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2018年常州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動工作方案

時間:2018-05-18 13:20

來源:常州市政府

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6. 發(fā)展清潔能源。積極推進(jìn)“自用為主、余電上網(wǎng)”的屋頂分布式光伏發(fā)電項目,加快推進(jìn)武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)、金壇區(qū)直溪鎮(zhèn)漁光互補(bǔ)光伏電站建設(shè),2018年全市新增8萬千瓦以上光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模。全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,全市新建二星級以上綠色建筑100萬平方米。擴(kuò)大天然氣利用,有序發(fā)展天然氣分布式能源,深入實施“煤改氣”工程。華潤鐘樓天然氣分布式能源一期項目年底前竣工投產(chǎn)。

(二)減少落后化工產(chǎn)能

著力去庫存、控增量、優(yōu)總量,加快化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。至2018年底,全市化工企業(yè)數(shù)量大幅減少,完成化工企業(yè)關(guān)停任務(wù);基本確定化工企業(yè)轉(zhuǎn)移、重組、升級實施方案;化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅減少。(市經(jīng)信委牽頭,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市公安局、市商務(wù)局等參與)

1. 實施化工企業(yè)關(guān)停搬遷,加大低端落后產(chǎn)能淘汰力度。繼續(xù)推進(jìn)長江沿岸重點規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,不符合區(qū)域主體功能定位、生態(tài)紅線規(guī)劃、功能區(qū)劃、地區(qū)能源和水資源消費(fèi)總量控制要求的,不符合園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的,處于城市人口密集區(qū)的,處于重要水源保護(hù)區(qū)的化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷工作。年內(nèi)難以確定轉(zhuǎn)移方案的企業(yè),年底前重新確定關(guān)停或升級改造方案。

2. 推進(jìn)化工企業(yè)升級重組。對計劃升級企業(yè),從安全、環(huán)保、節(jié)能和清潔生產(chǎn)等方面,制定“一企一策”升級改造實施方案,明確升級改造內(nèi)容、目標(biāo)及進(jìn)度計劃,并加快推進(jìn)。對計劃重組企業(yè),從有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局等方面,制定重組實施方案;年內(nèi)難以確定重組方案的企業(yè),年底前重新確定關(guān)停或制定升級改造方案。

3. 推動化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。禁止園區(qū)外一切新建、擴(kuò)建化工項目(化工重點監(jiān)測點經(jīng)當(dāng)?shù)卣猓辉试S實施原有產(chǎn)品的改擴(kuò)建項目)。化工園區(qū)外非化工重點監(jiān)測點企業(yè)只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類不變、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增加的前提下進(jìn)行安全隱患改造、節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造、智能化提升改造及油品質(zhì)量升級改造。新建(含搬遷)化工項目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。禁止限制類項目產(chǎn)能入園進(jìn)區(qū)。

4. 強(qiáng)化危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)組織實施《常州市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》,深化安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè),完善企業(yè)監(jiān)管信息,規(guī)范高危工藝作業(yè),倡導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)開展動火作業(yè)第三方安全技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,推動企業(yè)提質(zhì)升級。推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的危化品生產(chǎn)企業(yè),摸清底數(shù),科學(xué)評估,年底前基本確定搬遷改造方案。

5. 清理并規(guī)范化工園區(qū)。各化工園區(qū)分別制定完善規(guī)范化建設(shè)方案并加快推進(jìn),落實園區(qū)安全衛(wèi)生防護(hù)距離,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年底前,對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、安全衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)拆遷不到位、周邊居民反應(yīng)強(qiáng)烈,且持續(xù)整改仍不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū),取消化工園區(qū)定位。新北區(qū)濱江化工園區(qū)繼續(xù)開展智慧園區(qū)建設(shè)試點。開展化工園區(qū)特征污染物的申報篩查,示范園區(qū)建立企業(yè)廢水特征污染物名錄庫。

(三)治理太湖水環(huán)境

3條主要入湖河流水質(zhì)達(dá)到省定年度考核要求;全市33個“水十條”考核斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到87.88%。(市太湖辦牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市國土局、市商務(wù)局等參與)

1. 嚴(yán)格控制氮磷排放。嚴(yán)格落實《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》。按污染物總量削減考核要求,3月底前制定年度總氮總磷控制計劃,分解落實任務(wù),排定工程項目,確保完成年度氮磷削減任務(wù)。健全全市河流總磷、總氮監(jiān)測體系。完善水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度。

2. 持續(xù)降低工業(yè)污染負(fù)荷。上半年明確年度壓減過剩產(chǎn)能、淘汰低端低效產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo),并分解落實到各轄市、區(qū),確保年底前完成國家和省下達(dá)的年度壓減過剩產(chǎn)能、淘汰低端低效產(chǎn)能任務(wù)。到2020年,武進(jìn)區(qū)印染、電鍍行業(yè)主要污染物排放總量減少50%以上,企業(yè)數(shù)量力爭減少50%,2018年完成總體目標(biāo)的30%。

深入開展電鍍、印染企業(yè)專項整治。切實落實太湖流域新一輪電鍍整治要求,有效提升電鍍行業(yè)環(huán)境管理水平。年內(nèi)關(guān)閉電鍍企業(yè)4家。開展印染行業(yè)整治,關(guān)閉印染企業(yè)6家。

在太湖流域涉水重點行業(yè)執(zhí)行2008年以來國家新頒布的特別排放限值。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有廢水直排工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放成果。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水和水污染物納管總量雙控制度,6月底前,完成47個工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)污水接管任務(wù)。

3. 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染控制。在太湖一級保護(hù)區(qū)推進(jìn)農(nóng)田休耕、輪作,開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點示范,打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。在太湖一級保護(hù)區(qū)繼續(xù)試點開展生物農(nóng)藥推廣價格補(bǔ)貼。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占食用農(nóng)產(chǎn)品比例達(dá)到40%。太湖一級保護(hù)區(qū)內(nèi)化肥施用總量較2015年削減12%以上,化學(xué)農(nóng)藥使用量較2015年削減12%。

規(guī)范池塘循環(huán)水養(yǎng)殖,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化魚塘建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放標(biāo)準(zhǔn),推廣養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放技術(shù)。對滆湖周邊5.7萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖專項整治,實施水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)治理工程3000畝,其中武進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場2500畝,滆湖團(tuán)頭魴良種場東邊連片養(yǎng)殖區(qū)500畝;推廣應(yīng)用膨化顆粒飼料5000畝;調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),區(qū)域蝦蟹養(yǎng)殖面積增加至15000畝。

4. 提升生活污染治理水平。武進(jìn)太湖灣污水廠和漕橋污水廠完成氮磷特別排放限值提標(biāo)改造年度任務(wù)。6月底前,完成所有撤并老集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋工作。年底前,基本完成太湖一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

5. 加強(qiáng)船舶港口污染控制。按省要求實施船舶污染物流動收集、上岸處理工作。累計完成內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案中建設(shè)內(nèi)容的60%。內(nèi)河部分港口、碼頭具備船舶生活污水、船舶垃圾和含油污水接收能力的,將船舶生活污水、垃圾等污染物納入城市生活污染治理體系。依法強(qiáng)制報廢超年限船舶,落實船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度,推進(jìn)實施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。

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編輯:劉影

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