近日，湖南省環(huán)保廳聯(lián)合湖南省財政廳發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)工作的通知，通知要求：為確保年底全面按時完成環(huán)保部下達(dá)給福建省的任務(wù)及福建省內(nèi)定的任務(wù)，各地務(wù)必加強(qiáng)部門聯(lián)動，拓寬整治資金渠道，加大督查與調(diào)度力度，加快推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。以下為通知原文：

　　湖南省環(huán)境保護(hù)廳        湖南省財政廳

　　湘環(huán)函〔2017〕469號

　　關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)工作的通知

　　各市州、縣市區(qū)環(huán)保局、財政局：

　　為加快推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)，更好地做好全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、按時、保質(zhì)、保量完成整治任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治啟動時間和整治期限，我省農(nóng)村環(huán)境綜合整治2015年啟動（一年期、兩年期）、2016年啟動（一年期）以及部分2014年啟動縣市區(qū)均已達(dá)到驗(yàn)收時限（具體名單見附件1），還未完成整治任務(wù)的縣市區(qū)要高度重視，積極推動各項(xiàng)整治項(xiàng)目的實(shí)施，確保今年年底前完成整治任務(wù)并申報驗(yàn)收。

　　二、根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》《湖南省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》及去年驗(yàn)收總結(jié)，省環(huán)保廳、省財政廳修訂了《湖南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗(yàn)收辦法》（附件2），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本《辦法》自印發(fā)之日起施行，原辦法同時作廢。

　　三、根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，我省有13000個行政村的整治任務(wù)，省政府要求6924個省級貧困村也要完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，目前這些行政村名單已征求了縣市區(qū)意見并得到分解落實(shí)，以后將作為整縣（市、區(qū)）驗(yàn)收工作的重中之重。

　　四、盡早上報驗(yàn)收材料。2017年已達(dá)到驗(yàn)收條件或擬申請?zhí)崆膀?yàn)收的縣市區(qū)，按照《湖南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗(yàn)收辦法》要求，盡快對已有資料進(jìn)行梳理、歸類總結(jié)，盡早準(zhǔn)備和上報驗(yàn)收材料。中央及省級專項(xiàng)資金使用要提供有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)出具的審計報告，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程類項(xiàng)目需提供由本級財政投資評審中心或第三方機(jī)構(gòu)出具的工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算審計報告。農(nóng)戶污水處理及畜禽養(yǎng)殖污染治理工程需提供入戶花名冊。

　　五、確保完成年度整治目標(biāo)任務(wù)。2017年環(huán)保部下達(dá)給我省的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)村為3000個，各市州上報匯總至《湖南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”實(shí)施方案》中，明確今年的整治任務(wù)為4967個（包含省級貧困村2289個），為確保年底全面按時完成環(huán)保部下達(dá)給我省的任務(wù)及我省內(nèi)定的任務(wù)，各地務(wù)必加強(qiáng)部門聯(lián)動，拓寬整治資金渠道，加大督查與調(diào)度力度，加快推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　　湖南省環(huán)境保護(hù)廳   湖南省財政廳

　　2017年8月16日

　　附件1：

　　2017年達(dá)到驗(yàn)收時限的縣市區(qū)名單表

附件2 ：

　　湖南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作驗(yàn)收辦法

　　（修訂版）

　　第一章  總  則

　　第一條  為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎促治”政策，規(guī)范和推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋工作，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保整治成效，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于全省范圍內(nèi)實(shí)施整縣（市、區(qū)）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的驗(yàn)收。

　　第三條 驗(yàn)收依據(jù)

　　（一）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于實(shí)行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕11號）；

　　（二）《中央農(nóng)村節(jié)能減排資金使用管理辦法》（財建〔2015〕919號）；

　　（三）《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2009〕48號）；

　　（四）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋工作方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕59號）；

　　（五）《湖南省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（湘財建〔2015〕100號）

　　（六）其它相關(guān)文件及要求。

　　第四條  驗(yàn)收工作應(yīng)遵循客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則，確保驗(yàn)收結(jié)果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　第二章  驗(yàn)收內(nèi)容

　　第五條  驗(yàn)收內(nèi)容主要包括以下五個方面：組織領(lǐng)導(dǎo)，主要整治工作任務(wù)，資金籌措和使用，長效運(yùn)行機(jī)制與基層環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)作情況；農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況；工作調(diào)度、督查考核機(jī)制建立及推進(jìn)情況。

　　（二）主要整治工作任務(wù)

　　主要考核湘政辦發(fā)〔2015〕59號文件規(guī)定的農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理及飲用水水源地保護(hù)等方面設(shè)施建設(shè)和整治目標(biāo)完成情況，兼顧考核其他農(nóng)村環(huán)境問題解決情況。

　　1、飲用水水源地保護(hù)：村（社區(qū)）農(nóng)戶飲用水衛(wèi)生合格率是否達(dá)到申報要求，集中式飲用水水源地保護(hù)措施是否合格，集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測是否達(dá)標(biāo)；

　　2、生活污水處理：村（社區(qū)）飲用水水源地匯雨區(qū)所轄區(qū)域、人口集中區(qū)所在村（社區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖戶、開展民俗旅游農(nóng)戶需建設(shè)污水凈化設(shè)施或集中污水處理設(shè)施，其他區(qū)域建設(shè)簡易標(biāo)準(zhǔn)化糞池；

　　3、生活垃圾處置：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、農(nóng)戶生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)是否完備，定點(diǎn)存放、清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)是否建立，生活垃圾無害化處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；

　　4、畜禽糞便綜合利用：村（社區(qū)）的畜禽糞便綜合利用率是否達(dá)到申報要求，如被抽查的村（社區(qū)）沒有該項(xiàng)工程，則抽查所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的畜禽糞便綜合利用工程不得少于2項(xiàng)。

　　5.歷史遺留農(nóng)村工礦污染治理：查看歷史遺留農(nóng)村工礦污染治理現(xiàn)場。

　　（三）資金籌措和使用

　　主要考核加大財政投入、整合相關(guān)專項(xiàng)資金，推動村民參與、吸引社會資本、發(fā)動社會支持的情況。專項(xiàng)資金規(guī)范使用情況，是否有挪作他用情況。中央及省級專項(xiàng)資金使用應(yīng)出具專門的由第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的審計報告，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程類項(xiàng)目需提供由本級財政投資評審中心或第三方機(jī)構(gòu)出具的工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算審計報告。專項(xiàng)資金用于對個人獎補(bǔ)的，應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開要求，將資金安排和使用情況等向受益地區(qū)農(nóng)民張榜公布。

編輯：劉影