(十六)促進移動源污染物減排。實施清潔柴油機行動,全面推進移動源排放控制。加快淘汰黃標車和老舊車輛。2017年基本淘汰全省范圍內(nèi)的黃標車。加快船舶和港口污染物減排,在鄱陽湖、贛江、信江等通行水域設立船舶排放控制區(qū),加快港口岸電設施建設;主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場全面建設防風抑塵設施或實現(xiàn)煤炭、礦石封閉儲存。提升燃油品質,加快非道路移動源油品升級,力爭到2020年全面供應國Ⅵ標準的車用汽、柴油。推進儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等油氣回收治理工作。加強機動車、非道路移動機械環(huán)保達標和油品質量監(jiān)督執(zhí)法,嚴厲打擊違法行為。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質量技術監(jiān)督局、省商務廳、省能源局,參加單位:省發(fā)改委、省財政廳、省工商局等)
(十七)開展生活源污染綜合整治。對城鎮(zhèn)污水處理設施發(fā)展進行填平補齊,加快配套污水管網(wǎng)建設與雨污分流改造,優(yōu)先推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集,到2020年,設區(qū)城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。強化污泥處理處置,污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地,地級及以上城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%左右。強化農(nóng)村生活污染源排放控制,采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式,加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。促進再生水利用,完善再生水利用設施。注重污水處理廠污泥安全處理處置,杜絕二次污染。到2020年,全省所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水處理能力。加強生活垃圾回收處理設施建設,強化對生活垃圾分類、收運、處理的管理和督導,提升城市生活垃圾回收處理水平,全面推進農(nóng)村垃圾治理,普遍建立村莊保潔制度,推廣垃圾分類和就近資源化利用,到2020年,90%以上行政村的生活垃圾處理達到國家農(nóng)村垃圾治理要求。加快治理公共機構食堂、餐飲服務企業(yè)油煙污染,推進餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車維修等政府定點招標采購企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴格執(zhí)行有機溶劑產(chǎn)品有害物質限量標準,推進建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)改委、省委農(nóng)工部、省環(huán)保廳、省能源局,參加單位:省工信委、省財政廳、省機關事務管理局等)
(十八)開展農(nóng)業(yè)污染排放治理。大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。促進畜禽養(yǎng)殖場糞便收集處理和資源化利用,建設秸稈、糞便等有機廢棄物處理設施,全面劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”,2017年底禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖專業(yè)戶依法關閉或搬遷。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡,在水稻、棉花、蔬菜等主要產(chǎn)地,有序開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點,農(nóng)膜回收率達到80%以上。深入推廣測土配方施肥技術,提倡增施有機肥,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥使用,到2020年實現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長,化肥利用率提高到40%以上。推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。建立逐級監(jiān)督落實機制,疏堵結合、以疏為主,加強重點區(qū)域和重點時段秸稈禁燒。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳、省能源局,參加單位:省發(fā)改委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等)
五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
(十九)全面開展園區(qū)循環(huán)化改造。按照空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結構最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎設施綠色化、運行管理規(guī)范化的要求,加快對現(xiàn)有園區(qū)的循環(huán)化改造升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,建設公共服務平臺,實現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。在石化、鋼鐵、有色、建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構建空間布局合理、產(chǎn)業(yè)共生耦合、廢物交換利用、污染集中治理、服務平臺共享的循環(huán)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2020年,全省所有國家級園區(qū)、50%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造。(牽頭單位:省發(fā)改委、省財政廳,參加單位:省科技廳、省工信委、省環(huán)保廳、省商務廳等)
(二十)加強城市典型廢棄物資源化利用。推動餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用,推進燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電。鼓勵研發(fā)餐廚廢棄物無害化、資源化、高值化利用技術裝備,采用微生物處理等技術工藝,推廣餐廚廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣及柴油、工業(yè)油料等。到2020年,所有設區(qū)市城區(qū)全部建立起餐廚廢棄物單獨收集處置利用體系。(牽頭單位:省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設廳,參加單位:省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省機關事務管理局等)
(二十一)大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。依托國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,促進資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局,提升再生資源利用行業(yè)清潔化、高值化水平。實行生產(chǎn)者責任延伸制度。推動太陽能光伏組件、碳纖維材料、生物基纖維、復合材料和節(jié)能燈等新品種廢棄物的回收利用,推進動力蓄電池梯級利用和規(guī)范回收處理。加強再生資源回收,完善再生資源回收體系建設,提高再生資源回收信息化水平,探索再生資源回收網(wǎng)絡和城鄉(xiāng)垃圾收運網(wǎng)絡的“兩網(wǎng)融合”等。規(guī)范再制造服務體系,建立健全再生產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品的推廣應用機制。鼓勵專業(yè)化再制造服務公司與鋼鐵、冶金、化工、機械等生產(chǎn)制造企業(yè)合作,開展設備壽命評估與檢測、清洗與強化延壽等再制造專業(yè)技術服務。繼續(xù)開展再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設和機電產(chǎn)品再制造試點示范工作。(牽頭單位:省發(fā)改委,參加單位:省科技廳、省工信委、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳等)
(二十二)統(tǒng)籌推進大宗固體廢棄物綜合利用。加強共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用。推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用。開展大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范基地建設。推進水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾。大力推動農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便的資源化利用,因地制宜發(fā)展各類沼氣工程和燃煤耦合秸稈發(fā)電工程。到2020年,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到65%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%。(牽頭單位:省發(fā)改委,參加單位:省工信委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省能源局等)
編輯:張偉
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