7.督促大理州人民政府組織開展入河排污口綜合整治工作,強化現場執法,嚴厲打擊涉水企業、污水處理廠偷排偷放、超標超總量排放和非法傾倒行為;嚴格落實建設項目環評和排污許可制度,清理整頓大理市茫涌溪虹鱒魚養殖場和陽溪虹鱒魚養殖場。
8.督促昆明市加快城鎮污水處理設施建設與改造,更新改造主城區老舊排水管網,維護、清淤排水管網;繼續實施環湖截污東岸、南岸配套收集系統完善項目,全面提升環湖截污系統效能;加強已有調蓄池與污水處理廠聯動運行,削減雨季超量雨污負荷;結合海綿城市建設,建設滲、滯、蓄、凈、用、排相結合的雨水收集利用設施,提高城市雨水徑流積存、滲透和凈化能力,加強道路兩側及新建城區硬化地面初期雨水截留凈化能力,加強對雨洪水的調蓄及綜合利用,通過源頭削減蓄滯和末端治理進行徑流控制,有效削減城市面源化學需氧量負荷,控制城市面源污染。
(本問題重點提及的昆明市、玉溪市、紅河州、大理州、麗江市整改措施附后)
二十四、昆明市陽宗海保護區違規開發問題
責任單位:昆明市人民政府
整改時限:按國家高爾夫清理整改時限要求整改
整改目標及措施:
(一)對在陽宗海一級保護區范圍內的高爾夫球場停止使用,恢復為生態建設用地。
(二)加強高爾夫清理整治的組織領導,制定整治方案。
(三)建立違規高爾夫球場檢查和巡查長效機制。
(四)待國家出臺相關高爾夫球場環保手續辦理要求后,積極組織轄區高爾夫球場辦理完善相關手續。
二十五、昆明市滇池保護區違規開發問題
責任單位:昆明市人民政府
整改時限:按措施分時段實施
整改目標及措施:
(一)七彩云南古滇王國文化旅游名城古滇王國水軍府項目
1.按照“古滇王國水軍府項目設計功能”進行限期整改,不得調整項目設計功能,主要作為滇池濕地管理用房使用,并作為保護滇池、濕地建設及生態保護的科普、教育、培訓、展示基地。
2.加強項目建設監督管理,避免類似情況出現。
3.對相關責任單位和責任人進行問責。
(二)滇池環湖南路古城段提升改造工程項目
嚴格按照建設項目建設程序,在2017年6月31日前完善相關審批手續。
(三)大觀樓國際花卉園藝精品園項目
作為公園配套設施,用于滇池保護宣傳,按要求完善各項審批手續,對相關責任單位及責任人問責。
二十六、玉溪市人民政府關于撫仙湖邊部分建設項目的審批問題
責任單位:玉溪市人民政府
整改時限:立行立改,長期堅持
整改目標及措施:
(一)進一步強化規劃管控。實行“多規合一”,按照統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理、統一執法的原則,督促澄江縣加快撫仙湖徑流區區域總體規劃的編制報審,促進撫仙湖流域經濟社會和生態環境保護的協同、可持續發展。進一步加強撫仙湖基礎研究,在生態環境承載力范圍內確定撫仙湖流域開發建設總量、人口規模,讓撫仙湖流域開發建設及項目規劃審查有據可依、更加科學。
(二)嚴格項目規劃審查。認真貫徹落實新修正的《云南省撫仙湖保護條例》,2013年修編的《撫仙湖流域禁止開發控制區規劃(2013-2020)》中已將禁止開發區面積擴大到226.96平方公里,占陸域總面積的49.54%;保護岸線66.82公里,占岸線總長66.29%,合理設置禁止開發區等四個區域,嚴格按照試驗區建設項目審查管理辦法開展開發項目審查工作,把好項目規劃審查關口,切實做到有違反相關法律法規的規劃不予上會審查、與上位規劃不相符的規劃不予上會審查、已批規劃執行不到位的項目不予審查。
(三)調整修正項目規劃。對已審查通過的項目逐一復查,涉嫌違反《云南省撫仙湖保護條例》的項目規劃,定期修改完善,對修改完善后的項目規劃重新審批。新報審的項目規劃涉及撫仙湖一級保護區的必須單獨報審,進行專項審查。
(四)認真核查仙湖山水國際休閑旅游度假園項目的總體規劃情況,對違反《撫仙湖流域禁止開發控制區規劃》批復項目及項目總體規劃的依法依規查處,嚴肅追責。
二十七、高原湖泊水環境形勢嚴峻,部分湖泊保護目標未如期實現
責任單位:昆明市、玉溪市、大理州、紅河州、麗江市人民政府
整改時限:加快推進,長期堅持
整改目標及措施:
(一)昆明市
1.制定并實施水體達標方案,加大水環境綜合整治督察,實施水質月通報制度,倒逼整治效果,確保2017年底陽宗海水質達Ⅲ類水標準,2018年底滇池草海穩定達到Ⅴ類,2020年底滇池外海水質穩定達到IV類。
2.加大滇池流域、陽宗海流域入湖河道水環境保護綜合治理,確保2017年底消除海河黑臭水體,2020年其他河流達到考核目標要求。
(二)玉溪市
1.在“十三五”期間,分別投資145億元、27億元、20億元,實施撫仙湖、星云湖、杞麓湖流域生態治理、流域截污治污、農業面源污染防治、入湖河道綜合整治、監管體系與能力建設五大類工程73個項目。
2.推進“四退三還”,完成撫仙湖一級保護區2.8萬人生態移民搬遷。
3.全面實施城鄉人居環境綜合整治五年行動;繼續實行河(段)長責任制;建立星云湖流域已建環保治理設施運行管護保障機制,對已建環保設施加快推廣采用社會化管理模式。
4.加大杞麓湖綜合整治,完成《杞麓湖保護條例》修編工作,認真落實入湖河道段長制,嚴格控制入湖污染物,推進杞麓湖國家濕地公園建設,積極推進前置濕地、標樁離界、生態維護通道二期建設。
(三)大理州
編輯:李丹
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