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湖南省對外公開中央環境保護督察整改情況

時間:2018-09-29 09:44

來源:生態環境部

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  (二)益陽市出臺《畜禽養殖污染整治獎勵方案》《大通湖畜禽養殖區域規劃》,對禁養區生豬養殖全面落實退養措施,大通湖沿岸6個鄉鎮87戶畜禽養殖戶已全部退出,拆除欄舍面積8.1萬平方米。大通湖共有珍珠養殖面積1.3萬畝,正在按要求逐步退出。

  (三)益陽市穩步推進大通湖區域城鄉生活垃圾處置一體化。南縣日均轉運生活垃圾約160噸至益陽市中心城區生活垃圾焚燒發電廠處理;大通湖區將鄉鎮生活垃圾全部轉運至市中心城區生活垃圾焚燒發電廠處理。加快推進沿湖鄉鎮污水處理廠的建設,2017年12月21日,大通湖區工業園污水處理廠啟動試運行;南縣明山頭鎮污水處理廠已通水運行,烏嘴鄉、青樹嘴鎮、華閣鎮污水處理廠已開工建設;沅江四季紅鎮污水處理廠開工建設;沿湖鄉鎮污水處理廠計劃2018年底全面建成,確保大通湖區域建制鎮污水處理率達到80%以上。

  (四)制定《益陽市農業面源污染治理實施方案》,實施大通湖區化肥、農藥減量行動,同時制定《2017年大通湖換水調度方案》,通過黃茅洲大閘從外河引水和五門閘向外湖泄水的自然方式,換水2.8億立方米;自籌資金6100多萬元,下決心建設大通湖五七運河換水工程,于2018年4月20日建成,現已達到試水條件。開展入湖各條運河及大湖湖體關鍵點位清淤86萬余方,南縣完成連通大通湖的31條溝渠疏浚,沅江完成12條溝渠疏浚、清淤21萬方。與此同時,啟動大通湖立法保護前期工作。

  2016年和2017年大通湖總磷濃度分別為0.245mg/L和0.215mg/L,2017年與2016年相比下降12.2%。 2018年7月、8月總磷濃度分別為0.140mg/L和0.180mg/L,大通湖水質恢復至Ⅴ類,總磷濃度有所下降。

  五十六、常德珊珀湖2013年被安鄉縣定為城區飲用水備用水源地,但相應管理不到位,一些養殖企業為保障效益,持續投肥養殖,導致湖水水質長期為劣Ⅴ類。(達到序時進度,持續推進)

  (一)常德市于2017年9月對珊珀湖實現全面禁投,并開展不間斷執法巡查,于2018年1月收回了珊珀湖大湖水面養殖使用權。

  (二)制定珊珀湖綜合整治方案,對珊珀湖開展綜合整治,投入整治資金1.75億元。一是環湖截污,拉通18.9公里環湖截污溝;加大巡查執法力度,堅決打擊周邊精養魚塘向大湖排水行為;對周邊農業面源污染進行綜合整治,確保珊珀湖周邊農業用水不進入大湖。二是多點活水,自2017年7月26日起,由趙家湖泵站提引澧水進入珊珀湖,引水流量為80萬—100萬立方米/天。澧水北線(王家垸電排)引水工程全線貫通,并啟動補水,確保珊珀湖水位不低于31米,達到分步釋污的目的。三是重點清淤,對底泥較厚的區域采用絞吸式挖泥船予以清除,清淤厚度0.31米,清淤總量500多萬立方米;清除底泥一部分吹填至6處生態濕地,營造淺灘,另一部分吹填至環湖截污溝以內精養魚塘。四是生態修復,在珊珀湖周邊淺灘修建6個濱岸區域和3個深水示范點,建設3514畝濕地。目前,靠S306省道的220畝8號濕地圍堰護坡加固和圍堰吹填工程正在全速推進。

  五十七、益陽南縣三仙湖水庫2014年被列為國家水質良好湖泊,為鄉鎮飲用水水源地,但庫內存在大面積的矮圍、網箱養魚、珍珠養殖,加之周邊畜禽養殖污染嚴重,水庫一級、二級保護區水質分別為Ⅴ類和劣Ⅴ類,嚴重威脅當地群眾飲水安全。(達到序時進度,持續推進)

