第二節　城鄉空間布局

綜合考慮新區定位、發展目標和現狀條件，堅持城鄉統籌、均衡發展、宜居宜業，規劃形成“一主、五輔、多節點”的新區城鄉空間布局。

“一主”即起步區，選擇容城、安新兩縣交界區域作為起步區，是新區的主城區，按組團式布局，先行啟動建設。“五輔”即雄縣、容城、安新縣城及寨里、昝崗五個外圍組團，全面提質擴容雄縣、容城兩個縣城，優化調整安新縣城，建設寨里、昝崗兩個組團，與起步區之間建設生態隔離帶。“多節點”即若干特色小城鎮和美麗鄉村，實行分類特色發展，劃定特色小城鎮開發邊界，嚴禁大規模開發房地產。

美麗鄉村為新區城鄉體系的重要組成部分，實施鄉村振興戰略，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為目標，構建一體化、網絡化的城鄉體系。保持自然風光、田園風貌，突出歷史記憶、地域特色，規劃建設特色村落，充分利用清潔能源，建成基礎設施完善、服務體系健全、基層治理有效、公共服務水平較高的宜居宜業宜游的美麗鄉村。美麗鄉村規劃建設用地規模約50平方公里。

第三節　起步區空間布局

順應自然、隨形就勢，綜合考慮地形地貌、水文條件、生態環境等因素，科學布局城市建設組團，形成“北城、中苑、南淀”的總體空間格局。“北城”即充分利用地勢較高的北部區域，集中布局五個城市組團，各組團功能相對完整，空間疏密有度，組團之間由綠廊、水系和濕地隔離;“中苑”即利用地勢低洼的中部區域，恢復歷史上的大溵古淀，結合海綿城市建設，營造濕地與城市和諧共融的特色景觀;“南淀”即南部臨淀區域，通過對安新縣城和淀邊村鎮改造提升和減量發展，嚴控臨淀建設，利用白洋淀生態資源和燕南長城遺址文化資源，塑造傳承文化特色、展現生態景觀、保障防洪安全的白洋淀濱水岸線。

先行規劃建設啟動區。在起步區適當區域規劃建設啟動區，面積20-30平方公里，重點承接北京非首都功能疏解，突出創新特色，提供優質公共服務，集聚一批互聯網、大數據、人工智能、前沿信息技術、生物技術、現代金融、總部經濟等創新型、示范性重點項目，發揮引領帶動作用;加強生態環境建設，打造韌性安全的城市基礎設施，精心塑造城市特色，形成宜居宜業現代化城市風貌。

第三章

塑造新時代城市風貌

堅持中西合璧、以中為主、古今交融，弘揚中華優秀傳統文化，保留中華文化基因，彰顯地域文化特色;加強城市設計，塑造城市特色，保護歷史文化，形成體現歷史傳承、文明包容、時代創新的新區風貌。

第一節　總體城市設計

統籌各類空間資源，整合生態人文要素，依托白洋淀清新優美的生態環境，利用城鎮周邊開闊自然的田野風光，隨形就勢，平原建城，形成疏密有度、水城共融的城鎮空間，清新明亮的宜人環境，舒展起伏的天際線，展現新時代城市形象。

起步區城市設計。融合城水林田淀等特色要素，深化“北城、中苑、南淀”的空間結構設計，形成“一方城、兩軸線、五組團、十景苑、百花田、千年林、萬頃波”的空間意象。傳承中華營城理念，構建布局規制對稱、街坊尺度宜人的中心“方城”;按照傳承歷史、開創未來的設計理念，塑造體現中華文明、凝聚城市精神、承載中心功能的城市軸線;按照功能相對完整、空間疏密有度的理念，布局五個尺度適宜、功能混合、職住均衡的緊湊組團;利用水文地貌和歷史文化，塑造以大溵古淀為核心的生態苑囿;保留農耕記憶、營造花海景觀，形成三季有花、四季有綠的都市田園風光;大規模植樹造林，形成起步區外圍林帶環繞、內部樹木蔥郁的良好生態;開展白洋淀生態環境修復，展現碧波萬頃、荷塘葦海的水域生態景觀，實現城淀共生共榮。

規劃設計城市軸線。南北中軸線展示歷史文化生態特色，突出中軸對稱、疏密有致、靈動均衡;東西軸線利用交通廊道串聯城市組團，集聚創新要素、事業單位、總部企業、金融機構等。

塑造城市天際線。傳承中華文化基因，充分體現對稱、天人合一、街坊等中華營城理念，廣泛吸收借鑒全球優秀的城市設計成果，塑造輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線，形成獨具特色的城市空間形態。嚴格控制建筑高度，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻;根據城市功能布局和產業特點，在新區特定范圍規劃建設高層建筑，集中承載中央商務、金融、企業總部等功能。精心設計建筑頂部，優化美化建筑第五立面，構建形態色彩整體和諧統一的城市空間界面和輪廓線。

啟動區城市設計。充分利用區位條件，以淀泊景觀為依托規劃設計啟動區空間布局，形成城淀相望的格局。通過軸帶空間設計，實現啟動區核心功能與景觀環境的有機融合。組團外構建生態濕地網絡，組團內串聯景觀水體，形成內外相連、城水相依的特色景觀。注重園林綠化的文化內涵和景觀效果，構建城市公園與游憩綠地，實現城中有園、園中有城。

第二節　城市風貌特色

塑造中華風范、淀泊風光、創新風尚的城市風貌。城市空間格局秩序規整、靈動自然，體現中華風范;環境景觀城景應和、藍綠交織，凸顯淀泊風光;建筑設計古今融合、中西合璧、多元包容，展示創新風尚。

打造中西合璧、以中為主、古今交融的建筑風貌。傳承中華建筑文化基因，吸收世界優秀建筑設計理念和手法，堅持開放、包容、創新、面向未來，形成獨具特色的建筑風格。嚴謹細致做好建筑設計，塑造出既體現我國建筑特色又吸收國外建筑精華，既有古典神韻又具現代氣息，融于自然、端正大氣的優秀建筑，營造多樣化、有活力的城市空間環境。

因地制宜設計豐富多樣的環境景觀。結合城市組團布局以及城市各級中心、重要公共空間和標志性建筑，打造城市空間景觀廊道和景觀節點體系;利用城市森林、組團隔離帶，營造大尺度綠色空間;依托白洋淀、重要水系、濕地，塑造濱水活動空間，豐富親水活動類型;保留有價值歷史遺存，推廣種植鄉土植物，形成多層次、多季節、多色彩的植物群落配置，再現林淀環繞的華北水鄉、城綠交融的中國畫卷。

編輯：程彩云