2008年，中持成立，成立之初，公司便制定了清晰明確的定位，即服務(wù)于中小城市的政府。十年來，從環(huán)境污染治理到環(huán)境修復(fù)，再到環(huán)境建設(shè)與管理；從率先與國內(nèi)外頂尖專家一同探索中國污水處理概念廠的建設(shè)，到以此為核心的城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體打開優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)途徑，中持始終如一，深耕中小城市，進(jìn)行了一系列創(chuàng)新和創(chuàng)造。2018年4月2日，在“2018（第十六屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，中持水務(wù)股份有限公司總經(jīng)理邵凱進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的分享。

中持水務(wù)股份有限公司總經(jīng)理邵凱

選擇——聚焦中小城市

十九大報(bào)告指出，2020年前要堅(jiān)決打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，這是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，也為環(huán)境發(fā)展創(chuàng)造了良機(jī)。邵凱認(rèn)為，未來幾年，“環(huán)境大建設(shè)”仍將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主題，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的好時(shí)代，還將繼續(xù)高速發(fā)展。而這正是中持前進(jìn)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

中持為什么聚焦中小城市？邵凱表示，要解決環(huán)境問題，關(guān)鍵還要看中小城市。邵凱給出了一組數(shù)據(jù)。

根據(jù)《2017年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果發(fā)布》數(shù)據(jù)顯示，我國中小城市的行政區(qū)域面積占全國的97.3%，人口容量占84.62%，可見，中小城市擁有非常大的受眾容量和區(qū)域面積。與此同時(shí)，中小城市還普遍存在一個(gè)共同的特點(diǎn)，即“小城大病”。邵凱表示，中小城市環(huán)境問題非常突出，污染量大面廣，技術(shù)復(fù)雜性非常大，綜合性比較強(qiáng)。因此，未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，中小城市是中國環(huán)境改善的重點(diǎn)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主戰(zhàn)場。這也是中持之所以起步之初便把重要的工作目標(biāo)放在中小城市的原因之一。

其二，中小城市存在大城市沒有的環(huán)境問題，包括工業(yè)廢水與市政污水混排；本地運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營機(jī)制不健全；普遍缺乏對專業(yè)技術(shù)甄別和綜合解決方案團(tuán)隊(duì)的能力；存在除了污水以外，包括農(nóng)村畜禽糞便、秸稈、垃圾面源污染更多的綜合環(huán)境服務(wù)需求；中小城市資金缺口較大等。邵凱表示，由于中小城市空間比較緊湊，決策相對集中，這些問題可通過一站式服務(wù)全面解決，因此，有利于中持聚焦和系統(tǒng)解決環(huán)境問題，并在此基礎(chǔ)上完整考慮環(huán)境的價(jià)值創(chuàng)造。

實(shí)踐——深耕中小城市

基于以上邏輯和分析，創(chuàng)立之初，中持選擇了中小城市，將企業(yè)的能力和客戶聚焦于中小城市，并把能力建設(shè)在客戶端，把地級市和縣級市作為深耕客戶的主要目標(biāo)，深挖需求，與此同時(shí)，將經(jīng)營理念落在重服務(wù)和區(qū)域經(jīng)營上。

 十年來，中持股份以客戶需求為導(dǎo)向，以環(huán)境的“安全、舒適、可持續(xù)”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，圍繞客戶需求布置產(chǎn)業(yè)鏈，逐步完善服務(wù)內(nèi)容。

邵凱介紹，聚焦中小城市，公司進(jìn)行了三方面的創(chuàng)新、探索和持續(xù)創(chuàng)造。一是組織創(chuàng)新。建立機(jī)制保障形成以平臺、開放、生態(tài)、快樂為特點(diǎn)的生態(tài)型組織，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)、共擔(dān)、共享；二是模式創(chuàng)新。探索包括OM、BOT 、ROT 、IES 、綜合處理與資源化利用、城鄉(xiāng)綜合體、中小城市區(qū)域服務(wù)等一系列商業(yè)模式，用于服務(wù)中小城市環(huán)境創(chuàng)造。三是科技創(chuàng)新，邵凱表示， “這毫無疑問是未來一個(gè)企業(yè)持久發(fā)展的源泉。目前，中持的科研投入占總收入比重的5%以上。” 這些年，中持不僅承擔(dān)了多項(xiàng)國家課題，同時(shí)在國內(nèi)、國際聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，新的技術(shù)成果開發(fā)上也成果豐碩。

服務(wù)——系統(tǒng)創(chuàng)造環(huán)境價(jià)值

從客戶端來看，中持是怎樣服務(wù)中小城市客戶的？按照中持對我國環(huán)境發(fā)展脈絡(luò)的梳理，目前，我國正處在綜合環(huán)境服務(wù)3.0時(shí)代，即“環(huán)境建設(shè)”時(shí)代，以生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)，通過建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)的環(huán)境。邵凱表示，從環(huán)境發(fā)展的歷程看，這個(gè)時(shí)代下，需要精細(xì)化的環(huán)境企業(yè)，提供綜合環(huán)境服務(wù)。 

對于中小城市而言，每一屆政府和專業(yè)團(tuán)隊(duì)往往困擾于：所管轄的城市存量環(huán)境安全和環(huán)境問題究竟是什么？存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患在哪？如何在認(rèn)清環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，正確地預(yù)判、規(guī)劃、協(xié)調(diào)城市未來的發(fā)展？一直以來，中持都在致力于形成完備終端客戶價(jià)值服務(wù)體系，更專業(yè)地幫助中小城市實(shí)現(xiàn)環(huán)境夢。

針對中小城市客戶的“痛點(diǎn)”，中持從環(huán)境調(diào)查、環(huán)境咨詢、環(huán)境規(guī)劃入手，在認(rèn)清環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，開展包括城鎮(zhèn)污水、工業(yè)污水、工業(yè)園區(qū)污水全產(chǎn)業(yè)鏈治理、污泥治理、水環(huán)境綜合治理、有機(jī)固體廢棄物綜合處置及資源化利用，以及新興污染物防治等在內(nèi)的綜合環(huán)境服務(wù)，幫助中小企業(yè)客戶從被動(dòng)環(huán)保向主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境預(yù)防與規(guī)劃轉(zhuǎn)變，讓環(huán)境可預(yù)見、可建設(shè)。

會(huì)上，邵凱通過6個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的實(shí)踐案例生動(dòng)展現(xiàn)了中持夢想落地的過程。

1.環(huán)境調(diào)查與咨詢規(guī)劃

要想解決環(huán)境問題，首先必須摸清環(huán)境問題。中持全國首創(chuàng)環(huán)境調(diào)查服務(wù)，為客戶提供環(huán)境安全管理和環(huán)境咨詢服務(wù)，一方面，提供各種有毒物質(zhì)的環(huán)境存量分析，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，新興污染物防控，以及污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理等，另一方面，在城市發(fā)展的一定時(shí)間、空間尺度上解析環(huán)境問題，規(guī)劃環(huán)境未來。

近年來，中持在這一細(xì)分領(lǐng)域做了大量工作，包括雄安新區(qū)規(guī)劃環(huán)評調(diào)查、支持中央環(huán)保督察組開展重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放督查、8.12天津港爆炸事件應(yīng)急檢測調(diào)查等。邵凱強(qiáng)調(diào)，這些工作主要解決兩個(gè)問題，一是存量污染和對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和預(yù)案；二是做好中小城市的體檢，拿出一個(gè)系統(tǒng)性的解決方案。

編輯：洪翩翩