2018,是中國改革開放40周年、水業改革20周年,也是十九大開局之年,中國進入新時代——一個強調政治正確的新時代,一切行動以人民利益為出發點的新時代。
而供水行業關乎民生大計,一直是離人民最近的典型代表。新的歷史機遇面前,供水行業面臨著重重危機,如何實現突破和轉型,是供水行業如今面臨的深刻問題。
供水企業如何更加滿足人民群眾的利益,實現發展破局?3月6日,供水服務促進聯盟(以下簡稱“供水聯盟”)舉辦了以“新時代下供水行業如何把握時機,實現再次騰飛”為主題的沙龍。
E20環境平臺首席合伙人/供水服務促進聯盟理事長傅濤、北京市水務局原局長程靜、清華大學教授/博導王占生、長沙水業原董事長邱振華、E20環境商學院執行院長王立章、江蘇江南水務董事長龔國賢、北控水務副總裁楊光、珠海水控副總方曄等行業專家及企業負責人在內的近30位相關人士參加了本次沙龍。
參會嘉賓合影
與會嘉賓經過激烈討論,對以下問題產生了強烈的共鳴。
首先,肩負公共服務重要使命的供水行業在三萬多的十九大報告中只字未提,在公眾心里的存在感仿佛也很低,足見缺乏對于供水行業的重視度。
其次,當下我國社會的主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾”。供水行業在“不平衡不充分”方面也存在著大量問題,最大的不平衡是城鄉供水問題,最大的不充分是農村供水的缺失,距離城鄉供水一體化的目標還很遠。相比如此巨大的供水發展不平衡不充分問題,水價問題已經退居其次。
再次,供水行業內部固步自封、保守,長期的慣性思維嚴重,自身缺乏反思,創新不足。目前百姓對自來水水質不信任,熱衷于桶裝水、瓶裝水、凈水器,催生了火爆的“新興”市場。實際上很多城市的水質沒有問題,甚至遠超國家標準,但卻沒有有效地傳遞給社會和民眾,各地的水質信息公開做得也不到位,難以得到大家的理解和支持。 而很多地方的供水服務,也只能在“資金不足、服務難以提升、收入更難以增長”的惡性循環里掙扎,造成種種尷尬局面。
最后,二次供水依舊是老大難問題。由于管理權不明確、運管模式不清晰、定價機制沒有理順導致問題的滋生,使得百姓獲得感很差,而自來水公司有時卻當上了“替罪羊”。
針對上述問題,與會嘉賓達成了以下共識。
實現供水服務均等化、城鄉供水一體化迫在眉睫,面對社會快速發展和民眾日益增長的生活品質提升需求,供水服務一個都不能少。水是生命之源,進入小康社會,首先要讓每位老百姓能夠喝上安全達標的自來水。
一、供水企業,要理解并主動順應這種趨勢,做好為人民服務。其中,北控水務的鶴山項目、佛山“城鄉供水一體化”以及粵海水務的主題案例分享,給行業帶來很好的啟示。
二、從供給側上來說,需要從水源地、自來水廠、管網到用戶,全方位下功夫,提升水質,滿足用戶水質需求。從需求側上說,供水行業要滿足目前居民多樣化、差異化的消費需求,加強定制化、精細化、便利化增值服務,進行供水信息的及時公開,主動接受民眾監督。
三、應盡快出臺國家層面的二次供水管理辦法,推進地方政府發揮主導作用,明確職責分工,落實多渠道籌集資金機制,實現從水源地到水龍頭水質的全程化監管,真正解決“最后一公里問題”。
歸根結底,民意是最永恒的基礎,黨代表人民,人民群眾最小的事兒就是黨天大的事兒。新時代的供水行業必須從黨的初心出發,從人民利益出發,接地氣,真正解決民有所呼的問題。
目前供水聯盟正在編制《供水行業踐行十九大案例精選》,將供水行業中典型的、具有代表性的案例與大家分享,屆時將在4月2日~3日“2018(第十六屆)水業戰略論壇”上發布。
論壇報名聯系人:田女士
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附部分參會嘉賓名單:
編輯:徐冰冰
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