吳舜澤：“水十條”實(shí)施狀況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

時(shí)間：2017-03-27 21:25

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：易發(fā)財(cái)

吳院長(zhǎng)：原來(lái)設(shè)計(jì)的紅黃牌，是想對(duì)企業(yè)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行排查，以顏色評(píng)價(jià)的形象方式將企業(yè)環(huán)境信用公布于眾，以使公眾參與、社會(huì)監(jiān)督有個(gè)好的抓手，同時(shí)也與環(huán)保信貸、銀行融資掛鉤，是一個(gè)四兩撥千斤的方式。但在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，一些地方越往下走越容易走樣，有的地方簡(jiǎn)單地理解為公布違法企業(yè)名單，政策效果沒(méi)有得到充分發(fā)揮。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，比較善于用這種方式。各個(gè)地區(qū)發(fā)展階段、管理能力、意識(shí)水平不一樣，使很多政策實(shí)施進(jìn)程不平衡。

如何應(yīng)對(duì)？第一，政策要分區(qū)分類，搞好精細(xì)化。第二，在執(zhí)行宣貫方面多加強(qiáng)力量、加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)上下游對(duì)口銜接。第三，可以通過(guò)樹(shù)立典型，樹(shù)立政策示范的方式來(lái)引導(dǎo)工作，把好的東西做法推到更廣闊范圍去。

提問(wèn)2：吳院長(zhǎng)好，2017年有很多指標(biāo)要求2017年完成，能不能預(yù)測(cè)一下今年的情況和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響。

吳院長(zhǎng)：2016年，國(guó)家高度重視生態(tài)環(huán)保工作和水十條的實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)地推動(dòng)工作，圓滿的達(dá)到了我們?cè)瓉?lái)預(yù)期年度目標(biāo)。這為2017年水十條的階段性目標(biāo)完成奠定了較好的基礎(chǔ)，因此，我對(duì)2017年的工作總體進(jìn)程表示謹(jǐn)慎的樂(lè)觀，付出了總有回報(bào)，應(yīng)該有一個(gè)比較好的收成。當(dāng)然任務(wù)艱巨，困難不少，還需要做很多深入的工作，包括加大執(zhí)行力度，把一些薄弱環(huán)節(jié)給補(bǔ)上去。

另一方面，2017年是水治理產(chǎn)業(yè)的大年。2015年4月頒布的水十條，但2015年工作大多做的是啟動(dòng)準(zhǔn)備、分解落實(shí)、前期準(zhǔn)備等工作。2016年是大規(guī)模實(shí)質(zhì)性推動(dòng)的第一個(gè)整年。2017年則是完成階段目標(biāo)的關(guān)鍵一年。應(yīng)該說(shuō)，隨著前幾年部署工作的逐步推開(kāi)、發(fā)揮作用，各方面的治理成效會(huì)有所彰顯。這兩年又是各地政府換屆的重要節(jié)點(diǎn)，所以治理力度會(huì)形成一個(gè)小高潮。今年中央環(huán)境保護(hù)督察將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這些工作對(duì)于推動(dòng)地方政府履行環(huán)境職責(zé)繼而帶動(dòng)水十條實(shí)施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會(huì)起到積極作用。

我認(rèn)為，2017年過(guò)去之后，水環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還會(huì)保持很好的發(fā)展勢(shì)頭。但每一個(gè)階段中，每個(gè)領(lǐng)域的生命周期是不一樣的。需要大家根據(jù)發(fā)展重點(diǎn)，根據(jù)發(fā)展階段不同，采取相應(yīng)不同的措施，找準(zhǔn)自己的定位，這樣才能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體利好的情況下精準(zhǔn)發(fā)力，掘好自己的那桶“金”。

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編輯：李丹

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