理規范化水平。2018年4月,印發了《關于開展野生動植物及自然保護區工程專項整治“回頭看”檢查工作通知》和《關于全省林業自然保護區專項檢查通知》,進一步強化自然保護區管理工作,建立監督管理長效機制。2018年3月以來,省林業廳組織對虹螺山、努爾魯山、老禿頂國家級自然保護區建設項目、問題整改、違法違規查處情況進行了抽查,推進問題整改和違法違規問題的查處。2018年8月,開展了遼寧省“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動現場督察工作,重點檢查自然保護區問題整改銷號、新增違規問題排查、人類活動動態遙感監測點位核查、違法違規問題處罰問責及整改落實情況,進一步促進自然保護區違法違規問題整改和銷號。
編輯:李丹
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