全文|《湖南省入河排污口監督管理辦法》

時間：2018-07-19 14:12

來源：湖南省人民政府辦公廳

評論（）

第十條入河排污口設置論證報告應當包括下列內容：

(一)建設項目基本情況。

(二)擬建入河排污口所在水功能區(水域)管理要求、現狀取排水、水質及納污狀況分析。

(三)擬建入河排污口設置可行性分析論證及入河排污口設置方案。

(四)入河排污口設置對水功能區(水域)水質、水生態及地下水影響分析。

(五)入河排污口設置對有利害關系的第三者權益的影響分析。

(六)對排污的限制要求和措施。

(七)結論與建議。

第十一條入河排污口設置論證應當符合：

(一)法律、法規和相關產業政策的要求和規定。

(二)國家和省以及行業有關技術標準與規范、規程。

(三)流域或區域的綜合規劃及水資源保護、水環境保護等專業規劃。

(四)水功能區管理要求。

第十二條入河排污口對水功能區影響的簡要分析材料應當包括下列內容：

(一)項目概況，包括排污單位廢污水產生環節、入河排污量、主要污染物種類、濃度和總量、達標排放情況以及排放去向等;

(二)入河排污口設置方案，包括入河排污口設置位置、排污方式和入河排污口門的設置情況。

(三)對受納水體所在水功能區的影響分析。

(四)結論。

第十三條有管轄權的縣級以上人民政府入河排污口主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的入河排污口設置申請，應當予以受理。

對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知需要補正的全部內容，排污單位按照要求提交全部補正材料的，應當受理;逾期不告知補正內容的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理或者不受理入河排污口設置申請，應當出具加蓋印章和注明日期的書面憑證。

第十四條有管轄權的縣級以上人民政府入河排污口主管部門應當自受理入河排污口設置申請之日起13個工作日內作出決定。同意設置入河排污口的，應當予以公告，公眾有權查詢;不同意設置入河排污口的，應當說明理由，并告知排污單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

入河排污口設置直接關系他人重大利益的，審批機關應當告知該利害關系人。排污單位、利害關系人有權進行陳述和申辯。

入河排污口的設置利害關系人或當事人要求聽證的，依法舉行聽證。

有管轄權的縣級以上人民政府入河排污口主管部門或者流域管理機構作出決定前，應當征求入河排污口所在地有關入河排污口主管部門的意見。

本條第一款規定的審查時限不包括聽證和專家論證所需的時間。

第十五條有下列情形之一的，不予同意設置入河排污口：

(一)飲用水水源一級、二級保護區內。

(二)自然保護區核心區、緩沖區內。

(三)水產種質資源保護區內。

(四)省級以上濕地公園保育區、恢復重建區內。

(五)能夠由污水系統接納但拒不接入的。

(六)經論證不符合設置要求的。

(七)設置可能使水域水質達不到水功能區要求的。

(八)其他不符合法律、法規以及國家和地方有關規定的。

第十六條同意設置入河排污口的決定應當包括以下內容：

(一)入河排污口設置地點、排污方式和對排污口門的要求。

(二)特別情況下對排污的限制。

(三)水資源保護措施要求。

(四)對建設項目入河排污口投入使用前的驗收要求。

(五)其他需要注意的事項。

第十七條經審查批準設置的入河排污口，當發生以下情況時，應重新進行入河排污口設置申請：

(一)入河排污口位置、排放方式和建設方案發生變化的。

(二)入河廢污水所含主要污染物種類及其排放濃度、排放總量發生變化的。

(三)自批準之日起3年內未實施的。

(四)已有入河排污口停用2年之后重新啟用的。

第十八條入河排污口試運行滿3個月，正式投入使用前，入河排污口設置單位應向有管轄權的縣級以上人民政府入河排污口主管部門提出入河排污口設置驗收申請，驗收合格后方可投入運行。

第十九條入河排污口設置單位申請驗收時應提交以下材料：

(一)入河排污口設置驗收申請書。

(二)入河排污口監測報告(含水量、水質及主要污染物濃度)，委托有計量認證資質的水質監測單位監測次數不少于三次。

(三)入河排污口設置論證報告或設置入河排污口對水功能區影響的簡要分析材料(無需單獨提交入河排污口設置論證報告的除外)。

(四)入河排污口設置行政許可決定書。

(五)地方政府及有關部門或建設單位關于入河污染物排放量削減承諾落實情況說明。

(六)其他相關材料。

第二十條按照“誰審批誰負責監督管理，權責統一，分級管理”的原則，嚴格入河排污口的監督管理，對未按審批要求排污的或者未經批準私自設置的入河排污口，應當依法處理或者及時通報環境保護主管部門解決。

第二十一條各級人民政府組成部門應當按照部門職責配合做好入河排污口的監督管理工作。其中，發展和改革行政主管部門進行工業園區、產業結構布局規劃前，環境保護行政主管部門受理環境影響報告書(表)前，城市污水處理行政主管部門進行污水處理廠建設核準前，對涉及到入河排污口的新建、改建和擴建的，應當征求入河排污口主管部門意見。

各相關部門在開展企業排污、效能等許可、檢查和執法活動時，應當對涉及到的入河排污口進行監督檢查，對發現的問題及時報告當地人民政府并抄送入河排污口主管部門。

123

編輯：汪茵

贊