  (一)制定《三仙湖水庫綜合治理實施方案》《三仙湖生態環境保護管理辦法》,分階段分年度綜合治理。管控生活污水,啟動三仙湖水庫沿線4個鄉鎮污水處理廠配套管網建設,目前已完成管網建設90%的工作任務,主體工程的基礎部分已經完成;萬元橋集鎮、老中魚口集鎮等5處農村居民集中區生活污水收集處理設施建成并投入使用;管控生活垃圾,水庫沿線6個鄉鎮將農村清潔工程整體服務外包,并啟動完成壓縮式生活垃圾中轉站的建設;嚴格加強執法,加大環境違法行為查處力度,查處中魚口鄉南縣建洲蔬菜產銷專業合作社和青樹嘴鎮、烏嘴鄉畜禽養殖戶的非法排污案件,并依法移送公安機關立案偵查。

  (二)2017年5月,水庫沿線制磚廠和預制板廠企業已依法全部拆除;加強了飲用水水源保護,全部完成水庫沿岸14個電排口的清淤、疏浚工程,三仙湖均和水廠和八百弓水廠地表水取水點已移出了電排口,將三仙湖均和水廠到八百弓水廠取水點總長7.5公里區域劃定為飲用水水源保護區,其中一級保護區2公里,二級保護區5.5公里。拆除三仙湖水庫矮圍、網箱養魚200多畝、珍珠養殖100多畝。退養了三仙湖水庫內精養魚塘養殖戶32戶、面積2770畝,三仙湖水庫沿線1000米范圍劃定為畜禽養殖禁養區,對禁養區內344戶實施退養,拆除欄舍面積7.6萬平方米,發放補償資金1097萬元。通過綜合施策,2018年水質監測數據顯示三仙湖水體基本保持在Ⅲ類至Ⅳ類。

  五十八、岳陽華容縣華容河是洞庭湖一級支流,受生活污水、工業污水、畜禽養殖污染影響,華容河入湖六門閘斷面水質從2015年Ⅲ類惡化為2016年Ⅳ類,枯水期甚至為Ⅴ類。(完成整改,持續推進)

  (一)加快污水處理設施建設與改造。總投資5324.4萬元的華容縣城麻浬泗污水處理廠一期提標和二期擴容工程建成并通水試運行,橋東污水處理廠(新建處理能力2萬噸/日)建成并通水試運行,華容縣城區污水處理能力達到6萬噸/天,污水處理率超過95%;華容河沿線重點鄉鎮污水處理廠和配套管網建設已經完成規劃選址、可研節能、征地拆遷等前期工作,目前正在通過PPP模式招商。

  (二)全面推行河長制。華容縣縣、鄉、村三級“河長”161名已全部到位,“認河、領河、巡河、治河”工作進入常態。由第一河長、總河長帶頭,加大各級河長巡河力度,堅決把隱患化解在萌芽狀態,實現河長制全覆蓋。

  (三)加強農業農村污染防治。已完成華容河沿岸1公里以內全部畜禽退養(退養60家,拆除欄舍1.5萬多平方米);華容河水面養殖網箱全部拆除(255口、面積1.9萬平方米)。

  (四)加強河道保潔。取締關閉華容河沿線全部砂石堆場(15處),完成岸線垃圾清理33.5公里(清運垃圾6噸);完成護城港治理工程(清淤6.5公里8.5萬噸);建立河道保潔和水面漂浮物打撈機制,對華容河潘家橋附近5000平方米的“水葫蘆”進行了打撈,形成河道保潔長效機制。

  根據環保部門監測數據顯示,華容河水質明顯改善,為確保華容河水質持續改善,岳陽市繼續深入推進整改,制定了三套方案:一是高水位時實行江河流通;二是保持華容河水位常年在29米水位;三是枯水位時,利用取水設備從長江抽水經調關閘對華容河進行補水。

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編輯:李丹

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