第一節 實施白洋淀生態修復
第二節 加強生態環境建設
第三節 開展環境綜合治理
第五章 發展高端高新產業
第一節 承接北京非首都功能疏解
第二節 明確產業發展重點
第三節 打造全球創新高地
第四節 完善產業空間布局
第六章 提供優質共享公共服務
第一節 布局優質公共服務設施
第二節 提升公共服務水平
第三節 建立新型住房保障體系
第七章 構建快捷高效交通網
第一節 完善區域綜合交通網絡
第二節 構建新區便捷交通體系
第三節 打造綠色智能交通系統
第八章 建設綠色智慧新城
第一節 堅持綠色低碳發展
第二節 構建綠色市政基礎設施體系
第三節 合理開發利用地下空間
第四節 同步建設數字城市
第九章 構筑現代化城市安全體系
第一節 構建城市安全和應急防災體系
第二節 保障新區水安全
第三節 增強城市抗震能力
第四節 保障新區能源供應安全
第十章 保障規劃有序有效實施
第一節 完善規劃體系
第二節 建立規劃實施制度機制
第三節 創新體制機制與政策
第四節 強化區域協同發展
附表:新區規劃主要指標
附圖
前言
設立河北雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰略選擇,是千年大計、國家大事。習近平總書記親自謀劃、親自決策、親自推動,傾注了大量心血,2017年2月23日親臨實地考察并發表重要講話,多次主持召開會議研究部署并作出重要指示,為雄安新區規劃建設指明了方向。
在黨中央堅強領導下,河北省、京津冀協同發展領導小組辦公室會同中央和國家機關有關部委、專家咨詢委員會等方面,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,緊緊圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地,創造“雄安質量”、成為新時代推動高質量發展的全國樣板,培育現代化經濟體系新引擎,建設高水平社會主義現代化城市,借鑒國際成功經驗,匯聚全球頂尖人才,集思廣益、深入論證,編制雄安新區規劃。
2018年2月22日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取雄安新區規劃編制情況的匯報并發表重要講話。李克強總理主持召開國務院常務會議,審議雄安新區規劃并提出明確要求。京津冀協同發展領導小組直接領導推動新區規劃編制工作。按照黨中央要求,進一步修改完善形成了《河北雄安新區規劃綱要》。
本綱要是指導雄安新區規劃建設的基本依據。規劃期限至2035年,并展望本世紀中葉發展遠景。
第一章
總體要求
中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮,科學作出了設立雄安新區的重大決策部署,明確了雄安新區規劃建設的指導思想、功能定位、建設目標、重點任務和組織保障,為高起點規劃、高標準建設雄安新區提供了根本遵循、指明了工作方向。
第一節 設立背景
設立河北雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署,是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區,是重大的歷史性戰略選擇,是千年大計、國家大事。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家發展全局,運用大歷史觀,以高超的政治智慧、宏闊的戰略格局、強烈的使命擔當,提出以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展這一重大國家戰略。習近平總書記指出,考慮在河北比較適合的地方規劃建設一個適當規模的新城,集中承接北京非首都功能,采用現代信息、環保技術,建成綠色低碳、智能高效、環保宜居且具備優質公共服務的新型城市。在京津冀協同發展領導小組的直接領導下,經過反復論證、多方比選,黨中央、國務院決定設立河北雄安新區。
規劃建設雄安新區意義重大、影響深遠。中國特色社會主義進入新時代,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,一個階段要有一個階段的標志,雄安新區要在推動高質量發展方面成為全國的一個樣板。雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地,與北京城市副中心形成北京發展新的兩翼,共同承擔起解決北京“大城市病”的歷史重任,有利于探索人口經濟密集地區優化開發新模式;培育建設現代化經濟體系的新引擎,與以2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機推進張北地區建設形成河北兩翼,補齊區域發展短板,提升區域經濟社會發展質量和水平,有利于形成新的區域增長極;建設高水平社會主義現代化城市,有利于調整優化京津冀城市布局和空間結構,加快構建京津冀世界級城市群;創造“雄安質量”,有利于推動雄安新區實現更高水平、更有效率、更加公平、更可持續發展,打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區,成為新時代高質量發展的全國樣板。
第二節 新區概況
雄安新區地處北京、天津、保定腹地,距北京、天津均為105公里,距石家莊155公里,距保定30公里,距北京新機場55公里,區位優勢明顯,交通便捷通暢,地質條件穩定,生態環境優良,資源環境承載能力較強,現有開發程度較低,發展空間充裕,具備高起點高標準開發建設的基本條件。
本次新區規劃范圍包括雄縣、容城、安新三縣行政轄區(含白洋淀水域),任丘市鄚州鎮、茍各莊鎮、七間房鄉和高陽縣龍化鄉,規劃面積1770平方公里。選擇特定區域作為起步區先行開發,在起步區劃出一定范圍規劃建設啟動區,條件成熟后再有序穩步推進中期發展區建設,并劃定遠期控制區為未來發展預留空間。
編輯:程彩云
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