摸著博天的石頭順利的過河，郭紀光分享水環境PPP項目治理經驗

時間：2018-08-30 09:25

來源：中國水網

作者：程云整理

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不可否認，在以上參與的水環境項目，博天環境走了一些彎路，積累不少經驗，郭紀光從項目設施四個階段為在座嘉賓闡述需要注意的問題。

第一：方案設計優化階段

根據排查情況，針對性地調整原有的方案，方案優化要考慮如下三點：

(1)行洪功能是現排水體制下水環境提升、水生態改善無法完成的任務;

(2)管網、管網、管網。無論怎么強調管網，郭紀光認為都不過分，管網是流域水環境治理難點也是重點，每遇暴雨都會考驗城市管網系統、末端河道的生態;

(3)設計好管網的前提是做好普查，好管網要設計好“溢流”。

”管網的溯源調查和普查，是我們的必備項目，摸清每個河道的排口情況，做好排污口污染源的匯總，根據匯總數據，做逆向溯源調查和正向普查，搞清楚什么樣的污水流入河道，如下圖通過溝灣涌的溯源普查，我們發現雨污錯接點22個，污染源57個，主要分布小區7處、餐飲店13處、洗車店1處、菜市場1處、單位樓12處、商鋪14處、市政雨污錯接9處。“郭紀光認為，周到詳細的排查，不僅為優化截污方案制定提供依據和指導，而且能夠節省工程投資，方便后期的運營維護。

項目溯源成果

截污方案優化

第二、項目組織管理階段

首先要與政府建立高效溝通機制，不要想當然認為項目中標就不需要與業主溝通聯系，其實PPP項目，本身就是政企合作機制，博天建立了多級和政府的溝通機制：(1)平行對接機制，上層對接路線，中層落實責任人及進度節點，負責人落實具體事項;(2)日常匯報和溝通機制，我方技術負責人每周將工作成果、工作計劃、需要協調事項以周報的形式提交至政府部門分管科長，分管科長需及時反饋意見;(3)平臺對接，建立統一工作群、通訊錄，不定時更新。

為更好地把握進度，博天環境還建立獎懲制度，對質量達標且超前進度計劃完成給予物資獎勵;進度嚴重滯后，且無合理原因者，責任人需檢討改進。

其次，多團隊協調管控，強化項目管理能力。據政府導向，組織協調多個單位、多個專業團隊同步開展工作。

最后，通過排口摸底、標準制定、過程跟蹤、成果驗收等一系列流程化管理，嚴控溯源質量。

排口摸底：對沿河排口開展地毯式排查，統計所有長流、間歇流管口數量、口徑、位置等，科學指導溯源。

制定溯源成果輸出統一模板：例如x排污口污染源溯源報告/xx排污口信息匯總表/xx排污口污染源溯源管線點成果表/xx排污口污染源溯源管線點成果圖/xx排污口污染源信息匯總表/排水戶信息排查表及匯總表成果圖等。

一對一過程質量控制：每2組溯源隊配備1名專業技術人員，隨時督查溯源隊規范作業情況

成果驗收：所有排污口逆向溯源成果現場核對，按溯源評分表計分，評分低于80分河段，需重新溯源，直至成果驗收合格。

污染源逆向溯源成果展示

第三，建設施工管理階段，這是一項比較具體的工作，采用先進的施工工藝，按照合理分工、集中管控、均衡施工等原則開展施工。這里分享下，針對施工設備進出破壞涌邊磚石道路、稱溝灣涌、渡頭涌兩岸工作面狹窄和橋梁下清淤困難等難點，采取如何措施(如下圖)：

(1)用土鋪路，減輕對道路的碾壓，加強保護。

(2)采用長臂挖機兩側或一側開挖，道路狹窄處用小型運泥車進出。

(3)采用輸泥軟管和接力泵沿岸鋪設直接輸送到運泥車或運輸船上。

(4)橋梁下清淤，采用圍堰導流后人工水力清淤。

(5)針對羊角涌下游、橫涌等較寬較深的河涌，采用挖泥船或氣力泵清淤。

郭紀光以臨沂項目頂管施工為例，分享了施工方法和現場需要解決的問題(如下圖)。

施工方法：泥水平衡法、土壓平衡法施工

現場問題：

(1)前期未進行詳細地勘，無法指導后期施工。前期進行詳細排查(排口、管線、地形測繪、地勘、物探)。

(2)施工中遇到建筑垃圾、生活垃圾雜填土層，采用二次開挖清理垃圾后重新施工。

(3)施工中遇見舊管線、巖石層，采用人工鑿除、增加檢查井施工。

(4)施工過程中遇污水、自來水、燃氣等管線，高程沖突，在原管線處加設截流井、檢查井等，更改原管線線路或避開原管線。

第四、運營維護管理階段：(1)要分區管控、控制成本;(2)運營中要通過水質、水量長期檢測，補充前期缺失的數據，建立符合本地特征的數字模型系統;(3)建立智慧運營體系，通過博天自主研發的IRIVER軟件，提高運營效率;(4)應建立完善的應急處理體系，應對水質突變、洪水、臺風等極端狀況;(5)為充分考慮公眾影響，應建立良好的輿論氛圍和監督氛圍，形成全民共管共治氛圍，促進運營效果提升。

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編輯：趙凡

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