牽頭單位：市水利局

配合單位：市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)牧局、城市管理局

4.逐步恢復(fù)水生態(tài)。推動人工濕地建設(shè)，在有條件的支流入河口、污水處理廠尾水排放口和河道，規(guī)劃、建設(shè)人工濕地，進(jìn)一步削減污染物，逐步恢復(fù)水生態(tài)功能，按照國家要求做好重點流域水生生物多樣性保護(hù)工作。

市城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧局、環(huán)保局等部門根據(jù)各自職責(zé)分別推動實施。

5.開展骨干河道生態(tài)建設(shè)。開展綠化行動，以流域面積超過1000平方公里的河流為重點，逐步建設(shè)形成河道綠色屏障。

牽頭單位：市水利局

配合單位：市林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財政局

6.積極推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)。以《河南省水資源綜合利用規(guī)劃》為基礎(chǔ)，以“恢復(fù)河流健康生命”為目標(biāo)，深入開展水系連通方案研究，細(xì)化實化水網(wǎng)建設(shè)布局。以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，積極推進(jìn)城市生態(tài)水系建設(shè)。加快實施流域面積200平方公里中小河流和中小河流重點縣治理建設(shè)，提升防洪減災(zāi)和水生態(tài)修復(fù)能力。

牽頭單位：市水利局

配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

7.加強河流水域岸線管理保護(hù)。推進(jìn)市域河流及其水利工程管理保護(hù)范圍劃定，清理整治侵占河道及亂占濫用岸線等突出問題，恢復(fù)河道水域岸線生態(tài)功能。

牽頭單位：市水利局

配合單位：市國土資源局、城市管理局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局

(四)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

1.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格依法行政，加強對城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、涉水工業(yè)企業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、加油站等涉水污染源的執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。開展工業(yè)污染源排污許可證專項執(zhí)法檢查，按照“發(fā)放一個行業(yè)，清理一個行業(yè)”的要求，依法查處無證排污、超范圍排污等行為。嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖、非法采砂、非法排污行為。防止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目“死灰復(fù)燃”。

牽頭單位：市環(huán)保局、水利局

配合單位：市公安局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)牧局

2.完善水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，實現(xiàn)主要河流監(jiān)測站點全覆蓋，持續(xù)落實生態(tài)補償制度。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市財政局、公安局、水利局、濮陽供電公司

3.防范水環(huán)境風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實《河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度》和《濮陽市流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控辦法(試行)》，建立上下游、左右岸水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污染事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制，積極防范跨界水環(huán)境污染風(fēng)險。位于省界的臺前縣、范縣、南樂縣等要同下游城市加強跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控工作，切實防范水污染事件發(fā)生。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生計生委、公安局、安全監(jiān)管局

四、工作要求

(一)落實目標(biāo)責(zé)任。各縣(區(qū))政府(管委會)是實施本方案的責(zé)任主體，對本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和各項工作任務(wù)負(fù)總責(zé)，實行目標(biāo)管理。各縣(區(qū))要結(jié)合本方案及省市水污染防治攻堅戰(zhàn)系列文件要求，于2018年2月28日前制定出臺具體實施方案。市直各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，落實“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡囊?。督促各縣(區(qū))落實本方案，指導(dǎo)各縣(區(qū))相關(guān)部門開展工作，于2018年2月28日前印發(fā)本部門年度任務(wù)實施方案。河流上下游各級政府、部門之間要加強協(xié)調(diào)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，按照各自職責(zé)和工作任務(wù)抓好落實。

(二)完善各項保障。市財政要統(tǒng)籌安排全市水污染防治資金，各縣(區(qū))政府(管委會)要統(tǒng)籌安排本轄區(qū)水污染防治各類資金，加大資金投入力度，用好稅收、價格、補償、獎勵等政策，推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)以及第三方治理;做好已建成污水處理設(shè)施的運營管理，保障運營資金，確保已建成城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行;加大水污染防治力度，加嚴(yán)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強化排污者責(zé)任，實行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露等制度，強化科技支撐等基礎(chǔ)保障工作。

(三)嚴(yán)格獎懲問責(zé)。對重點工作任務(wù)實施周調(diào)度、月通報、季考核，對水質(zhì)情況進(jìn)行定期排名公布。對工作滯后、水質(zhì)惡化的縣(區(qū))實施約談、曝光、限批、問責(zé)等。按照《濮陽市水污染防治攻堅戰(zhàn)考核獎懲辦法(試行)》，對各縣(區(qū))、各部門2018年度水污染防治攻堅戰(zhàn)實施情況進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果向社會公開，作為對被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考依據(jù)。

(四)促進(jìn)全民治污。各級政府要在本地主要媒體要大力宣傳水污染防治攻堅戰(zhàn)工作進(jìn)展情況、取得的成效，發(fā)布水環(huán)境有關(guān)信息;積極宣傳《中華人民共和國水污染防治法》《濮陽市馬頰河保護(hù)條例》等，開展普法活動;暢通群眾投訴舉報渠道，實行有獎舉報，動員全民參與監(jiān)督，努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的水環(huán)境治理體系。

附件：1.2018年水污染防治攻堅戰(zhàn)地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

2.2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)

附件2

2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)

編輯：趙凡